以科学发展观创新共青团工作机制的思考

1 / 13以科学发展观创新共青团工作机制的思考内容摘要：树立和落实科学发展观，是新形势赋予各级共青团组织和广大团员青年一项既光荣又艰巨的任务。如何坚持科学发展观，创新共青团工作机制，是各级团组织和广大团干部必须认真思考、努力实践的重要问题，也是东风农场团委服务农场党委建设新型农场、和谐农场，实现自身发展的迫切需要。本文从创新青少年教育机制、青年参与经济发展机制、服务青少年机制、基层团建机制四个方面阐述了树立和落实科学发展观的着眼点和落脚点，有利于共青团工作的开展和提升。 关键词： 科学发展观 创新 共青团 工作机制 树立和落实科学发展观，是党的十七大赋予各级共青团组织和广大团员青年一项既光荣又艰巨的任务。如何坚持科学发展观，创新共青团工作机制，是各级团组织和广大团干部必须认真思考、努力实践的重要问题，也是东风农场团委服务农场党委建设新型农场、和谐农场，实现自身发展的迫切需要。对此，笔者结合实际谈几点体会： 一、着眼提高青少年思想政治素质，创新青少年教育机制 2 / 13青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年思想政治素质如何，关系到农场建设的长远发展，事关全面建设小康社会大局。着力提高青少年思想政治素质，在思想上、行动上把广大青少年凝聚到建设和谐农场的目标上来，共青团组织责无旁贷。首先是抓住教育重点，发挥团干部和团员青年在理论学习的表率、骨干作用，创新理论学习制度，拓展理论学习途径，抓契机、抓典型，不断推进邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育活动，当前最重要的是抓好党的十七大精神、国发 32 号文件精神的学习；其次是改进教育方式，引导团员青年把学习理论与投身实践相结合，丰富学习内容，提高学习质量，形成扎实、持久、有效的学习机制；第三是丰富教育载体，大力拓展青年志愿者行动，继续拓展助学工程、 “大手拉小手”、 “青春建功新型农场”等活动的文明内涵，充分发挥青少年在建设道德生活中的主体作用，促进青少年养成与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和行为规范；第四是加强阵地建设，抓好青少年教育服务基地和示范点建设，发挥已有爱国主义教育基地、青少年教育实践基地、国防教育基地、青少年维权岗的作用，为青少年提供活动场所，为青少年教育活动提供硬件配套；第五是加强检查监督，发挥团委组织、协调的作用，把青少年教育工作纳入各单位经济和社会发展的总体规划，落实年度考核方案制度，3 / 13定期检查和考核各单位开展青少年教育工作的情况。 一个团员，一面旗帜，为了切实发挥团员青年的先锋模范作用，各级团组织应利用共青团特有的政治氛围、政治导向、政治要求来塑造青年团员。全年以一些较大的纪念活动、事件为契机，深入开展形式多样的主题教育活动，着力提高团员青年的思想政治素质。 1、着力进行思想道德教育。坚持以爱国主义教育为核心，结合“三德”教育活动月，通过组织召开全场团员大会，安排部署“学雷锋，树新风”活动，联合学校在团员中开展了“爱祖国、爱兵团、爱家乡”演讲比赛；组织青年志愿者为孤寡老人、残疾人及困难职工做好事，充分利用广播、板报、支部生活会等多种形式大力宣传，营造出浓郁的学习氛围和活动热潮，使团员、青年在文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等方面的素质有了不同程度的提高。 2、注重加强法制教育。树立未成年人法制观念，培养青少年自觉遵守法律法规，自觉遵守校纪校规，自觉维护公共秩序的良好习惯。聘请派出所干警担任学校法制副校长，定期到学校进行法律知识专题讲座，鼓励青少年做到人人学法懂法，人人遵法守法，预防青少年违法犯罪。