房地产交易中心2005年“四五”普法工作总结

房地产交易中心房地产交易中心 2005 年年 四五四五 普法普法 工作总结工作总结 二 00 五年 是实现 十五 计划的关键一 年 也是全面落实十六大精神 深化改革 扩大开放 促进发 展的重要一年 半年来 根据我局社会治安综合治理工作整体 部署 我中心认真贯彻温家宝总理签发的中华人民共和国国务 院第 421 号令 企业事业单位内部治安保卫条例 各项要求 紧密围绕 预防为主 单位负责 突出重点 保障安全 的综 治工作方针 确保了中心两个文明建设的顺利进行 一 加强教育 狠抓两个关键 要搞好综治工作 必须做到抓住重点 有的放矢 为此 半年我中心从当前综治工作的形势出发 狠抓以下几个方面的 工作 1 强化法制教育 在职工中强化法制教育是我中心近几 年来各项工作取得佳绩的一个重要原因 为加大对法制教育工 作的领导 我中心十分注重机构和队伍建设 每次普法 我中 心都要对普法领导机构进行调整或充实 并以文件形式下发至 各单位 今年是全国 四五 普法教育的第五年 同时也正值 温家宝总理签发中华人民共和国国务院第 421 号令 企业事业 单位内部治安保卫条例 颁布实施 一年来 我中心除采用专 栏 黑板报 录像等多种形式开展法制教育 学习贯彻 企业 事业单位内部治安保卫条例 外 中心副科级以上干部还全部 参加了全市组织的 四五 普法考试 与此同时 我中心还从 增强职工法制意识 提高职工法律水平入手 紧密结合中心的 业务工作特点 经常对全体职工进行 房地产法 产权产籍 交易登记管理办法 婚姻法 继承法 等法律 法规和有 关政策的学习和培训 通过邀请市委学校副校长巩树青 法院 副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动的职 责任务 法律法规 操作规程 注意事项等进行了讲授 还征 订 法制日报 全国法制办的 普法宣传资料 等报刊杂志对 干部职工进行日常点滴的法制教育 仅今年我中心就累计投稿 普法经费 1 5 千余元用于购买各种普法教材 通过上述举措 使中心广大干部职工不仅对国家的各项法 法规和有关政策有 了比较深入的了解 而且能够自觉运用到工作和生活实践中 由过去的 遇事找人不靠法 转变为现在的 遇事依法不找人 所以近几年来 中心干部职工无一例出现违法行为 违纪现象 2 维护中心稳定 党的十六大报告明确指出 完成改 革和发展的繁重任务 必须保持长期和谐稳定的社会环境 稳 定是深化改革和发展经济的必不可少的前提条件 可以说 维 护稳定是全党当前的共同任务 我中心作为市政府的一个重要 窗口 在保持自身稳定的前提下 也应该义不容辞地承担起 维护全市社会稳定的职责 为此 半年来 中心在局党组的统 一领导下 依照 谁主管 谁负责 的原则 各科室 各部门 密切联系 通力合作 各司其职 各负其责 在中心铺开了一 张保持政治 治安稳定的 安全网 与此同时 中心党支部还 要求中心各部门 一定要对房产交易 房产抵押 房产测绘 登记办证全过程进行全面复核 发现问题 及时处理 否则将 会造成重大责任 3 中心作为我市最大的房地产交易服务窗口 自成立以 来 始终以 优质服务窗口 标准严格要求着自己 努力建设 业务过硬 作风优良 服务一流的高水平窗口 在保持共产党 员先进性教育学习中 整个中心通过自上而下的学习 使办理 房产登记的工作做的更具体 更细致 更贴近百姓 中心党员 干部率先垂足 带领广大员工努力谋求创新发展 继续推进服 务建设 大力提高服务质量 增强职工素质 提高服务水平 积极引深 三个代表 重要思想 从窗口内部抓起 严格落实 各项规章制度 强化服务理念 积极提升服务水平 在窗口开 展了以文明服务为内容的学习教育 重新修订了文明服务用语 增加了用语使用的时机和场合 做到了起身向客户问候 站立 为客户解释 回答有关事项咨询的问题 并积极辅导 帮助客 户填写房屋产权各项登记表 进行了更加细致 体贴的业务服 务 为了把服务工作作得更周到 更细致 更贴近百姓 窗 口主动从自身和内部找差距 从群众的角度出发 在窗口设立 了 便民咨询台 提供饮用纯净水 书写用笔 老花镜 复写 纸和印台等 尽可能为客户着想 提供一切方便 对一些前来 咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题 他们也耐心做 好解释和疏导工作 引导办事人到相关的部门去办理 窗口紧紧围绕提高服务质量和工作效率这一主题 下大 力改革办证的手续和程序 取消了一些不必要的审批手续 合 并简化了一些签批手续 只要客户的资料齐全 确保承诺时限 内让住户拿到证件 同时严格遵守中心的各项规定 狠抓工作 人员的管理 自觉接受中心的监督 广大党员干部自觉对照标 准 严格自己的行为举止 中心党支部向客户发放保持共产党 员先进性教育活动征求意见卡 虚心接受群众意见和建议 