XX年度法制办综治工作述职报告

XXXX年度法制办综治工作述职报告年度法制办综治工作述职报告 您需要登录后才可以回帖 登录 注册 发布 做好法制办综治工作非常重要 下面是为大家的xx年度法制办综治 工作述职报告 欢迎大家阅读与借鉴 一 围绕党委政府中心工作 全面推进依法行政 一 制定依法行政年度计划 规范行政执法行为 年初我办制定 了 市法制办20 xx年工作安排 对全年的政府法制工作作出了安 排和部署 为认真落实省 市人民政府法制监督工作的具体要求 加强我市政府法制监督 不断规范行政执法行为 3月份我办印发了 市20 xx年政府法制监督工作要点 对全市各行政执法单位明确 了今年开展行政执法监督检查工作的重点 做到任务明确 重点突 出 责任落实 二 开展行政权力和政务服务事项清理工作 规范行政权力运行 为切实转变政府职能 加快推进市级行政权力和政务服务事项规 范运行 建立权责清晰 程序严密 运行公开 制约有效的行政权 力运行机制 3月21日我市正式启动清理规范市级行政权力和政务服 务事项工作 根据 市纪委 市监察局关于清理规范市级行政权力 和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案 规定的清 理范围和要求 对50个单位上报的3973项行政权力和政务服务事项 进行了逐项审核 就审核过程中发现的问题向有关单位提出修改完 善意见 经我办审核确认 审减行政权力和政务服务事项307项 现 我市共有行政权力和政务服务事项共计3666项 其中行政许可148项 非行政许可99项 行政处罚2340项 行政征收71项 行政强制178 项 行政给付33项 行政奖励43项 行政确认103项 行政征用5项 行政裁决11项 行政复议8项 行政监督检查206项 财政拨款3项 行政备案107项 其他权力311项 三 加强法制宣传 营造依法行政氛围 上半年 我办围绕政府 法制宣传工作 不断拓展宣传渠道 营造依法行政的舆论氛围 4月 份我办与市人民广播电台共同制作政风行风访谈节目1期 介绍法制 办的职能 宣传与民生相关的最新政策法规 同时借助中国的网 市政府法制信息网 三峡网等媒体进行法制信息宣传 强化行政机 关依法行政意识 倡导人民群众依法维权理念 营造全市推进依法 行政 建设法治政府的舆论氛围 截至目前 市法制办向市法制办 报送信息37篇 国务院法制信息网采用7篇 省政府法制信息网采用 22篇 在政务公开网上刊登信息74篇 法制工作动态 5期 适时 总结 反映和宣传我市各个单位依法行政的工作措施和特色亮点 二 围绕工作目标 扎实推进日常工作 一 加强规范性文件审查 为切实加强源头管理 年初 我办印 发了 关于上报20 xx年度规范性文件计划的通知 要求各单位将2 0 xx年度拟以市政府名义制定出台的规范性文件名称 法律依据 拟 出台的时间以及有关情况上报至我办 为规范性文件出台定规矩 立计划 今年上半年 我办审查了政府及部门其他文件9份 审查部 门规范性文件1份 备案1份 发出 规范性文件事前审查意见书 1 份 起草政府及部门文件4份 二 推动行政复议规范化建设 一是加强行政复议宣传 通过fm9 4 9调频广播和普法宣传专栏 加强 行政复议法 及典型案例的 宣传 让人民群众了解行政复议的受理范围 办理程序和法律效力 扩大人民群众对行政复议工作的知晓度 同时 我们在行政服务 中心和法制网站设置行政复议受理窗口 为行政相对人提出复议申 请提供便捷 引导行政相对人通过行政复议或诉讼方式解决争议 强化全社会信法不信访的意识 最大限度地预防和减少非正常上访 现象 二是规范硬件设施配置 设立了复议案件听证室和审理室 为行政复议案件办理提供必要的物质保障 三是增强复议案件办理 质效 加强行政复议工作人员业务培训 充实复议工作人员力量 不断提高复议案件办理水平 真正为我市依法行政秩序的建立和老 百姓正当权益的维护提供一道强有力的保护屏障 四是加强行政复 议案件的调解和解办理力度 建立快速反应机制 实行调解和解关 口前移 接到复议案件线索之初 即迅速与相关行政单位取得联系 了解情况 区别不同情况有针对性地开展工作 发现行政机关有 不当或违法行为的 即提出处理建议 督促有关机关及时纠正 消 除负面影响 减少矛盾对抗 将争议纠纷解决在案件受理之前 经案 前调查有关机关的具体行政行为适当的 则充分发挥复议机关第三 方的作用 耐心细致地做好行政相对人的劝解和说服工作 