3、加强民族团结的宣传教育。师市少数民族职4 / 13工比例很大，其中团员青年也是如此。因此，各级团组织要把宣传民族团结教育活动列入工作计划之中，5 月份扎实开展好民族团结教育月活动，以开展“手拉手”活动为载体，在全场团员青年中开展“交一个不同民族的朋友，讲一个民族团结的故事，做一件促进民族团结的好事”的主题教育活动。笔者所在农场团员青年积极响应，民、汉青年教师互相观摩学习授课方法，互相帮助学习语言和知识，有效提高了教学质量；高年级的维族团员学生为汉族小学生理发、剪指甲，赠送笔、本子等学习用品；全校汉语班的维族同学和汉族同学结成了互助小组，形成了团结友爱、互帮互助的良好氛围。据不完全统计，全场民、汉青年团员间共互做好事 56 件，民族团结之花结出了丰硕的果实 二、着眼提高服务“新型农场”建设的贡献率，创新青年参与经济发展机制 把东风农场建成经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主的屯垦戍边新型农场是农场党委努力实现的战略目标。实现这一目标，迫切需要团组织更加广泛地团结广大团员青年，引导他们在参与农场经济建设中充分发挥助手和后备军作用。东风农场团委以实施“青春建功新型农场”活动为抓手，引导团员、青年积极参与新型农场、新型连队建设活动。 1、开展了“青春建功”系列活动。为了实现连5 / 13容整洁、环境良好的目标，加快文明生态小康连队建设，东风农场在全场范围内开展了以文明新风进万家为主题、以创建优美生活环境为目的的环境卫生集中整治活动，以此推动该场建设屯垦戍边新型团场步伐的加快。为了确保此次活动取得实效，团委下发通知，要求全场团员青年在此次环境整治工作中起到模范带头作用，切实按照实施方案要求，带头整修林带、渠道，带头拆除违章建筑的草棚、木棚，住宅区保留 3 米防火通道，带头对乱堆的柴草进行集中堆放，废弃的土房子集中拆除，场部地区对牲畜实行集中圈养，垃圾集中堆放，规划绿化带集中植树种花种草。收到了较好的效果，发挥了青年的突击队作用。 2、扎实开展植绿护绿活动。组织全场团员、青年积极投入到“植绿护绿，保护母亲河”活动中。3 月 12日，全场 280 余名团员、青年共植树造林 60 亩，其中补植林带 40 亩，种植沙枣和柳树 2 万株，杨树 1 万株，为绿化环境作出了自己的贡献。 3、扶贫帮困送温暖。紧密结合正在开展的贯彻落实共产党员先进性教育长效机制活动，组织广大团员青年以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、促进精神文明”为主题，组织青年志愿者开展“一助一” 、 “红领巾助残” 、“手拉手”等活动，为弱势青少年群体献爱心送温暖，3 月份做好事 30 余件，捐款 500 余元；8 月份联合工会组织全6 / 13场干部职工为“金秋助学”活动捐款 6000 余元，加强了团员青年的思想先进性教育。 各级团组织要把团的工作放到构建新型农场建设的大局中去思考、去把握、去部署，找准工作切入点，努力构建与经济发展相适应的工作格局。一是加强科技培训，积极联合工会、生产、劳动等部门，举办各种学习班、培训班，引导青年学习新知识、新科技，掌握新技能，提高就业和创业能力。二是广泛开展青年“创新增效”活动，举办各类青年职业技能竞赛，帮助青年树立竞争意识，增强创新观念，提高创造能力，逐步实现青年岗位能手由适应型向开发型、单一型向复合型转变。三是积极为青年建功立业创造条件，要继续大力开展助力行动，积极为贫困青年服务，促进贫困青年致富成才，特别是围绕发展经济和促进特色产业化经营方面，在连队青年中，要紧紧围绕文明生态小康连队建设、特色林果业发展、产业结构调整等方面开展实用技术的推广、普及和服务工作，着力培养青年科技带头人、致富带头人，努力营造鼓励青年干事业和支持青年干成事业的良好氛围。