开展安全工作的意义

1 / 26开展安全工作的意义如何理解开展安全教育工作的重要意义枫朗镇中心小学 苏新民未成年人生命安全和健康成长，涉及亿万家庭的幸福和正常教育、教学活动的开展、实施。保障少年儿童的安全，是家庭和教育工作的首要职责，是全社会的共同责任，是构建社会主义和谐社会的重要基础，责任重于泰山。一、开展安全教育有利于青少年的健康成长未成年人是祖国的未来建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。作为一个特殊的群体，他们的人生观、世界观、价值观、是非观尚未完全形成。在当今社会背景下，一些成年人的价值观扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义给小学生造成了负面影响。小学生安全意识薄弱，部分学生行为失范，导致安全事故和违法犯罪案件居高不下，这已成为全社会关注的一个突出问题。因此在未成年人中间积极开展安全教育工作对于他们的健康成长，使之成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人意义非2 / 26常重大。培养学生做合格、守法的公民据有关职能部门统计，青少年犯罪案件近年来不断上升，在校学生犯罪和青少年犯罪成为社会和舆论关注的焦点。虽然在校学生走上犯罪道路的是极少数，但却日益成为一个严重的社会问题，引起了人们的关注。因此，培养青少年学生自觉遵纪守法是全社会的共同责任。为此，学校要组织学生认真学习相关法律法规，让学生自觉遵守、严格执行各项规章制度，用这些规章制度规范自己的言行，学会自我管理。教导学生学会用法律武器保护自己和他人一段时间以来，各类无情的安全事故夺走了一个个年轻的生命，这更加要求我们要保证学生们的健康成长。古语云：授之以鱼，不如授之以渔。因此，教导学生学会利用法律武器保护自己，保护他人，这也是学校安全教育工作中的3 / 26一桩大事。在一些未成年人受侵犯的案例中，许多事件是因为未成年人不会运用法律武器保护自己而造成的。因此，只有学生善于利用法律武器保护自己，并自觉运用法律武器与犯罪分子进行斗争，才能从根本上保护自己，遏制违法犯罪活动，才能使我们的社会风气得到净化。学习更多的安全防范知识，学会自我救助随着经济的发展和社会的进步，中小学生的活动领域越来越宽，接触的事物越来越多。他们的自身安全问题日益引起人们的重视。在日常生活中，人们从事的各种活动如出行、集会、旅游、体育锻炼等，都有可能潜伏各种不安全的因素，而青少年应付各种异常情况的能力是极其有限的。目前，社会治安中仍存在一些问题需要解决，社会上还存在着违法犯罪现象，小学生遭到不法分子侵害或滋扰的情况也时有发生。此外，自然灾害、人为灾害的发生，同样会对小学生的健康成长构成威胁。4 / 26所以，对小学生进行自护自救安全教育是非常必要的。有关专家认为，通过教育和预防，百分之八十的小学生意外伤害事故是可以避免的。安全教育是生命教育，安全教育是公众教育，仅仅依靠社会、学校、家长对小学生进行保护是不够的，更重要的是引导他们面对纷繁复杂的现代社会，树立自护自救观念，形成自护自救意识，掌握自护自救知识，锻炼自护自救能力，使他们能够果断正当地进行自护自救，机智勇敢地处臵遇到的各种异常情况或危险。二、开展安全教育有利于社会环境的净化青少年是阳光、雨露、花朵，是家长的希望，是老师的骄傲，更是祖国的未来。如何才能让青少年成为国家的栋梁，如何培养、教育祖国的人才，这就是至关重要的问题了。为此，我们要让所有的人关心、关注青少年的成长，为他们的成长营造一个良好的学习、生活环境。健康信息的传播和接受现实的中国社会多姿多彩，国家经济高速发展，社会财富积累可观，大多数人富裕程度明显提高，综合国力明显增强，电视、VCD 已进入寻常百姓家，一网“网尽天下”的5 / 26家庭也很不少。这些信息媒体给我们带来丰富的精神文化享受的同时，也把一些不健康的东西带了进来。因此，无论是社会还是学校，在对学生进行生理和心理知识教育的同时，应引导学生有选择性地接受外部信息，从而提高自身抗“病”能力。学校和各级各部门，要治理好学校内部和周围社会治安，加强校园的安全保卫工作、为学生开办有益的活动场所，坚决打击危害青少年学生健康成长的不法行为，切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。良好书籍的选择和阅读有人说：“书犹药也，善读者可以医愚。 ”但是，不加选择地阅读书籍，不仅不能“治病” ，还能“致病” 。因此，在为青少年提供良好的阅读书籍同时，作为教师，还要指导青少年学生有选择性地阅读书籍，从而提高他们的自我选择和判断能力，达到净化社会环境的作用。我国有许多古典文学和现代作品都有引导学生积极向上的作用，因此，教师指导学生合理地选择读书，有利于增强学生抗“病”能力。