用真诚 和真心赢得人民群众的信任和理解 三 依法处理涉法事务 上半年按照市委 市政府安排 我办先 后参与处理了市政府关于宅基地补偿问题信访复查 原傲维纸制品 厂万国雄 李东海土地使用权转让 市城管局申请强制的拆除违法 建设案件等涉法事务8件 在参与处理涉法事务中 注重调查研究和 合法性审查 准确及时提出法律意见和建议 充分发挥参谋 助手 和法律顾问作用 为市政府依法决策出谋划策 有效促进政府决策 的民主化 科学化和法制化水平 四 加强重大合同审查 今年上半年 市法制办共审查合同12份 合同标的额总计1 63亿元 备案7份 其中包括318国道万城大桥 至云池段改建工程 路基工程 施工合同 lj 3 318国道万城大桥至云池段改建工程 路基工程 施工合同 l j 4 市火车站站前广场二期工程合同等标的额较大的政府重点项目 建设合同 在合同审查中 除了严格依照 市政府投资项目标后监 督管理暂行办法的通知 和招标文件审查合同条款是否严谨和周密 以外 重点对履约保证金 质量保证金 工程付款方式 违约责任 的约定等核心条款进行重点审查 严格把关 特别是发现与招标文 件不一致的条款内容 及时向有关部门提出意见和建议 避免国家 和政府利益受到损失 同时我办还对市政府及各单位在经济活动中 对外签订的合同文本进行审查指导 帮助合同签订单位修改完善合 同条款 避免因合同约定不明产生经济纠纷 从源头上防范经济纠 纷风险 三 立足自身实际 加强队伍建设 一 深入抓好队伍能力建设 抓学习 强素质 为进一步增强法制办全体工作人员的政治理论素 养和业务工作水平 争创一流工作质效 通过春季轮训和开展 学 习贯彻十八大 争创发展新业绩 为主题的学创活动 提振全办人 员干事创业的精气神 通过组织学习中央 省 市关于切实改进工作 作风 密切联系群众的一系列文件规定和实施意见 转作风 树正 气 通过学习我市中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治 协商会议精神 深入理解冲刺全国县域经济百强 建设中等城市 实现全面小康的宏伟蓝图 明目标 鼓干劲 通过法律专业知识的不 断学习实践 辨法理 添本领 总之 通过常态化的学习教育 不 断强化全办人员主动学习的意识和健康向上的工作状态 二 深入抓好队伍效能建设 定职责 强效能 为切实提高工作质效 年初我办制定了 市人民 政府法制办公室20 xx年岗位目标责任制 分解细化各项工作任务 规定各项工作任务的办理时限 明确岗位职责的具体要求 重大 合同审查 规范性文件审查 涉法事务的处理 文件起草必须三天 内办结 市委 政府即时交办的事项即时办结 做到任务到岗 责 任到人 坚持质量 效率并重 三 深入抓好党风廉政建设 讲纪律 促廉洁 我办对党风廉政建设工作高度重视 始终把党风 廉政建设和反腐倡廉工作作为大事来抓 建立和完善了 支部统一 领导 党政齐抓共管 部门各负其责 职工积极参与 的党风廉政 建设工作机制 按照 一岗双责 的要求 将党风廉政建设和反腐 败工作各项任务与党政领导所分管的工作结合起来 签订了党风廉 政目标责任书 并将其纳入年度工作目标考核内容 加强执行党风 廉政建设责任制的检查落实 坚持以清廉促勤政 以廉洁促规范 半年来 我们的工作虽然取得了一定成绩 但与推进依法行政 建 设法治政府的目标还存在一定差距 服务全市中心工作的主动性有 待进一步增强 对工作的高水平高标准要求还不够严格 下半年 我们将根据国务院 依法行政实施纲要 和省委 省政府 法制政 府建设指标体系 试行 的要求 以贯彻落实党的十八大和省第 十次中国共产党全国代表大会精神为重点 进一步做好政府法制监 督 规范性文件制定管理 行政复议与应诉 涉法事务处理等职能 工作 努力提高工作水平 当好市委 市政府领导的参谋助手 全 力推进我市依法行政工作 更好地服务我市经济社会科学跨越式发 展 一 提高认识 增强做好社会治安综合治理工作的自觉性 今年以来 我办多次组织全体工作人员学习社会管理综合治理工作 的有关文件精神 进一步统一思想 明确任务 将责任分解 层层 落实 责任到人 确保创建工作落到实处 通过学习 大家深刻认 识到 做好社会治安综合治理工作 是贯彻落实科学发展观的内在 要求 法制办作为负责市政府法律事务的工作机构 要牢固树立科 学发展观 紧紧围绕改革发展稳定大局 把综治工作和本职工作紧 密联系起来 