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文档简介
1 / 9全国残疾人调查先进调查队事迹材料2016年国务院决定开展第二次全国残疾人抽样调查,这是继 1987年第一次全国残疾人抽样调查之后,又一次全国范围的、大规模的残疾人专项调查,是国家发展残疾人事业的一项重大举措,体现了党和国家对残疾人的人文关怀,对残疾人事业的重视。经过四级抽样,禄劝 4个乡镇 8个村委会的 8个样本小区被列为调查小区。面对 19年一遇的全国残疾人抽样调查工作,任务光荣而艰巨!在禄劝县残疾人抽样调查领导小组的重视和关心下,在县抽样办的精心组织下,经过全体调查工作人员的辛勤努力,圆满完成了调查任务,获得了详实、可靠的调查数据,取得了阶段性成果。一、加强领导,各司其职 第二次全国残疾人抽样调查是关爱残疾人的一项政府工程,县政府领导非常重视,成立了以分管副县长任组长的残疾人抽样调查领导小组,并与县财政、残联、卫生、民政、统计及 4个乡镇等责任单位签订了工作责任书 ,要求各司其职,各负其责,确保抽样调查工作的顺利进行。领导小组下设办公室,由县残联、统计、卫生、民政等部门的业务骨干组成。办公室制定了禄劝彝族苗族自治县第二次全国残疾人抽样调查工作方案 、 宣传方案 , 摸底方案和模拟方案等一系列文件,负责残疾人抽样调查工作的组织实施、协调保2 / 9障。县残联加强了对调查工作的督导,县残联理事长任抽样办主任兼调查队队长亲自参加现场入户调查,及时掌握调查情况,协调工作中的困难,解决问题,保证调查的工作进度;县统计局分管副局长任抽样办副主任兼调查队副队长,发挥专业优势,增强业务指导,严把数据质量关,增派工作人员,加强了质量核查的力量,保证调查数据准确,及时上报;县民政局、县公安局在汤郎乡、撒营盘镇 2个乡镇现场调查期间,每天派车接送调查员和医生,保证了调查工作的按期进行;县财政局及时划拨经费;县卫生局协调各医院医生参加调查;县广电局派记者跟踪采访报道;被抽中的各乡镇积极指导、协调各村开展工作,汤郎乡政府为现场调查启动仪式做了大量的工作。各乡镇投入大量的人力、物力和财力,保证了调查工作的顺利开展。二、健全队伍,稳定人员 调查队是数据采集的源头,调查员的工作能力和水平,直接影响着调查质量。禄劝调查队员的选调以被抽中乡镇的残联专干、统计员及医疗机构的业务骨干为主,他们长期从事基层残疾人及临床工作,具有高度的责任心、爱心和丰富的工作经验。为加强调查队员的管理,保持人员稳定,我县采取“硬抽人,抽硬人”的原则,凡参加过培训后的医生,调查员及陪调员一律不得更换。调查员、医生由县残联调查了解后统一拟定名单3 / 9报县政府分管领导审批,统一抽调集中,脱离原单位工作,全力做好现场调查工作。为确保一线人员的人身安全,25名调查队员都购买了人身意外伤害保险(附加意外伤害医疗险) ,解除了大家的后顾之忧。三、广泛宣传,营造氛围 残疾人抽样调查具有专业性、技术性强,涉及范围广,参与部门多,程序复杂,工作难度大等特点,需要各级政府和有关部门的高度重视,需要社会各界和广大人民群众的支持和配合。3 月 25日在县城举行的禄劝第二次全国残疾人抽样调查宣传周启动仪式上,县政府领导、抽样调查领导小组成员单位责任人、调查队员、调查小区住户代表参加了仪式,县医疗队的医生现场进行咨询解答;各乡镇、村委会利用出黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂布标、发放公开信等多种形式广泛宣传动员,使调查小区家喻户晓,人人皆知。调查工作得到了社会理解,群众支持,调查对象积极配合。四、强化培训,保证质量 调查队 25名队员经过省级抽样调查工作培训后,县抽样办组织医生集中学习、讨论,强化残疾人的检查、诊断、评定标准;组织调查员进一步熟悉业务、流程和方法,掌握调查技能;培训陪调员,使陪调员了解抽样调查的意义、调查范围和对象,明确职责和工作方法,配合调查员做好宣传、摸底调查、模拟调查和现场调查工作。特别是模拟调查的实战练兵,使调查员、4 / 9医生和陪调员得到对接,调查流程得到实际操作。针对暴露的问题,县人民政府副县长、领导小组组长高德麟同志在确定调查对象、规范用语、残疾筛查等环节进行亲身示教,强化了调查员业务知识、技能和医生的残疾检查水平,提高组织调查的实际能力和现场登记水平。五、摸底与现场调查工作 1、启动摸底调查。3 月 12日我县启动摸底调查工作,各被抽中乡镇负贵组织实施,残联专干为责任人,具体工作由被抽中乡镇的残联专干、统计员和陪调员共同完成。各抽中乡镇非常重视,成立了领导小组,精心计划,周密安排。各村委会根据实际情况,积极与被调查小区的村民小组取得联系,取得他们的支持配合;调查员早出晚归逐门逐户摸清并核实调查小区每幢房屋内人员的居住情况,按时完成了调查底册的编制和上报。