总体安全生产应急预案

陕西汉唐计算机责任有限公司酒嘉城际一级路 JQS3 合同段 总体安全生产应急预案总体安全生产应急预案 编制 酒嘉城际一级路 JQS3 合同段 审核 审定 国道 312 线酒嘉城际一级公路 JQS3 合同段项目经理部 二 一一年七月三十日 总体安全生产应急预案总体安全生产应急预案 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为积极应对可能发生的在建工程重特大安全生产事故 高效 有序地组织事故抢救工作 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 努力将事 故损失和不良影响降至最低限度 制定本预案 第二条第二条 本预案按照 安全第一 预防为主 综合治理 的方针制定 第三条第三条 本预案依据 建设工程安全生产管理条例 国务院第 393 号令 生产安全事故报告和调查处理条理 国务院关于特大安全事故行政责 任追究的规定 国务院第 302 号令 中华人民共和国安全生产法 等法 律 法规 规定 条例编制 第四条第四条 本预案实施原则 救人高于一切 抢险施救与报告同时进行 逐级报告 首先接报 就近施救 最大限度的减少损失 防止和减轻次生损 失 局部服从全局 下级服从上级 属地管理 分级负责 密切配合 第五条第五条 本应急预案适用于中铁隧道集团武罐高速公路土建工程 WG04 合 同段施工现场及其他与施工有关的各个场所在发生重特大安全事故时 做出 应急准备与响应 第二章第二章 组织机构及职责组织机构及职责 一 组织机构一 组织机构 项目部成立应急救援领导小组 下设应急救援办公室 由综合办公室主 任兼救援办公室主任 负责日常工作 并设现场控制小组 工程抢险小组 医疗救护小组 通信联络小组 后勤小组 运输小组 调查小组 善后小组 组 长 副组长 组 员 应急救援领导小组 副组长 刘延斌副组长 副组长 副组长 组长许来斌 现场控制小组 工程抢险小组 医疗救护小组 后勤小组 运输小组 事故调查小组 善后处理小组 通信联络小组 图图 1 1 应急组织机构图应急组织机构图 二 应急职责二 应急职责 1 组长职责 1 全面负责重特大安全生产事故应急救援预案的审批 2 组织建立应急救援队伍 3 领导督促应急小组成员做好重特大安全生产事故的预防措施和应急 救援的各项准备工作 4 发布和解除应急救援命令 信号 5 组织指挥救援队伍实施救援行动 6 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况 必要时向有关单位发出救 援请求 组织参与事故调查 总结应急救援经验教训 2 副组长职责 1 协助组长负责应急救援的具体指挥工作 2 负责本合同段危险源的确定及潜在危险性的评估 发生重特大事故 时 协助组长做好事故报警 情况通报及事故处置工作 3 组员职责 1 在各自己业务范围内提供防重特大安全生产事故所需的资源和支持 2 负责本项目重特大安全生产事故的应急救援的领导和组织工作 3 检查施工现场的支架搭设情况并加强管理 4 负责重特大安全生产事故和救援信息的统一发布 并及时通报有关 保护措施的紧急公告 负责组建突发灾害或事故的应急组织 5 负责组织制订有关重特大安全生产事故应急预案 安全措施 组织 做好宣传和预防工作 6 事故发生后立即协助组长 副组长开展救援工作 并做好与地方救 援部门的配合协调工作 7 传达应急领导小组领导的指示命令 报告事故处理结果 4 应急办公室职责 在事故发生后 组织协调现场抢救及善后工作 现场工作组成员由项目 部各部门人员组成 必要时可邀请业主 监理相关部门参加 在救灾过程中 负责对外联系 保持同武都地方医院 公安 民政等部门的联系 负责收集 有关事故信息并通知到相关单位 5 现场控制小组职责 1 负责事故现场治安 保卫工作 2 控制现场秩序 稳定人员情绪 及时向领导小组报告事故信息 6 工程抢险小组 由各工区准备 40 人 负责事故发生后的抢险补救工 作 降低灾害 减少事故损失 恢复生产 7 医疗救护小组职责 由指挥部办公室牵头 由工地医务成员及其他 部门抽调组成 负责现场伤员的救护处理及转院保护工作 1 负责设立现场医疗急救站 对伤员进行现场分类和急救处理 及时拨 打 120 急救电话 2 对伤员进行救治 并及时合理转送医院进行救治疗 3 对现场救援人员进行医院监护 保证救治药品和救护器材的供应 8 通信联络小组职责 由指挥部办公室牵头 由工区电工及其他技术 工人组成 负责对外通讯保障工作 1 负责事故现场各组和人员的通讯联络 2 组织排除各类通讯故障保证现场指挥的通讯联络畅通 3 及时沟通与指挥组与外界的联系 9 后勤小组职责 1 负责重特大安全生产事故处理措施相关计划资金的落实 并收集 核算 计划 控制成本费用 降低资源消耗 对救援活动提供资金保障 2 编制处理事故的所需物质及费用报表 并对物资采购进行监督管理 3 负责救援物资的供应和运输工作 10 运输队 负责伤员的运送及物资调配的运送工作 11 调查小组职责 1 负责重特大安全生产事故应急预案的制定 修订 