在青工系统中，组织青年职工学练本领、学练技能。引导和支持社会各阶层青年为农场经济发展贡献青春力量。四是建立青年人才举荐机制，积极向农场党委、企事业单位举荐青年干部、科技工作者和经营管理者，使更多的优秀青年人才及时得到重用。7 / 13三、着眼满足青少年发展需求，创新服务青少年机制 以人为本，是科学发展观的核心内容。实现人的全面发展是以人为本的要义。竭诚服务青少年，是团的一切工作的出发点和落脚点，也是团组织凝聚青少年、取信青少年的必然要求。当代青少年在成长成才以及参与“青春建功”系列活动等方面遇到的各种困难和问题，渴望团组织提供必要的服务。竭诚服务青年，要以实现青少年全面发展为目标，通过具体有形、丰富多样的发展型服务、管理型服务和保护型服务，不断完善青少年服务体系，把共青团建设成为真正代表青少年利益的服务型组织。竭诚服务青年，要着眼东风农场实际和青少年成长发展的需求，依托政策、组织、阵地以及网络，进一步提高团组织整合社会资源的能力，努力打造一批青少年欢迎、党委支持、社会认可的服务品牌。竭诚服务青年，要克服形式主义和短期行为，切实保障青少年在经济、政治和文化方面的权益，特别是针对待业青年就业难、贫困学生就学难等突出的问题，做好待业青年的学习、培训和再就业工作，进一步加大助学济困的力度，为青少年发展提供实实在在的服务。东风农场团委自 2016 年以来，争取农场党委支持，与前海棉业东风轧花厂协调、联系，每年组织 150 余名青8 / 13年进厂打工，人均增收 1500 元以上，还积极为贫困青少年捐款助学，2016 年联合工会等部门捐资 6600 余元，资助了3 名大学生贫困学子。2 月份，为了提高农场青年致富本领，联合工会、生产等部门组织开展了“科技之冬”实用技术培训班，有种植、养殖技术、农机、林果栽培技术及农作物管理技术等，参加学习的青年达 120 余人，通过学习提高了综合素质。积极开展待业青年上岗就业工作，为一连残疾青年托合提姑办理免税证明，帮扶开了一家小卖铺；组织连队待业青年参与农场工程建设，每月收入 800 元以上。积极开展青年增收致富助力行动，2016 年为连队 8 名青年担保贷款万元，扶持他们发展种植、养殖业，逐步走上致富路。积极做好创收工作。充分发挥“党有号召、团有行动”的优良传统，履行共青团组织“服务大局、服务青年”职能，在“想团场之所急、急职工之所需、尽共青团之所能”方面组织团员青年参与实践活动，充分动员广大团员青年投入到“三秋”工作中去，开展了为期 2 天的拾花劳动竞赛，全场 173 名团员、青年投入到了拾花劳动竞赛工作中，共分为 3 个组，拾花 5000 余公斤，团委创收2800 元。前日四川汶川县遭受级强烈地震后，东风农场团委积极组织团干部、团员青年和少先队员缴纳特别团费，259 人参与，缴纳特别团费 1024 元汇往灾区，奉献出来自己的一份爱心。青少年维权岗活动扎实有效。团委联合综9 / 13治办、派出所、教育中心、工会成立了青少年维权岗，努力为青少年健康成长创造良好的环境：一是邀请关工委成员为农场青少年讲解兵团、农场的发展史，加强青少年的爱国主义和传统教育，坚定理想信念；二是安排派出所干警担任学校法制副校长，定期为学校青少年上法制教育课，不断加强青少年思想道德建设；三是大力开展学校周边环境治理活动，净化未成年人健康成长的外部环境；四是开展结对帮扶贫困学生活动，为他们捐资助学；五是强化对社会青年，特别是辍学青少年的帮教力度。对无业闲散青年、辍学青少年进行全面摸底调查，建档立卡，落实管理和服务措施，有针对性地对他们在生产生活中的困难进行帮扶，关心他们的成长。近年来，农场无一起青少年违法犯罪现象发生。 