同时，社会各部门也要对在校青少年6 / 26经常出入的书店、书摊等要加强管理，坚决取缔不法行为。大力开辟社区、学校的阅读空间，组织各种读书活动，净化青少年“学习小天地” ，让真正的“书香”弥漫在学生们的身边。昔日“孟母三迁” ，就是为了给孩子创造做人的良好环境。因此，强调社会环境的影响和教育，对未成年人能否健康成长起着至关重要的作用。为了让孩子们健康成长为热爱祖国、热爱民族、有建设祖国能力的人才，我们人人都要为优化未成年人成长的社会环境争做表率，争做贡献。因此，当面对着每个呈上升趋势的小学生安全问题时，一切关心中国未来命运的人，都应该想一想，我们该为代表了祖国未来的青少年们做些什么？企业深入开展安全培训教育工作的必要性分析牟擎 胜利石油管理局胜利医院7 / 26内容摘要：良好的企业安全教育使得员工从内心接受“安全第一” ， “安全第一”是我国的安全生产方针，安全工作是企业所有工作的重中之重，这个环节出了问题，必然会影响其他环节的生产，安全形势好，其他工作就能有条不紊地开展，安全出了问题，企业正常的工作就会受到影响，安全是企业赖以自上而下和发展的基础，是其永远追求的目标。 关键词：安全教育 安全生产技能 培训效果一、目前国家安全生产形势和现状目前全国安全生产形势呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，基本实现了上届政府任期内全国安全生产状况稳定好转的奋斗目标，但形势依然严峻。总体来看，有以下特点：1、总体趋向好转的表现，但安全生产形势依然严峻。 事故总量大，重特大事故多发，职业危害严重，与发达国家相比差距大，生产安全事故引发的生态环境问题突出。2、安全生产形势严峻的原因分析一些地方政府和部分企业不能正确处理安全生产与经济8 / 26发展的关系，存在“重经济、轻安全”的现象，太注重任期内短期的政绩和短期效益。经济持续发展，速度偏快，粗放型的发展方式尚未根本改变，能源、原材料等生产资料市场需求旺盛，企业扩大规模、增加生产的冲动强烈，企业安全生产投入不足、防范不够、基础薄弱，处于事故“易发期” 。安全生产责任主体和安全生产监管主体责任落实不到位。安全生产支撑体系不健全。高度的经济增长与落后的增长方式。据统计 XX 年我国消耗了全世界 31%的煤炭、8%的石油、30%的钢材和 45%的水泥，仅创造了全世界%的 GDP。农村劳动力向城市、工厂的转移，使工矿企业职工队伍安全、技术、职业道德素质下降。全球气候异常变化和极端天气事件增加，自然灾害偏多、偏重，引发重特大生产安全事故威胁增大。9 / 26二、通过加强安全培训教育增强人们和员工的安全意识1、防止事故的发生安全科学理论中的事故主因结构理论认为：有 96%以上的事故是由人为因素造成的，4%是物的不安全状态造成的，假如片面强调投入，消除了所有工艺上的隐患，而不解决员工行为，也只能解决 4%事故隐患。不抓人的因素，就不可能实现零事故。投入很重要，是保障，但也要重视行为安全管理。行为安全抓的是人，员工的意识，各种各样的不安全行为，比如不用劳保用品、对事故的反映、所处位置危险、使用不当工具、工作场所杂乱无章等，都是造成事故的原因，这些原因是人的行为，不是技术。如果不抓人的行为，永远不可能杜绝事故。2、员工一天 24 小时的安全都很重要。随着安全管理的不断深入，在八小时内对员工进行安全教10 / 26育，不足以满足对员工安全意识的需要，员工在八小时外受伤对安全的影响，与在八小时内受伤对安全的影响实质上没有区别，假如企业一个老总、业务成员、销售人员拿到一个大的订单，无论是八小时以内，还是八小时以外，他发生安全事故，对企业造成的损失都是一样的。对员工的安全教育应该是一天 24 小时的要求。想方设法让员工积极参与，进行各种安全教育，比如旅游如何注意安全，运动如何注意安全，用气如何注意安全等等，有很多方面的员工安全教育。3、良好的安全就是一门好的生意良好的安全就是一门好的生意。这是一种战略思想。如何看待安全教育，如果把安全教育放到对业务发展投入同样重要的位置考虑，就不会说这是成本，而是生意。这在理论是一个概念，在实际上也是很重要的。抓好安全是帮助企业发展，才能有良好环境、条件，实施企业发展目标。否则，企业每时每刻都在高风险下运作。4、员工的直接参与是关键没有员工的参与，安全教育是空想，因为安全是每一位员11 / 26工的事，没有每位员工的参与，安全工作就不能落到实处。抓安全教育就是对人自身的尊重。是人性化管理，以人为本。没有了“我” ，再大的经济利益对“我” 没有任何意义。三、企业安全文化要提供员工长期连续的行为安全教育1、安全教育要有长远规划要改变员工的行为不是一天两天，安全教育要有长远规划，是不断自我发现，反复教育的过程，让员工意识到自己的不安全行为、不安全态度对企业的影响，通过安全教育使员工在自我发现中改变其态度、加之，最终改变其行为。2、安全教育的目标“要我安全我要安全我懂安全我会安全” 。