采空区事故应急预案

采空区事故应急预案采空区事故应急预案 1 事故类型和危险程度分析 1 1 事故类型 采空区事故类型为坍塌事故 采空区作业时发生坍塌事故 时 将造成作业人员伤亡 设备损坏 1 2 危险程度分析 按照我矿常见重大事故类型对危险源 点 的分布进行分 析 当采装设备在采空区上部作业时 由于岩层松脱 掏采 放炮等原因均易造成采空区塌陷 导致设备掩埋 人员伤亡 2 应急处置基本原则 当发生采空区事故后 救援人员应按照 紧急救援 妥善避 难 安全撤退 救人优先 的原则进行抢险救灾 2 1 贯彻 安全第一 以防为主 的方针 克服麻痹思想和侥 幸心理 切实做到责任 措施彻底落实 2 2 以人为本 安全第一 应急救援工作要始终把保障员 工的生命安全和身体健康放在首位 切实加强应急救援人员的 安全防护 最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害 充分 发挥人的主观能动性 充分发挥专业救援力量的骨干作用和职 工群众基础作用 3 组织机构及职责 3 1 应急组织体系 图 2 1 12 神山露天煤矿采空区事故应急组织指挥体系 3 2 指挥机构及职责 3 2 1 应急救援指挥部及职责 总 指 挥 董文明 矿长 第一副总指挥 马金林 总工程师 副总指挥 苏勇 生产副矿长 刘贵鹏 机电副矿长 王补在 经营副矿长 刘翔虎 陈瑞珠 杨四平 矿长助理 指挥部成员 史义宽 生产指挥中心主任 惠诚祥 安 管办主任 石志平 经营办主任 郑国翠 办公室主任 梁二保 技术组主任 李向东 机电组主任 邱玉忠 调 度组主任 王永峰 生产作业部主任 温学峰 张华 李 龙 林剑 王君 侯欣旺 张志刚 生产作业部副主任 杨 炳文 物资供应站站长 何红勇 后勤服务公司经理 苏 茹芝 医务所所长 杨振刚 地测站站长 李志刚 康宁 公司经理 3 2 1 1 指挥部成员职责 1 总指挥职责 组织指挥本矿各方面的资源 开展采空区事故应急抢险 工作 组织制定采空区事故排险 抢险方案 下达各种采空区事故应急处理指令 在处于应急状态下 组织协调本矿的各种对外联系 2 副总指挥职责 协助总指挥负责采空区事故应急抢险的具体指挥工作 当总指挥不在现场时 第一副总指挥自动承担总指挥的 一切职责 3 成员职责 服从总指挥 副总指挥的指令 协助总指挥制定采空区 事故排险 抢险方案 指挥各抢险小组落实采空区事故排险 抢险的具体措施 并及时向总指挥 副总指挥报告本抢险小组的工作情况 3 2 2 应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室 设在神山露 天煤矿生产指挥中心调度室 主 任 马金林 副主任 苏 勇 刘贵鹏 王补在 刘祥虎 陈瑞住 杨四平 成 员 史义宽 石志平 郑国翠 王永峰 惠诚祥 梁二宝 李 向东 邱玉忠 杨振刚 杨炳文 何红勇 苏茹芝 李志刚等相关人 员 3 2 2 1 应急救援指挥部办公室职责 1 负责应急救援指挥部的具体事务工作 2 负责应急救援指挥工作的综合协调和管理 根据采空区 事故情况和救援工作进展情况 及时向应急救援指挥部报告 3 与现场应急救援指挥部保持联系 传达应急救援指挥部 的命令 4 调动本矿应急救援力量 调配应急救援资源 5 提供技术支持 组织本矿应急救援技术组参加救援工作 协调本矿医疗救护工作 6 调用本矿应急救援基础资料与信息 7 采空区事故灾难扩大或专业领域救援力量 资源不足时 协调相关救援力量及设备增援 8 完成应急救援指挥部交办的其它事项 3 2 2 2 设立救灾办公室 救灾办公室设在矿调度室 联系电话 0477 8110066 主 任 史义宽 副主任 邱玉忠 调度员 孙建秀 王庆功 苏玉梅 高 瑞 职 责 负责承办应急救援指挥部交办的有关事项 应急救 援工作的组织协调 信息处理 资料管理等工作 负责做好应 急救援详细记录 必要时做好录音 3 2 3 应急救援指挥部下设十个组 其职责如下 1 现场抢险救灾组 组 长 苏 勇 副组长 王永峰 王 君 张 华 林 剑 张志刚 侯欣旺 温学 峰 成 员 矿有关科室 作业部成员 职 责 主要负责指挥现场抢险工作 实施应急救援指挥部 制定的抢险救灾方案和安全技术措施 组织现场抢救 处理突 发灾变 2 技术组 组 长 马金林 副组长 梁二保 杨振刚 成 员 矿相关技术人员 地测站工作人员 职 责 主要研究制定抢救技术方案和措施 解决抢险过程 中遇到的技术难题 协助现场抢险救灾组抢险救灾 生产技术 组负责提供与抢险救灾相关的图纸 资料 参与救灾抢险及恢 复生产的准备工作 机电部门负责救灾过程中机电设备的供应 抢修和正常运转 