主任在2016城管执法局长新年会上的发言

1 / 5主任在 2016 城管执法局长新年会上的发言一、2016 年工作（一）队伍建设为基础，增强执行力抓班子带全局。班子成员严于律己、以身作则，分工协作、步调一致，形成各司其职、各尽其责、奋力进取的良好氛围。抓制度促落实。出台处罚管理等多项规章，与镇（街）执法中队签订年度目标责任书，用制度促约束，以考核抓落实，取得显著成效。坚持依法行政、文明执法，无行政败诉，无廉政投诉。抓队伍提素质。按照学习一个专题、研究一个课题、解决一个问题的思路，学用结合、学以致用；以“创先争优”活动为载体，开展结对共建等系列活动，相互激励、共同提高。全局执法人员参加全市换发执法证件考试，合格率 100%。（二）超前防范为根本，增强推动力有力遏制突击抢建。西部新城建设区、东部森林生态区依然为违建行为的多发区和集中区。会同镇（街） ，调度村（委） ，合力防范。拆除新发生违法建筑物 184 处36819 平方米，构筑物 224 处 15 万余平方米，违建同比发生率下降 45%，由于事前教育，当事人自拆率达 75%以上。2 / 5有力查处存量违建。鉴于 2016 年清理整顿期间，个别区域拆迁公司提前介入，导致未能统一普查。在重新确认的同时集中查处，拆除存量违法建筑 69 处 5682 平方米，占违法建筑查处量的 37%，成为净化区域环境、推动三级管理深层次发展的重要标志。有力助推项目建设。针对个别项目启动受阻，全力介入，用足智力，找准症结，精心策划，严密组织，克难攻坚。会同驻区公安、交警、消防等部门和兄弟执法局，一次性拆除兆基地产棚改项目区域 21 处 4000 余平方米楼群，解决该项目一年来无法启动难题；两次兵团式作战，解决西部回迁区域万平方米回迁楼项目，3 个多月无法开工建设难题；一次集中行动，解决沃尔玛商业街、中东地产项目 6 个月来无法进场施工难题。11 月份，中央电视台记者专程来我区就“三级管理”采访了长春市政协副主席、净月开发区管委会主任管树森，实地采访了新立城镇副镇长吕忠宝及部分行政管理相对人，并与我局进行了深入交流座谈。 “三级管理模式”引起了央视的高度关注，采访新闻将在央视 4 套播发，央视网同步滚动播出。（三）环境整治为契机，增强查处力实施广告牌匾清理。按照“精品街主干道次巷路”的顺序，拆除擎天柱广告 12 处，落地式广告 1303 / 5块，跨街广告 10 块，楼体字 28 处；清涂“野广告”1333处；拆除不规范牌匾 470 块，更新 363 块，清理橱窗字 427处。我区被市政府授予“拆除广告牌匾规范整治先进单位” 。实施违建三小拆除。按照“先重点、后一般” ，“先街面、后纵深” ，拆除临街违建?584 处 8921 平方米，动员当事人自拆 473 处。圆满完成既定拆违任务。实施占道超载整治。按照“勤巡查、严管理”“抓日常、重防范”的思路，规范占道经营 235 人次，收缴工具 79 件；会同交警查处超载车辆 80 台次，查扣带泥上路和砂石撒漏车辆 136 台次。市场外溢、占道经营、抛洒滴漏、任意倾倒等行为得到有效遏制。二、2016 年设想2016 年指导思想是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕经济建设中心，坚持依法行政， “实施三大工程，做好三个结合” ，为促进经济社会又好又快发展做出新贡献。三大工程：一是实施长效机制建设工程。将镇村查违模式延伸至城区，防查违建与市容整治齐头并进，实现长效监管，将城区市容环境查处比重调整至 70%。制定“三级管理”细则，明晰责任，严肃奖惩。4 / 5二是实施存量违建查处工程。夯实属地管理，严查新增违建，加大搜访力度，形成群查围剿态势。新增违建发生率与 2016 年比下降 10%。存量违建拆除与 2016 年比提高 10%。全区违建查处率实现 98%以上。三是实施用法效能提高工程。集中组织（参加）培训 5 次以上，达到办案选点精确、用法准确、程序正确，增强引导说服效果，提高用法执行效能，实现行政败诉、作为投诉均为“零” 。为实现目标任务，做好三个结合：（一）防处结合街道、社区切实发挥市容管理的基础性作用，切实承担小区巡查、门前三包，切实履行宣传、发现、规劝、报告义务；驻街执法中队，具体负责辖区市容环境整治和违建防查工作；按计划、有步骤拆除存量违建，严格控制新增违建，确保建管有序。（二）疏堵结合设置早晚市场，设立集中露天烧烤区，严厉打击市场外溢、占道经营；宣传、引导定点倾倒工程渣土，严肃查处带泥上路和偷倒乱卸。（三