按规章制度标准进行生产，安全意识深入员工内心，把安全作为自己的一部分。其实将安全不是为了企业，而是为了保护自己，为了亲人，为了自己的将来。12 / 263、通过安全教育正确认识和掌握安全生产的规律必须养成“安全生产管理只有起点，没有终点”的长远目标，企业要搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。企业安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业安全管理的有效途径。四、进一步做好安全生产教育培训的措施1、编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲，执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划，每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容，确保每一期安全生产教育培训的时间和教学质量，教育培训计划要有明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改计划。2、建立健全企业职工全员安全教育制度及特种作业人员专项安全教育制度，明确本单位各级人员在安全生产教育培训中所应承担的职责，严格按照安全教育培训管理制度进13 / 26行各级员工安全生产教育培训的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作，环环相扣，层层把关，规范企业职工的安全教育培训管理工作，值得注意的是，企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工，真正做到全员培训取证上岗，通过定期培训提高教育培训管理目标。3、编制企业各级安全教育培训教材，根据企业生产经营活动的不断发展，及时变更或修正培训教材的内容，不断提高企业各级员工的安全意识和知识技能，提高企业各级员工的安全意识和知识技能，提高企业安全技术水平。需要特别注意的是，由于受客观经济发展的制约，我国国民的安全文化素质相对比较落后，大多数人员的安全风险意识淡薄，安全知识和事故防范和应急能力严重不足。因此，企业每一级安全生产教育培训的内容一般都应包括：安全生产思想 教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育，但应根据不容的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求。4、建立形成相对稳定的教育培训师资结构，且须采取内外培训相结合的组织形式，形式多样的教育培训方法，力求生动活泼，形式多样，寓教于乐，提高教育效果。对于现14 / 26开展安全标准化工作的意义第一，开展安全标准化工作，是彻落实安全发展理念的重要措施。开展安全标准化工作，是贯彻落实安全发展理念的重要措施，是树立可持续发展思想的重要手段，是贯彻落实党在新时期安全发展观的重要体现。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发，把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上。明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们对科学发展观认识的深化，安全发展正式成为全党全社会的共识。安全发展的本质，一是把安全发展建立在安全的基础上，其核心是以人为本；二是以发展来解决安全生产中的深层次矛盾和问题，体现安全与发展的辩证统一关系。党的十七大提出科学发展观，树立以人为本和安全发展理念。我们要坚持把发展作为第一要务，着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益；坚持以人为本，注重统筹兼顾，推动全面协调可持续发展。第二，开展安全标准化工作，是贯彻实施中华人民共和国安全生产法 ，落实企业安全生产主体责任的重要举措。15 / 26实现各地区、各行业、各企业安全生产状况的稳定好转，必须从生产经营单位的基础工作抓起，落实企业安全主体责任，建立自我约束、持续改进的安全生产机制。 安全生产法对生产经营单位在遵守法律、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面都作出了明确规定，同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始，逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位，强调包括安全生产工作在内的企业全部工作的规范化和标准化，强调真正落实企业作为安全生产主体的责任，从而保证企业的安全生产。