竭诚服务青年，要大力协助农场管理青少年事务，及时反映青少年的呼声和要求，主动参与处理、协调、督办与青少年事务相关的工作，建立比较规范的青少年意愿反映机制、青少年事务参与机制。如作好青少年维权、问题青少年心理咨询、青少年法制教育工作。 四、加强基层团组织建设，创新共青团团建工作机制 随着农场经济社会建设的不断推进，青年群体结构、10 / 13行为方式和价值取向发生了较大变化，这对团组织自身建设提出了新的更高的要求。充分发挥党联系青年的纽带作用，把广大团员青年凝聚在团组织周围，关键靠创新团建工作机制实现。 加强组织建设。一是“党建带动” 。探索党建带团建的新路子，将团的工作融入到整个党建工作之中，一同规划，一同实施。同时要不断完善党团“四项”衔接制度：坚持定期研究共青团工作制度，做到党团工作建设上的相衔接；坚持“推优”制度，做到党团员队伍建设上的相衔接；坚持党团校联合培训制度，做到教育环节上相衔接；坚持把团建任务纳入党建任务一起布置和实施制度，做到了目标管理上相衔接，从而形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，努力形成纵向到底、横向到边、覆盖广、多层次和多样化的团建新局面；加强分类指导，巩固和完善共青团在机关、企事业和学校中的组织体系，稳步推进基层组织的建团步伐，进一步创新基层组织的设置形式；把连队团支部建设纳入以党支部为核心的基层组织配套建设，继续整顿松瘫支部，重视从党团员、退伍军人中培养选拔团支部书记，积极推荐基层团支部书记进入领导班子；从思想上、组织上、作风上加强队伍建设，特别是在团干部中大兴求真务实之风，提倡讲实话、办实事、求实效，努力建设一支党放心、青年满意的团干11 / 13部队伍；从资金、信息等方面支持基层开展工作，积极促进基层活跃，特别是加大对基层组织实施创新活动项目的支持力度，进一步引导基层组织建立团情通报、意见反馈的制度，不断为基层工作注入新的活力；加强青联、青科协、少先队等组织建设，充分发挥青年社团的组织优势，促进各行各业青年的有序联合和有效凝聚，实现组织联系的多样化。 完善工作机制。创新出活力,机制保长效。共青团只有不断推进工作机制创新，才能适应复杂多变的新形势。在实际工作中要跳出“就团论团”的圈子，摆脱“单打独斗”的局面，由共青团一家唱“独角戏” ，搞“独家经营”变成“多方协作” 、 “集团作战” ，在单位寻找一切可合作的对象，如与工会、妇联、党办、生产、综治等部门联合开展一些服务青年、凝聚青年的活动，实现多方“共赢” 。要形成大众化形象塑造机制。形象就是生产力。 “一名团员，一面旗帜” ，以个人的良好形象构筑全团的良好形象。树立维护形象要注重求真务实。团干部应做实干的先锋，脚踏实地求作为，真抓实干谋发展。维护团的形象要注重社会影响。改变团干部设计活动，团员参加活动，团干部评价活动的传统思维模式，努力寻找社会关注与团活动的结合点，在党政工作的重点、青年成长成才中的难点和社会上下关注的热点结合上下功夫，使党政认可团的工作，青年12 / 13愿意参加团的工作，社会响应团的工作，各界支持团的工作，不断提高共青团的凝聚力、战斗力和影响力。 东风农场共有青年 565 名，团员 87 名。为了形成坚强的战斗堡垒，东风农场团委注重加强基层组织建设，不断健全工作制度，使基层建团率达到 100%。共成立了一连、二连、学校、机关等四个团支部，各支部分别推选了团支书、组织委员、宣传委员，并对团干部的工作做了明确的职责要求及分工。完善工作程序，强化各支部的管理。制定下发了团建各项工作制度，扎实开展“团建两级联创”活动，年初要求各支部制定年度工作计划和自己支部各阶段的活动计划，活动要有记载及总结，每半年接受场团委的检查考核，工作纳入年度考核中，增强了团干部的责任心。坚持开展团的“三会一课”制度，通过团的