主 动接受社会监督 进而组织全体人员重温了各项廉政法规 开 展了 人如何做 权如何用 法如何执 的大讨论 引导广 大党员干部正确看待和运用手中的每一份权力 算好 政治帐 家庭帐 人身帐 经济帐 这四笔帐 做到自重 自爱 自励 并且结合窗口特点颁布了 戒酒令 禁烟令 和文明用语 首问责任制 延时办证以及错证追究等实施办法 全方位 多 层次的加强了窗口的内部管理 树立了勤政廉洁的良好形象 结合中心工作 做到统筹兼顾 中心党组织积极探索如 何把先进性教育与各项工作紧密结合 做到 两不误 两促进 不仅要在教育活动中有更 强 的声音 更需要在实践中有更 亮 的工作形象 中心窗口改变作风 上门服务 只要客户 有需要 不管在什么地方 是否是休息日 党员坚持做到上门 解决难题 二 抓住重点 实现三个突破 几年来 我中心始终将社会治安综合治理作为精神文明 建设的一项重要内容来抓 在中心实现了 三个突破 1 实现了解决 热点 问题有突破 热点 问题是群 众意见的集中体现 是社会矛盾的 焦点 也是社会治安综合 治理工作的难点和关键 半年多来 我们抓住群众关心的商品 房销售合同不规范 商品房销售面积 缺斤短两 房地产中介 市场混乱 房产办证手续繁等 热点 难点 问题 积极配 合有关部门 重点抓了以下四方面工作 一是严格贯彻执行并 积极推广使用省建设厅和省工商局联合下发的 商品房买卖合 同示范文本 对原使用 2000 年以前的商品房买卖合同文本和 自制的合同 协议文本及时予以规范 二是严格执行 房产测 绘管理办法 和 房产测量规范 进一步规范了商品房测量及 面积计算办法 并且在登记办证过程中 把原来由各开发公司 直接提供图纸和面积改为由测绘所按国家测量规范重新测图和 核实面积 有效地防止了商品房销售过程中 缺斤短两 的行 为 三是针对我市房屋中介市场鱼龙混杂 中介机构不讲信誉 发布虚假信息 雇 房托 赚黑心钱等违规违法行为 中心吸 引具备专业房地产经纪资格的中介机构进驻市场窗口 通过提 供专业服务 免费服务和诚信服务 从而为广大出售出租住房 者和求购求租住房者架起一道沟通的桥梁 四是大力简化了办 证手续 为进一步活跃房地产市场 方便群众申办房地产交易 与房屋权属登记手续 规范市场管理 提高办事效率 中心根 据国家建设部和省建设厅下发的 简化房地产交易与房屋权属 登记程序的指导意见 精神 对涉及各类房屋的初始 转移 变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可 能地予以了简化 办理手续时间都尽可能地进行了压缩 并且 按照变更后的内容 期限对原服务承诺进行调整 如初始登记 由原来的 15 日缩短为 5 日 转移登记由原来的 15 日缩短为 10 日 变更登记由原来的 10 日缩短为 5 日 抵押登记由原来的 7 日缩短 3 日 比建设部要求的时间还缩短了 2 日 与此同时 为切实减轻广大居民交易负担 中心在严格执行省 市物价部 门批准的收费标准的基础上 还为部分持特困户 下岗职工以 及一些困难企业提供减免有关手续费用的优惠 受到了广大办 事单位和群众的欢迎 2 实现了综治领导组自身建设有突破 中心社会治安综 合治理领导组作为局综合治理领导组工作的参谋和助手 其责 任重大 中心成立以来 我们十分重视本单位综治组织建设 不仅建立健全了治保组 民调组 消防组等综治组织机构 而 且中心综治领导组经常结合当前治安形势针对本单位的实际工 作 研究部署中心的综治工作 无论是业务会议 还是工作会 议 中心领导都不忘强调综治工作的重要性 中心综治领导组 和综治办严格按照 三个代表 的要求加强思想理论修养的同 时 还根据市 区综治委的要求建立健全了综治工作规范化管 理的各项工作制度 使中心的综治工作朝着规范化 制度化的 目标迈进了一大步 3 实现了服务中心工作有突破 搞好社会治安综合治理 工作归根结底其实就是为中心开展的各项工作铺平道路 半年 来 我中心的各项经济指标完成情况良好 截止 5 月底 中心 办理各类房地产交易 3398 件 建筑面积 60 84 万平方米 三 保证落实 强化四项工程 为将社会治安综合治理各项工作目标落到实处 我们在 巩固往年综治工作成果的基础上 着重强化了 四项工程 第一是核心工程 即 一把手工程 本着 谁主管 谁 负责 的工作原则 我们首先做到党政领导成员都要站在综治 工作的第一线 充分发挥支部的核心作用和战斗堡垒作用 其 次我们以落实领导责任制为龙头 要求中心各部门的负责人都 要从讲政治 讲党性 讲原则的高度出发 做到认识到位 工 作到位 措施到位 真正形成党政一把手总负责 分管领导全 力抓 各职能部门齐抓共管的领导格局 今年我中心与局签订 了综治工作的要求并结合我中心综治工作的实际 在中心的工 作会议上向各部门进行了传达 并对中心综治工作进行了详细 的安排部署 半年来 