发生事故时负责 技术处理措施及督促措施落实情况 2 收集各种现场证据供进行事故分析使用 3 通过调查形成调查报告 12 善后小组职责 1 清理现场恢复生产施工 安抚人员的情绪 2 处理伤亡人员的保险赔偿 3 为不脱产的专业救援队伍 平时针对危险目标 配备装备器材 并 对信号做出规定 报警方法 联络号码和信号使用规定要置于明显位置 使 每一位项目部员工都能熟练掌握 第三章第三章 应急救援物资及设备器材的储备应急救援物资及设备器材的储备 一 基本装备一 基本装备 特种防护品 如绝缘鞋 绝缘手套 等 一般防救护品 安全带 安全帽 安全网 防护网 救护担架 1 付 医药箱 1 个及临时救护担架 救护药品 应急灯等 专用饮水源和冲洗设备 二 专用装备二 专用装备 灭火器等 自备小车三辆 无线电对讲机若干 各部门 作业队应根据施工生产特点和潜在的事故可能情况 配备必要 的应急救援物资和设备器材 如水泥 钢材 木材 编织袋 脚手架管 消 防器材 医用氧气 担架 吊车 装载机 挖机 十字镐 铁锹等 并指 定专人负责 定期进行维护 保养 保证正常运转 指挥部物资设备部要经 常深入现场调查 了解 检查应急救援物资及设备器材的储备情况 第四章第四章 应急响应应急响应 一 当发生事故时 现场发现人员应采取相应措施管制事态蔓延或扩大 二 当发生事故时 现场发现人员应立即通知工区调度和工区主任 并 电话通知应急救援小组 办公室电话 三 项目部接到事故报告后 应立即启动应急准备预案 组织有关人员 设备 设施及器材 赶赴现场采取有效措施抢救人员和财产 防止事态蔓延 和扩大 若事态不能有效控制 在应急救援小组统一指挥下 立即向当地有 关部门或总部求援 必要时疏散人员 与此同时 1 在事故调查组未进入事故现场前 应派专人看护现场 任何人不得 擅自移动和取走现场物件 因抢救人员和国家财产 防止事故扩大而需移动 现场部分物件时 必须做出标志 绘制事故现场图 摄影或录像并详细说明 清理事故现场 要经事故调查组同意后方可进行 2 事故发生后 应通过传真或电话立即报告至总部安质部 任何单位 和个人不得瞒报 缓报 谎报或者授意他人隐瞒 缓报 谎报 第五章第五章 事故的报告与沟通事故的报告与沟通 一 接警与通知一 接警与通知 工地现场任何人发现发生重特大安全生产事故的 必须立即报告工地负 责人 工地负责人接到报告后 应立即通知项目部 同时组织开展现场抢救 工作 如发生人员伤亡或火灾等 应分别第一时间拨打 120 或 119 二 信息上报二 信息上报 项目领导接到事故报告后 应立即组织项目应急救援小组赶赴施工现场 组织指挥现场抢救工作 同时将事故的概况 包括伤亡人员 发生事故时间 地点 原因等 分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部 门 三 公众信息交流三 公众信息交流 当发生的事故波及周边的社会时 项目部必须立即通知场外社会公众及 有关单位 使其尽快采取紧急避险措施 减少事故造成的后果和损失 第六章第六章 事故后处理工作事故后处理工作 一 配合有关部门查明事故原因及责任人 二 以书面形式向上级写出报告 包括发生事故时间 地点 受伤 死亡 人 员姓名 性别 年龄 工种 伤害程度 受伤部位 三 制定有效的预防措施 防止此类事故再次发生 四 组织所有人员进行事故教育 五 向所有人员宣读事故结果 及对责任人的处理意见 第七章第七章 事故后的恢复程序事故后的恢复程序 一 重特大安全生产事故在恢复过程中 项目部对上级主管部门或隧道 局成立的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落 实 达到安全要求时 宣布恢复生产 二 事故调查组将依据 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 对事故相关责任人进行责任追究 三 项目部及时对事故现场进行恢复 采取有效措施 确保不重复发生 类似事故 四 关于事故处理的善后工作 由项目部配合隧道局工会和办公室妥善 处理和安置 依法办理相关赔偿 补偿 补助 等相关事宜 第八章第八章 应急救援组织或人员的培训应急救援组织或人员的培训 一 加强对应急救援组织或人员的专业技术培训工作 应急救援人员 应了解和掌握如何识别危险 如何采取有效应急措施 如何启动应急报警系 统 如何使用救援设备 二 增强专业技能的操作规程知识 正确掌握和懂得应急救援操作规程 和报警程序 三 前线救灾领导和救援队伍应掌握专业应急救援常识 包括如何安全 疏散人群 控制事故扩大发展 实施堵源技术及抢运物资 并正确给受伤人 员清洗 消毒 急救等基本知识 四 提高应急救援专业技能 项目部要在工程施工过程中进行有针对性 的演练 主要是增强报告程序 救援专业技术 方法的掌握和控制事故扩大 发展的能力和对伤者的医疗急救基本知识 附件附件 1 1 JQS3JQS3 标重特大安全生产事故应急领导小组成员通讯录标重特大安全生产事故应急领导小组成员通讯录 序号姓名职务联系电话 1 组长 2 副组长 3 副组长 4 副组长 5 副组长 6 办公室主