掌握地方政府停送电工作 抢险救灾物资及 人员的运输 3 物资供应组 组 长 杨炳文 副组长 施长顺 成 员 矿相关科室负责人 供应站其他人员 职 责 主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应 并及 时迅速运送到指定地点 4 资金保障组 组 长 石志平 副组长 陈志丽 成 员 矿相关科室负责人 经营办其他人员 职 责 主要负责抢险救灾中所需的资金 并及时迅速的发 放到指定地点 5 警戒保卫组 组 长 温学峰 副组长 李 龙 成 员 作业部穿爆组全体成员 职 责 主要负责在采场设置警戒 疏散 戒严和维持秩序 交通等工作 6 医疗救护组 组 长 苏茹芝 成 员 驻矿医务所工作人员 职 责 主要负责对受伤人员的医疗救护 7 后勤保障组 组 长 何红勇 副组长 屈金太 季兰超 成 员 生活服务部工作人员 职 责 负责接待有关人员 安排吃 住 行等工作 8 安全监察组 组 长 刘翔虎 副组长 惠诚祥 成 员 安管办所有人员 职 责 负责统计入坑人数 出坑人数和被困人数 迅速汇 报矿应急救援指挥部 按应急救援指挥部制定的救灾方案 配 合救护队的救护工作及撤离事故现场人员 监督检查救灾方案 的实施情况 9 善后处理组 组 长 史义宽 副组长 王永峰 郑国翠 赵永刚 成 员 参与救治伤员的医院领导及医护人员 职 责 负责核实遇难者身份并通知遇难者家属 安排遇难 者丧葬事宜 负责洽谈抚恤条件和家属的安抚工作 10 信息发布组 组 长 郑国翠 副组长 白国君 徐永红 成 员 综合办 安管办等相关部门负责人 职 责 应急救援指挥部向公众及媒体发布事故信息 3 2 4 联络方式 联系电话 应急救援有关人员及联系方式 见附件二 4 预防与预警 4 1 危险源监控 4 1 1 危险源监测监控的方式 方法 从以下几个方面进行 1 技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统 为安全生产管 理部门的管理与决策提供准确 全面 形象的信息 依据的手 段 2 人员管理 人员的控制首先是加强教育培训 做到人员安全 其次是 操作安全 3 管理控制 可采取以下的管理措施 对危险源实行控制 a 建立健全危险源管理的规章制度 b 明确责任 定期检查 c 加强危险源的日常管理 d 抓好信息反馈 及时整改隐患 4 1 2 预防措施 a 对采空区边缘设立警示标志 禁止人员 设备进入 b 按 采空区安全技术措施 规定进行采装作业 c 人员 设备设置在安全距离以外 4 2 预警行动 4 2 1 相关单位将采空区平盘监测监控分析结果及隐患报矿 应急指挥部办公室 应急指挥部办公室对相关信息进行处理 识别 诊断 评价和判断后 确定需要预警的采空区事故类型 和预警级别 4 2 2 应急指挥部办公室将确定的采空区预警事故类型和预 警级别报总工 第一副总指挥 审核 矿长 总指挥 审定后 通过电话 内网 电子显示屏等向有关单位和人员发布采空区 事故预警信息 情况紧急时 必须及时利用警笛报警 通讯网 络信息传递 人员广播等方式进行预警 4 2 3 采空区事故预警信息发布后需要采取下列措施 1 相关单位启动预警行动方案 采取相应预防性处置措施 2 及时将处置情况报告应急指挥部 3 应急指挥部密切跟踪事态发展 检查处置措施执行情况 并做好相应的应急准备 4 矿各应急工作组根据现场情况进入应急准备阶段 5 一旦达到采空区事故标准时 启动采空区事故应急预案 4 2 4 应急指挥部办公室根据事态跟踪情况 确定事故预警 符合终止条件后 经总工同意 矿长批准后 撤消发布的事故 预警信息 5 信息报告程序 5 1 当发生采空区事故时 现场人员或事故地点附近人员了 解事故情况和事故性质后立即报告矿调度室 矿调度室负责事 故记录 并立即应急救援总指挥和相关领导报告 根据采空区 事故情况和总指挥的批示 矿调度室向公司调度室报告 现场 人员同时向本单位汇报 由值班领导启动现场处置方案 5 2 现场作业人员配备移动电话 见附件二 发生采空区 事故时 现场人员及时通过报告矿调度室 5 3 矿调度室设立 24 小时值班专用电话 电话号码 0477 8110066 各应急救援小组组长 主要部门 区队 负责 人联系电话见附表二 手机保持 24 小时开通状态 5 4 报告的内容 采空区事故发生的单位 时间 地点 简 要经过 发生范围 严重程度 人员伤亡情况 初步原因判断 已采取的应急措施 事故抢险情况等 5 5 发生采空区事故后 现场受困人员在立即开展自救和互 救的同时 可通过喊话 等方式向周边人员及救援人员求救 5 6 