2、精心组织现场调查启动仪式。2016 年 4月 1日是第二次全国残疾人抽样调查的标准时间,禄劝县第二次全国残疾人抽样调查启动以来,在县委、县政府的领导,在各有关部门的积极参与和密切配合下,经过县抽样办的精心组织和全体调查工作人员的艰苦努力,现场调查前的各项准备工作已全部就绪。4 月 1日上午,禄劝在汤郎乡举行了现场入户调查工作启动仪式。禄劝县第二次全国残疾人抽样调查领导小组组长、县人民政府副县长高德麟同志到会并5 / 9讲话;县抽样调查领导小组成员单位、调查队队员、医生、汤郎乡党委、政府领导参加了现场调查启动仪式。启动仪式结束后,抽样调查领导小组的领导分成两个组分别与调查员、陪调员一起深入板桥村委会的被调查户家中,指导现场调查工作,给残疾人送去党和政府的关怀。3、高质量完成现场调查 (1)首先从调查队分组入手,组员实行强弱搭配,快慢搭配,保持各组的调查力量均衡。其次在调查过程中采取随机跟随入户方式进行检查,保证数据质量和整体进度。(2)控制调查进度。禄劝县现场调查登记工作从 4月1日启动至 5月 15日结束,经过一个多月的艰苦跋涉,完成了全县 8个调查小区 930户 3398人的现场入户调查工作。按全国的统一规定时间完成现场调查,避免因进度太快影响调查质量。特别是第一个调查小区,用 6天时间,认真完成了现场调查入户登记、筛查、医疗检查评定和自查、互查、议查及工作小结等环节。(3)调整入户、检查时间。禄劝残疾人抽样调查抽中的8个调查小区都分布在普渡河和金沙江沿岸的干热河谷地带,气候炎热,交通弊塞,道路险峻,路面凹凸不平。每一个调查小区离乡政府都有近 10公里的乡村公路。由于地势不平,被调查户的居住地很分散,有的一户和一户之间相隔几公里远,往返一次需要几个小时。而此时正值春耕生产、6 / 9栽插播种的农忙时节,为了节省时间和减少往返次数,调查队的同志们每天天不亮就出发,中午饭通常在村委会或村小组简单解决,有时要下午 3-4点才能吃上中午饭。晚上,调查队员要 8-9点才拖着疲惫的身躯赶往住地,吃过饭已是夜深人静。为了提高见面率,解决入户难、见面难的问题,调查队从入户时间上要求陪调员服从调查员的安排,调查员服从被调查户的实际,在村民在家的午餐和晚餐时间开展入户调查;在村民下地干活的时间内追踪到田间地头展开调查。确保见面率达至 80%以上。医疗队采取白天或晚上设站检查,陪调员多次上门催检,对未检人员上门逐个检查等方式,减少未检查人员,确保无疑似残疾人失查。(4)严把调查质量关。调查队重点把握调查对象的确定、疑似残疾人的筛查和检查评定这几个关键环节,根据实际情况对 0-6岁儿童及 60岁非疑似人员采取先筛查后健康检查的方法,把握好疑似残疾人筛查关,做到不漏查、漏检一名疑似残疾人。按规定认真进行自查、互查和议查,表单交接井然有序。(5)县抽样办对失查残疾人的补漏工作进行专门安排,由乡镇、村委会对失查疑似残疾人进行联系和追踪,做好思想工作,确定检查时间,由调查队的医生上门进行检查。7 / 9(6)充分发挥统计部门的专业优势,抽调专业人员组成检查组,对现场调查数据进行质量核查,最终把好质量关。按照住户调查表 、 残疾人调查表和快速汇总表的考核指标进行全面检查验收。并对调查资料进行分类审核、汇总、整理和装订。在省、市抽样办及医务队的精心指导下,我县的残疾人抽样调查表册于 6月初通过了省抽样办的验收,圆满完成了县(区)级残疾人抽样调查的最后一项工作。开展第二次全国残疾人抽样调查,是国务院赋予各级政府的一项重要任务,禄劝作为昆明市的代表感到光荣而自豪!我县第二次全国残疾人抽样调查工作通过调查队全体同志的努力,圆满完成了任务。抽样调查工作虽然只是残疾人工作中一个阶段性的工作,但其工作结果影响意义将是长远的,是残疾人事业发展过程中的历史记载。它将记录在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中闪烁着人道主义光华的残疾人事业的不平凡历程,历史将会记住并保存这一切。禄劝彝族苗族自治县第二次全国残疾人抽样调查办公室二 00六年十一月8 / 9云南省第二次全国残疾人调查先进调查队审批表被推荐单位名称禄劝彝族苗族自治县第二次全国残疾人抽样调查队联系电话地 址9 / 9禄劝县城新禄武路中段邮政编码6515002016年 12月,根据省市的要求,我县向抽样调查领导小组成员单位抽调精兵强将成立了调查队、医务队和陪调队。2月中下旬,调查队的 19名调查员参加了省级试点培训。3月中旬,完成了摸底调查,3 月 29-30日,在市抽样调查医务队的指导下,完成了模拟调查。筹备工作历经半年
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