以与时俱进的精神和求真务实的作风积极推进平安建 设活动 为营造和谐稳定的社会环境提供有力的法制保障 二 加强领导 把综治工作与推进依法行政紧密结合起来 综治工作是建设法治的前提和重要内容 而依法行政又是建设法治 的重要组成部分 因此 在工作中 我办始终坚持把综治工作与推 进依法行政 建设法治政府相结合 切实提高依法行政 依法办事 依法创建的能力 根据市综治委的要求和部署 制定了工作方案 并列入年度工作计划 三 突出重点 积极发挥政府法制部门职能作用 根据我办的工作职能 结合综合治理工作 主要做了以下几方面的 工作 一 严格规范性文件审查 为营造良好法制环境提供有力保障 为了加强源头管理 年初 市法制办印发了 xx年度市政府规范性 文件制定计划 为规范性文件出台定规矩 立计划 把规范性文 件制定与经济社会发展的重大决策相结合 着力构建有利于科学发 展 和谐发展的体制机制 避免因规范性文件发布不当侵害行政相 对人的权益 引起行政争议 产生不稳定因素 今年 我市出台了 市个人住房公积金贷款管理办法 市村卫生室从业人员管理 办法 市地方税务局关于发布现行有效和失效废纸的地 方税收规范性文件目录的通知 等规范性文件 这些文件的出台均 由我办严格审查把关 为加快我市经济发展 保障公民利益 提供 政策依据 营造了的良好法制环境 二 加强重大合同审查 有效预防和化解经济纠纷 近年来 随着我市经济社会的不断发展 机关事业单位订立各类合 同的事项不断增多 为此 市法制办根据合同的不同类型 确定不 同审查重点 注重歧义条款的明确界定 避免产生履约争议 促进 合同规范履行 今年 市法制办共审查合同43份 备案6份 针对合 同审查中发现的问题 及时向有关部门提出意见和建议 确保合同 条款的严谨和周密 我办在对市政府及各单位在经济活动中对外签 订的合同文本进行严格审查 指导合同签订单位对合同文本修改完 善 从源头上建立起预防和化解经济纠纷的机制 避免因合同条款 的约定不明产生经济纠纷 三 积极开展民商事仲裁工作 妥善化解民商事争议 今年 仲裁办共受理仲裁案件6件 调解结案2件 撤诉1件 仲裁作 为诉讼以外解决民商事争端的一种有效形式 是当今国际上公认并 广泛采用的解决争议的重要方式之一 也是与民事诉讼互为补充的 维护社会和谐稳定的重要保障机制 具有专家办案 一裁终局 不 公开审理 方便快捷 成本低廉等优势 选择仲裁方式解决民商事 纠纷 对于公民 法人或其它组织维护自身合法权益 妥善化解民 商事争议 构建良好的社会主义市场经济秩序和社会生活秩序 具 有十分重要的意义 四 改革行政复议案件审理方式 有效化解行政争议 我办以贯彻执行 中华人民共和国行政复议法 和国务院 行政复 议实施条例 为重点 加强行政复议制度的宣传 畅通复议案件受 理渠道 改进案件审理方式 注重运用和解等手段 提高案件办理 的质量和效率 在行政复议工作中 我办始终秉承多办案 促改革 抓建设的宗旨 努力为我市的经济社会发展营造和谐稳定的法治 环境 今年 我办共受理行政复议案件18件 结案18件 案件涉及 土地争议 房屋拆迁 行政处罚 工伤认定等方面 其中 维持3件 终止3件 不予受理2件 其他处理10件 在审理行政复议案件中 我办积极探索审理方式改革 采用纠错与调解相结合的方式 坚 持与当事人见面制度 重大复杂案件调查 听证制度和公开陈述意 见制度 对于疑难复杂案件 邀请法律顾问团成员讨论分析 积极 与法院联系沟通 形成共识 确保把每一个行政复议案件办成铁案 20 xx年 没有出现一起申请人不服复议决定提起行政诉讼的案件 这些事关民生问题案件的依法办理 有效维护了人民群众的合法 权益 依法有效化解了行政争议 促进了社会和谐稳定 树立了人 民政府依法行政的良好形象 五 提升调解理念 积极指导和参与行政调解工作 我办始终把行政调解工作摆在重要位置 认真贯彻落实省 市以及 市委 市政府有关工作要求 以化解矛盾 构建和谐为基本目标 努力推动工作的制度化 规范化建设 法制办按照上对市委 市政 府负责 维护政府形象 下要对行政相对人讲法讲理 化解行政争 议 给当事人满意答复的要求 配备相关办公设备 明确工作目标 制订了工作措施 积极配合相关部门处理交通事故纠纷 拆迁纠 纷 行政管理纠纷 征地补偿纠纷 土地承包纠纷等行政争议案件 在处理各种案件时 做到深入实地认真调查取证 耐心宣传法规 政策 以理服人 用法引导当事人 合法合理诉求给予支持 提出 解决争议的具体办