中心上下各司其职 各负其责 使中心 的综治工作从上到下形成了一个健全完善的网络 第二是人本工程 搞好综治工作首当其冲地是做好思想 政治工作 因为人在生产力要素中处于第一位 要营造好人本 工程 关键在于 铸好魂 为此 半年来 我中心始终把组织 职工特别是党员 干部学习邓小平理论 保持共产党员先进性 全面 正确地理解和掌握 三个代表 重要思想 作为对职工 的根本教育来抓 大力加强对职工的 四个教育 即爱国主义 集体主义 社会主义的 三义 教育 社会公德 职业道德 家庭美德的 三德 教育 人生观 世界观和价值观的 三观 教育 敬业 精业和创业的 三业 教育 坚持用科学的理论 武装头脑 提高干部职工思想政治理论水平 在学习中 我们 认真制定学习计划 坚持落实 三会一课 学习制度 采取集 中讨论和分散自觉等多种有效形式进行学习 在学习中不仅更 新知识 更新观念 更重要的是能够帮助职工增强抵御各种错 误思想侵蚀的能力 在更改培养和环境熏陶过程中 不断提高 认识问题 解决问题 把握规律的能力 由于狠抓政治理论学 习 开展针对性的思想政治工作 有效地提高了职工的思想觉 悟 政治理论水平 使之在思想 政治 行动上统一到党的路 线方针政策上来 为加强房地产业管理 提高工作效率 提供 了有力的思想政治保证 第三是整治工程 也就是对中心综治工作存在的不足采 取有效措施 主动出击 本着花钱买平安的思想 我中心十分 注重加强综治基础设施建设 构筑起了人防 物防 技防三位 一体的基础防范设施体系 针对中心办公大楼来往人员多 防 盗难度大的特点 我们主要采取了如下防范措施 一是对楼道 车库及财务室安装的十余个无线电红外线报警器逐一进行检查 并及时进行更新 二是加强对单位进出人员的管理 整幢办公 楼实行一门进出 对进入中心区的可疑人员仔细盘查 三是加 强门卫及值班人员管理 严格了值班制度 坚持领导带班 通 过以上举措 为中心各项工作的顺利开展提供了可靠的保证 据初步统计 近几年来 我中心在防范设施投资上累计已有 3 万余元 第四是形象工程 一个单位的形象 是综治工作好坏的 一个重要标志 是单位生存发展的前提条件 中心所履行的房 地产管理业务 是代表建设局与市政府进行的一项行政管理职 能 是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带 也是房地产行业 实践 三个代表 中代表最广大人民群众根本利益的具体表现 中心的形象直接影响到我局甚至是政府的形象 中心的行风 党风建设也将直接关系到我局乃至政府的行风 党风建设 为 抓好 行风 树立行业新形象 我们结合全市开展的保持共产 党员先进性教育活动和 双评 工作 主要抓了四方面的工作 一是提高职工服务意识 中心要求职工牢记党的宗旨 当好人 民公仆 使大家充分认识到 我们的工作是同社会接触最广泛 工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位 也是 人民群众最直接 最具体 最前沿的岗位 规范执法行为 改 进工作作风 既是开展 双评 活动的目标 同时也是我们保 持共产党员先进性和忠诚实践 三个代表 的具体体现 为此 中心通过在单位内部开展一系列 学优创优 的活动来全面创 建服务型窗口单位 如在去年 7 月市建设局开展的 整顿作风 纪律 创建品牌服务 活动中 我中心的交易登记科及房地产 测绘年以 思想素质高 作风建设强 廉洁自律好 工作成绩 优 而被评为全局 十大品牌服务集体 今年五月 建设工 委荣获我中心在二 00 四年 双评 活动中 优秀单位 称号 在纪念中国共产党建党 84 周年 七一 前夕 结合当前保持共 产党员先进性教育活动中 被建设工委评为 学习型优秀党组 织 通过狠抓思想政治教育 一是结合保持共产党员先进性 教育活动 组织全体党员干部以及中心工作人员进行认真开展 房地产法 产权产籍交易登记管理办法 婚姻法 继 承法 等法律 政策性强的学习培训 并邀请市委学校副校长 巩树青 法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先 进性活动 的形势教育 职责任务 法律法规 操作规程 注意事 项等进行了讲授 职工大局观念强了 单位好人好事多了 工 作效率高了 服务态度更周到了 中心的面貌发生了明显变化 中心的文明窗口形象也得到了广大群众和上级的认可 二是实 行公开办事制度 搞好 双评 工作 其核心就是实行 阳光 操作 公开办事 公开承诺 因此 中心结合此次 双评 工 作的要求 对原制定的服务承诺进行了个性和细化 根据工作 人员工作变动情况 对原监督台进行更新 对各种有关法规 办事程序 提交证件 收费标准等全部上墙 使该中心各执法 科室的执法权限 执法内容 执法标准 执法程序和执法责任 进一步具体化 最大化和制度化 从而实现了 业务范围公开 办事