关于全面推进“放管服”改革工作的情况汇报

盘州市机构编制委员会办公室 关于全面推进 放管服 改革工作的 情况汇报 中共盘州市委市人民政府督查室 根据 关于对 2017 年全省经济工作电视电话会议暨六盘水 市上半年经济工作会议明确的重点工作任务涉及我市部分进行 分解督办的通知 盘州党办发 2017 14 号 要求 现将我办全面 推进 放管服 改革工作开展情况汇报如下 一 工作移交情况一 工作移交情况 根据省政府 2017 年 6 月 22 日召开的 关于研究行政审批制 度改革移交工作的会议纪要 黔府专议 2017 52 号 要求 行政 审批制度改革工作牵头单位由省政府法制办调整为省编委办 贵州省行政审批制度改革工作领导小组办公室设在省编委办 各市 州 县 市 区 特区 人民政府对行政审批制度改革工作 牵头单位进行相应调整 7 月 3 日 市政府法制办 市编委办就 行政审批制度改革工作进行了移交 市编委办作为行政审批制 度改革的牵头单位 下设行政审批改革科 增加一名事业编制 同时从市法制办划转一名工作人员负责该项具体工作 市政务 服务管理局参与并见证了该项工作的移交 二 行政二 行政审审批制度改革推批制度改革推进进情况情况 一 行政许可标准化建设工作 根据 国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的 通知 审改办发 2016 4 号 我办围绕 五位一体 行政许可事 项 行政许可流程 行政许可服务 行政许可受理场所建设与管 理 监督检查评价 的行政许可标准化体系 制定了 关于进一步 推进行政许可标准化工作方案 力求提高行政审批效率 改进 行政服务水平 加快构建系统完备 科学规范 运行高效的行政 许可制度 争取 2017 年年底前实现所有行政许可事项办理 零 超时 全面达到标准化规定的各项要求 二 行政审批事项清理工作 2016 年 10 月 盘州市人民政府办公室印发 盘县建立乡镇 权力清单和责任清单制度的实施方案 市政府法制办和市编委 办对全市各政府工作部门和乡镇现有行政职权进行梳理 形成 了盘县乡镇权力清单和责任清单并公布在市政府门户网站上 2017 年 8 月 22 日 我办制定了 盘州市 2017 年度行政权力 事项清理工作实施方案 按照 9 X 和公共服务的分类方式 结 合已公布的权责清单 对各部门 乡镇现有行政权力事项进行全 面梳理 分类 填写权力清单和责任清单表 全面取消 行政服务 非行政许可审批 的审批类别 预计在 2017 年 10 月 20 日前将清 理审核结果报市政府审定后 按规定行文下发 市直机关继续实 施的行政权力事项目录 市级纳入政府内部管理事项目录 市 级取消的行政权力事项目录 市级下放管理层级的行政权力事 项目录 市直机关初审上报市直机关行政权力事项目录 盘州 市市级行政权力运行流程图 各乡镇保留实施的行政权力目录 和行政审批权力运行流程图 并在市政府门户网站 市政务服务 管理局门户网站和市政务服务中心 LED 屏公布 3 编制行政权力运行流程图工作 对编制行政权力运行流程图工作 我办与市政府政务服务管 理局密切配合 并针对具体业务工作进行培训 在 盘州市 2017 年度行政权力事项清理工作实施方案 中明确要求编制行政权力 要按照 谁行使 谁制定 原则 逐项制定流程 做到 一事一流程 同时编制行政权力从启动到结束的所有关键步骤及环节 我办 负责统筹指导行政权力运行流程图的制定工作 并按规定程序 于 2017 年 10 月 15 日前审定后公开 各部门和单位要严格按照 公布的行政权力运行流程图行使行政权力 对运行中发现的问 题要及时组织修订并到市审改办申请变更 确保流程图的科学 性 四 行政审批中介服务事项清理工作 为进一步深化行政审批制度改革 提高行政审批效率 促进 我市中介服务市场健康发展 降低制度性交易成本 我办在 2017 年 8 月 22 日制定并下发了 关于制定并公布行政审批中介服务 事项清单的通知 要求各乡镇 各部门要组织专门力量 严格按 照 五个一律 的要求 对行政审批中介服务事项进行逐项论证 并草拟出保留为行政审批受理条件的中介服务事项清单 送我 办审核 我办在全面清理的基础上 按程序审定行政审批中介服 务事项清单 于 2017 年 11 月前向社会公布 接受社会监督 各乡镇 各部门每年 11 月 15 日前将本部门调整后的清单 工 作中发现的问题及有关建议报市编委办 我办根据行政审批事 项及中介服务事项的调整 每年对行政审批中介服务事项清单 进行调整公布 实行动态管理 3 县级权责县级权责清清单单工作开展情况工作开展情况 一 县级权责清单工作情况 2016 年 1 月 市法制办和市编委办对全市各部门 乡镇现有 行政职权进行梳理归纳 最终形成了盘州市政府各工作部门的 权力清单和责任清单 并公布在政府门户网站上 根据清单显示 我市 31 个工作部门和 21 个乡镇共计 4900 项行政职权 目前 我办根据制定的 盘州市 2017 年度行政权力事项清理工作实施 方案 正在有序推进权责清单工作的开展 各单位也在陆续提交 相关资料 二 县级权责清单模板征求意见情况 2017 年 9 月 4 日 根据贵州省行政审批改革领导小组办公 室 关于征求对县级权责清单模板意见的函 黔审改办函 2017 2 号 我办将县级权责清单模板下发至 28 个市政府工作部门 经梳理 其中 13 个市政府工作部门对模板无意见 15 个市政府