景德镇市交通局二六年安全生产工作方案.doc

景德镇市交通局二00六年安全生产工作方案鸡留喜色臻千福，犬显神功纳万祥。过去的一年，全市交通部门深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神以及市委、省交通厅文件精神，认真贯彻落实市委、市政府、省厅安全工作部署，坚持以人为本、安全第一、预防为主的方针，加强了法制教育，落实安全生产主体责任，深化交通安全专项整治，建立健全各项安全制度，完善安全监控体系，夯实安全工作基础，建立安全工作应急方案和长效管理机制，保障公路、水路、春运、旅游黄金周等重点时段运输任务的顺利完成，受到了市委、市政府、省交通厅的表彰。二00六年是“十一五”规划的第一年，开好局、起好步至关重要。要实施好“十一五”规划，必须有良好的政治环境、稳定的社会环境、和谐的工作和生活环境来保障。二00六年全市交通部门安全工作要以“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观统领工作全局，进一步落实安全生产主体责任、进一步建立健全各项管理制度、进一步加大日常监督力度、进一步深化交通安全专项治理、进一步加大安全投入，保证系统内不发生重大安全事故，努力保持全市交通系统安全工作的态势平稳。一、加强领导，提高认识各级领导要加强对安全工作的领导，要以对党、对人民、对事业高度负责的态度，认真履行指导、监督、检查的责任，时刻牢记“责任重于泰山”的教诲，真正地把安全工作贯穿于整个工作的始终，加强对重点时段、重点工作、重点人员的监督管理，建立一整套有效的长效管理机制，形成单位讲稳定，人人讲安全的良好氛围。各单位要切实加强对安全工作的领导，一把手负总责，分管领导具体抓，确定目标，实行一票否决，为顺利完成全年工作任务创造良好的安全环境。二、强化安全教育，增强安全意识。各级交通部门要把提高全员安全素质作为搞好安全生产的一项得要工作来抓，通过安全生产月，安康杯竞赛活动、安全知识竞赛，以生动活泼的形式，加强对员工安全培训。要坚持两手抓，一手抓从业人员素质，通过严格把好从业资格关，使特种作业人员经培训达到从业要求。一手抓行业管理，各级行业管理部门要把提高安全执法能力作为一项重要工作来抓，加强对从业人员的职业道德教育，进一步强化执法为民的观念。同时要在行风和党风廉政上下功夫，加强对从业人员的管理和监督，严格要求，严肃纪律，坚决纠正在安全执法中以罚代管、以会代查等各种不正之风，对玩忽职守的要严肃查处，绝不姑息。三、用科学发展观统领全局，做好交通安全工作。党的十五届五中全会提出了“安全发展”的指导原则、奋斗目标和工作部署。安全发展已经成为全党、全社会的共识。贯彻好五中全会，中央经济工作会议精神，高度重视并努力做好交通安全工作，确保交通安全形势稳定，构建和谐平安交通，既是各级交通部门义不容辞的责任，是各级领导干部执政能力和执政水平的具体表现。也是落实科学发展观践行“三个代表”重要思想的实际行动。做好今年的安全保卫工作应做到四个到位：一是思想认识到位；对安全工作必须要有清醒的认识，绝不可丝毫松劲懈怠。各级领导必须树立科学发展观。充分认识安全生产的重要性、安全生产是人命关天的大事，没有安全既没有经济效益也没有和谐平安交通。要坚持以人为本，做到守土一方，保一方平安，始终绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效。二是安全责任到位。安全责任包括两个方面：一是责任主体的责任。二是监管部门的责任。交通行业主管部门必须在建立交通安全管理长效机制上下功夫，建立和完善公路、水路运输业户和工程施工企业准入条件、资质管理、工作规范等方面的制度，将落实监管责任和日常监管工作纳入同步管理，考核。建立完善监管部门日常监管的规范和责任追究制度。三是安全措施到位：安全措施不能只停留在口头上、形式上、要狠抓落实，必须到位。四是执法监督到位。一要做到依法行政，依法监管；二要做到不缺位，不越位。执法监督到位。三要做到严格落实责任，严格监督检查。严格行政许可，严禁违规运输，严厉打击非法，严肃查处事故。四、深化专项整治，提高监管能力。各级交通部门要按照省、市政府和市局专项工作统一部署，水上交通突出“四客一危”船舶，“三无”船舶非法运输、非法渡运、非客船载客、危险物品运输、船舶超载、低质量船舶七个重点。道路交通继续按照“五整顿、三加强”要求，突出道路客运、客货运输企业。客运、货运车辆、客运驾驶员、危货从业人员三个重点。继续深化延伸“八项整治”，各级行业主管部门要严格履行行业安全管理和水上交通安全监管职责。共同维护交通安全生产秩序，继续做好八项日常监督工作。五、加大投入，创新思路，改善方法。各级交通部门要加大安全投入，整改安全隐患，改善安全基础设施条件，增强安全监管严管，积极创新工作思路和工作方法。充分运用现代科技，尤其是信息化手段，变被动管理为主动管理，变事后监管为事前预防、过程监督，努力提高安全管理的绩效。加快实施改渡建桥和两个码头的复建工作，继续实施渡船更新工程，在已更新渡船的基础上，全面完成渡船更新工作，实现渡口达标率90%以上的目标。继续实施以“消除隐患，珍惜生命”为主题的公路安全保障工程，道路运政部门要继续建设GPS监控平台，发挥作用。六、加大检查整改力度，实现安全生产平稳态势。各级交通部门要加强对元旦、春节、“两会”黄金周等重要时段的安全大检查。要改变安全检查方案，以暗查为主、明察为辅。以反馈问题为主，成绩为辅。不图形式，不走过场，真正发挥安全生产检查的作用。各级领导干部要亲自带队检查安全工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，对属管部门的安全生产负责。安全生产大检查，是当前安全管理中有效的办法之一。局综治委、安委会将在“五一”、“十一”、春节前进行安全大检查，各单位要适时开展检查，检查中要注重和善于发现问题，对发现的隐患要切实加于整改。建立信息库存入计算机，作为下次检查的必检内容，依法对整改责任单位加重处罚，直至安全