所以，开展好安全标准化工作，有利于促进安全生产法的更好贯彻落实，有利于企业主体责任的落实和安全工作的落实，能够促使企业通过自我约束主动地遵守各项安全生产法律、法规、规章、标准。第三，开展安全标准化工作，是实施安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施。 安全生产许可证条例从制度保障、组织机构、安全评价和作业条件等 13 个方面对高危企业的安全生产做出了明确的规定，这是有效实施安全监16 / 26管和消除事故隐患的重要措施，是实现安全生产状况稳定好转的法律保障。而安全标准化工作内容已完全涵盖了安全生产许可规定的 13 个条件，是核心。开展安全标准化工作就是要求企业各部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的条件和标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足高危企业安全生产的市场准入要求。安全标准化工作有助于促进危险化学品企业的安全工作符合安全许可条件的要求。贯彻安全许可制度也有利于促进安全标准化工作的开展。只有开展好安全标准化工作，才能为实施安全生产许可制度奠定好基础、创造好条件；而实施安全生产许可制度，又有利于促进安全条件的改善和整个安全生产工作上台阶、上水平。所以，通过开展安全标准化工作，提高企业的安全意识，保证安全许可制度的实施，最终达到强化源头管理的目的。第四，开展安全标准工作，是预防事故，保障广大人民群众生命和财产安全的重要手段。在我市的危险化学品企业中，小型企业居多数，而这些小型企业的安全生产管理基础薄弱，生产工艺和装备水平较低，作业环境相对较差，17 / 26事故隐患较多，伤亡事故时有发生。生产安全事故多发的主要原因之一就是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱， “三违”现象不断发生。开展安全标准化工作，就是要求企业加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。安全标准化是以风险管理为核心和基础，强调任何事故都是可以预防的和零事故理念，将传统的事后处理，转变为事前预防。要求企业建立健全岗位标准，严格执行岗位标准，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，切实保障广大人民群众生命和财产安全。第五，开展安全标准化工作，是建立安全生产长效机制的一种途径。安全标准化借鉴了以往开展质量标准化活动的经验，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。安全标准化要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足从业人员安全生产的愿望。安全标准化突出了安全生产工作的重要地位，要求企业自觉坚持“安全第一，预防为主，18 / 26综合治理”的方针，做到安全生产工作的规范化和标准化。要求企业的安全生产行为必须合法、规范，安全生产各项工作必须符合安全生产法等法律法规和规章规程及技术标准。安全标准化就是要求企业落实主体责任，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，提高本质安全水平和管理水平，建立安全生产长效机制。企业应增强抓好安全生产工作的自觉性，把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程” 、 “民心工程”来抓，采取有力措施，深入持久地坚持下去。第六，开展安全标准化工作，是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善，企业间的竞争更加激烈。企业要跻身于世界，在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展，必须要有一个好的安全状况。安全标准化是企业安全生产工作的基础，是提高企业核心竞争力的关键。安全标准化搞不好，安全生产没有保证企业就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。只有抓好安全标准化，做到强根固本，才能迎接市场经济的挑战，在市场竞争中立于不败之地。一个现代化企业除了它的经济实力和技术能力外，还应具有强烈的社会责任感，树立对职工安全与健康负责的良好形象。现代企业在19 / 26市场中的竞争力不仅是资本和技术的竞争，也是品质和形象的竞争。因此，开展安全标准化工作将逐渐成为现代企业的普遍需求。通过开展安全标准化工作，一方面可以改善作业条件，增强劳动者身心健康，提高劳动效率；另一方面由于有效地预防和控制工伤事故及职业危险、有害因素，对企业的经济效益和生产发展也具有长期的积极效应。