当发生采空区事故需要外部力量救援时 由矿调度室统 一向矿山救护队等外部救援机构进行协调 请求外部救援队伍 增援 6 应急处置 6 1 响应分级 根据采空区事故危害程度 影响范围和单位控制事态的能 力 本矿将采空区事故和应急响应级别分为如下四个等级 6 1 1 特别重大采空区事故 采场发生特别重大采空区事故 造成 30 人以上被困 已经或可能导致 30 人以上死亡 造成设 备遭到严重破坏 导致生产停止 为 i 级响应 6 1 2 重大采空区事故 采场发生重大采空区事故 造成 10 人以上 29 人以下被困 已经或可能导致 10 人以上 29 人以下死 亡 或造成设备损坏 导致不能正常生产 为 级响应 6 1 3 较大采空区事故 采场发生较大采空区事故 造成 3 人以上 10 人以下被困 已经或即将导致 3 9 人死亡 或造成设 备损坏 不影响正常生产 为 级响应 6 1 4 一般采空区事故 采场发生局部采空区事故 造成 1 人以上 3 人以下被围 已经或即将导致 3 人以下死亡 或未造 成设备损坏 不影响生产 为 级响应 6 2 响应程序 6 2 1 应急启动 1 矿井发生一般 较大采空区事故时 应立即启动本矿采 空区事故应急预案 开展事故抢险 2 矿井发生重大 特大采空区事故时 经公司应急救援指 挥部确认 由公司应急救援总指挥下达命令 启动 神东煤炭 分公司采空区事故应急预案 3 矿调度室接到总指挥启动采空区事故应急预案命令后 立即通知采空区事故应急救援指挥部成员及成员单位相关人员 到达指定地点 参加事故抢险 6 2 2 应急行动 1 神山露天煤矿发生较大以上采空区事故后 在公司应急 救援人员到达前 应首先启动本矿采空区事故应急预案 控制 事故扩大 进行抢险自救 2 矿应急救援指挥部要根据现场情况 对采空区事故原因 做出初步判断 制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术 措施 经总指挥批准后组织实施 3 专业抢险人员到达现场后 要按照应急预案 抢险方案 进行抢险救灾 并随时向矿调度室汇报事态发展和抢险进展情 况 4 抢险过程要由现场抢险指挥部统一指挥 矿应急救援指 挥部协调处理 提供必要的抢险所需物资及设备 5 矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情 况 及时向事故单位 抢险单位提出事故抢险救援指导性意见 事故单位 抢险单位要按照职责分工和领导指示进行应急处理 和事故抢险 6 矿山救护大队 公司总医院在接到事故抢险命令后 应 迅速派人赶赴指定地点 协助事故单位进行抢险 7 各部门应保持与矿应急救援指挥部的通信畅通 由矿调 度室统一协调各方关系 并负责向上级有关部门汇报 6 2 3 资源调配 1 根据事故现场情况及本矿物资储备情况 为事故地点抢 险工作提供充足的物资供应 同时 将有采空区事故抢险救灾 经验的人员调往事故现场协助处理 2 事故单位在抢险过程中 如出现抢险物资短缺 需及时 向矿应急救援指挥部汇报 指挥部接到汇报后 立即与物资供 应站 公司设备管理中心或其他单位协调处理 保证救灾物资 及时到位 6 2 4 应急避险 1 采空区事故发生后 事故地点人员在确保安全的前提下 应积极进行自救 控制事态扩大 发生采坑道路堵塞时 被困 人员要立即寻找安全地点躲避 等待救援 2 在抢险救灾过程中 要寻找最佳抢险路线和方法 尽可 能缩短抢救时间 确保被困人员安全 3 在抢险过程中 要指派专人观察事故变化情况 检查事 故地点周围情况是否安全 同时要加强道路维修 确保退路安 全畅通 以防再次发生采空区事故 6 2 5 扩大应急 1 在采空区事故应急过程中 当事故灾情扩大时 由矿总 指挥部决定扩大应急响应级别 2 扩大应急响应后 矿现场抢险指挥部根据采空区事故现 场实际情况和救援能力 确定需要外援时 及时向矿应急救援 指挥部汇报 6 2 6 应急结束 当应急救援完成 采空区事故现场得以控制 作业环境符 合有关标准 导致次生 衍生安全隐患消除 全体抢救人员安 全撤离后 由调度室向指挥部进行汇报 指挥部总指挥下达命 令 宣布应急结束 6 3 应急处置措施 6 3 1 根据实际情况制定事故处理方案 积极采取措施组织 有关单位进行事故处理工作 6 3 2 根据灾情区域 指派各地点抢险救灾负责人和救灾队 伍 立即到现场指挥抢险救灾工作 6 3 3 根据指挥部安排 立即组织人员到达现场 进行抢险 救灾工作 6 3 4 采坑作业人员按矿调度通知精神 组织好人员撤离准 备工作 重要岗位人员不得擅自撤离岗位 服从抢险救灾人员 的安排 6 3 5 供应站要组织好物资