总之，危险化学品企业开展安全标准化工作，具有重要的实际意义，需要我们深入研究危险化学品企业特点，深入贯彻执行国家安全生产监督管理总局的要求，深入学习法律法规，广泛吸收国内外先进经验，结合企业的自身特点，有效开展安全标准化工作，建立安全生产长效机制，以实现危化形势根本好转。各地安监部门要把安全标准化工作与日常安全监管工作结合起来，督促和指导企业提高开展安全标准化工作的自觉性，使企业尽快了解和掌握安全标准化的基本方法、程序和要求，逐步加大安全投入，提高企业安全管理水平。开展安全生产标准化工作的意义20 / 26安全标准化就是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。使企业生产始终在受控环境下处于良好的安全运行状态。安全标准化管理是整个安全生产工作的重要组成部分，是加强安全生产 “三基”工作，建立安全生产长效机制的有效途径。这一定义涵盖了安全生产工作的全局，是开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是加强安全管理的重要方法和手段。实施安全生产标准化，有利于进一步规范安全生产工作。实行安全生产标准化就是对安全生产工作的方方面面，提出明确、具体的要求，解决了安全生产工作干什么和怎么干的问题。其次有利于进一步维护干部员工的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了实现安全目标，取得安全业绩，收获安全成果，安全生产标准化的实施，尤其是关于教育培训和职业健康的规定，可以更好地保障干部员21 / 26工安全生产方面的合法权益，也包括每一个人的合法收益。再次，有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求，而安全生产标准化是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化，并通过运行使之成为生产行为规范，从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全标准化是建立职业健康安全管理体系的核心内容和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。安全标准化与职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来，通过职业健康安全管理体系的有效运行，来实现安全标准化，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的安全标准化管理是强制进行，而职业健康安全管理体系是自愿行为，是否进行体系认证，取决于企业自身行为。其次安全标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。安全标准化是一个标准，它分为基础管理评价、22 / 26设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全标准。职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想。安全标准化全员参与的要求，体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的，安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程，从管理层到普通员工，在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作，不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立、到生产工艺环节、从高层管理到基层员工、都是安全生产标准化工作的受控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节，发现问题，能及时修正，保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事，能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求，形成横到边、纵到底的安全管理状态23 / 26完善标准，健全体系。制定符合实际的安全标准，是顺利开展安全标准化管理工作的前提。整理、收集安全标准，应当包括行业及企业安全管理标准、安全技术标准、安全设施标准、现场安全标准和作业安全标准等内容。研究制定安全标准要充分应用安全系统工程学、人机工程学、行为学、心理学等学科理论和先进、适用技术，并结合事故致因理论和长期有效的安全管理实践经验