石长铁路监理安全应急预案

石长铁路监理安全应急预案石长铁路监理安全应急预案 1 总 则 1 1 编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序 及时 有效地实施事故灾难应急救援工作 最大限度地减少人员伤亡 环境影响及财产损失 保障周边人民群众 职工的生命安全 维护地方的社会稳定 确保剩余工程完成 1 2 项目概况 石长铁路增建第二线工程 scfxjl 2 标段位于湖南省常德市 和益阳市境内 起止里程 k104 400 k190 040 含石长线进入 益娄线的下行疏解线接轨相关改造工程 正线长度 85 64 km 主体工程全部完工并通过静态 动态验收 于 2016 年 1 月 22 日全线通车 目前主要的监理工作为汉寿站 益阳站站台 地 道等装修 部分四电 栅栏克缺工作 站前部分路段顶涵 迁 改道路 挡墙 益娄联络线站后工程等 竣工资料的整理和归 档 1 3 编制依据 依据 中华人民共和国安全生产法 国家安全生产事 故灾难应急预案 等有关法律法规编制本预案 1 4 适用范围 本预案指导对石长铁路增建第二线工程 scfxjl 2 标监理项 目安全生产事故的应急救援工作 1 5 工作原则 一 以人为本 安全第一 以保障本监理标段及周边 人民群众 职工的生命安全和身体健康 最大限度地减少安全 生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务 切实加强应 急救援人员的安全防护 充分发挥人的主观能动性 充分发挥 专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用 二 统一领导 分级负责 在长沙建设指挥部及地方 政府的统一领导和组织协调下 总监及有关成员按照各自的职 责和权限 负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置 工作 认真履行安全生产主体责任的职责 编制安全生产事故 灾难应急预案 建立安全生产事故灾难应急机制 三 贯彻落实安全第一 预防为主 综合治理的方针 坚持事故灾难应急与预防工作相结合 做好预防 预测 预警 和预报工作 做好常态下的风险评估 物资储备 队伍建设 完善装备 预案演练等工作 四 依靠科学 依法规范 充分发挥社会各方面 尤 其是专家的作用 科学民主的决策 采用先进的救援装备和技 术 增强应急救援能力 依法规范安全生产事故灾难的应急救 援工作 确保应急预案的科学性 权威性和可靠性 2 组织机构及相关职责 2 1 组织机构 为使事故灾难应急救援工作有领导 有组织 科学 及时 有序地进行 监理站应急小组长由总监彭震宇担任 成员由各 专业监理工程师 监理员组成 2 2 安全生产应急小组职责 1 对安全管理工作进行总体部署 2 制定并批准和颁布监理站职业健康安全方针 批 准监理站的安全目标 并采取措施使全体职工贯彻 实施 3 结合安全方面的法律 法规审定总监办的安全管 理实施办法 4 负责安全管理方面资源 人 财 物 的配备和 调动 5 确保领导小组内的职责 权限得到规定和沟通 6 负责根据业主的指示 部署并组织安全管理工作 3 预警预防与信息报告机制 监理站在建设施工中应做好常态下科学的风险评估 预测 预警和预报工作 一旦认为有发生事故灾难的可能性 应及时 向应急小组报告 应急领导小组根据情况的紧迫性决定是否启 动应急预案 3 1 监理的标段在建项目以及道路运输等方面存在的事故 隐患信息及时进行分析 汇总和上报 3 2 对暴雨 浓雾等自然灾害可能引发安全事故极其抢险 救援情况进行监控 3 3 对重大事件信息进行分析处理 及时提出处理建议 并逐级报告上一级指挥机构 3 4 加强监督检查工作 发现隐患 立即处置 3 5 事件发生后 总监站应急小组应视情况及时组织有关 人员赶赴现场参与处置工作 4 事故预防与应急响应 4 1 预防措施 消防 防洪 安全防护为工作重中之重 4 2 应急救援 1 遇有事故发生 现场安全员应立即组织施工人员 撤离至安全区 2 当事人应立即报告监理站总监 监站启动应急救 援预案 及时向长沙建设指挥部应急领导小组和公司副总经理 报告 同时 迅速联系 119 120 处理事故现场 3 总监站启动应急救援预案组织抢险救援 第一 采取措施防止事故蔓延 扩大 第二 抢救 营救人员 第三 保护现场 确因抢险需要移动现场物件时 必须做出详细记录 配合有关部门的调查工作 4 监理站查明人员伤亡情况 估算经济损失等情况 调查分析事故原因 形成文字材料 上报长沙建设指挥部应急 领导小组和公司副总经理 5 后期处理 5 1 善后处置 善后处置包括工作包括安置 补偿 征用物资补偿 灾后 重建 污染物收集 清理与处置等事项 其工作任务是尽快消 除事故影响 妥善安置和慰问受害人员 保证稳定 尽快恢复 正常生产秩序 各受灾单位应首先无条件承担该责任 随后再 按责任进一步落实 5 2 保险 安全生产事故灾难发生后 监理站及时联系保险机构开展 应急救援人员保险参与协调受理和受灾人员保险的理赔工作 5 3 事故应急救援总结报告 重大安全生产事故灾难善后处置工作结束后 监理站及时 分析与总结应急救援经验教训 提出改进应急救援工作的建议 完成应急救援总结报告 上报长沙建设指挥部应急领导小组 领导小组组织分析 研究提出改进应急救援工作的意见 6 应急保障措施 6 1 通信保障 安全事故灾难应急救援的通信以电话 传真的方式为主进 行联系 当电话 传真出现故障时 应采取人员传送信息的方 式进行 6 2 救援装备保障 监理站配备一台车辆 6 3 医疗卫生保障 监理站要求施工单位配备了足够的应急专用药品 以及和 当地医院随时保持联系 事故一旦发生后 马上组织开展医疗 救护 伤员救治和现场卫生处置工作 6 4 治安保障 监理站加强施工单位对现场的重要场所 重要设施 设备 和物资的防范保护 积极发动和组织群众 开展群防联防 协 助治安保卫工作 6 5 物资保障 监理站应根据实际情况 要求施工单位储备了足够应急物 资 掌握应急物资的生产加工能力以及储备情况 6 6 资金保障 监理站督促施工单位做好事故灾难应急救援必要的资金准 备 6 7 社会动员保障 监理站应急领导小组加强与当地政府的联系 做好周边社 会应急救援力量的准备工作 遇到险情 事故发生时能及时参 与支援抢险 7 宣传 培训和演练 7 1 宣传 监理站组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾 难预防 避险 避灾 自救 互救尝试的宣传工作 提高职工 及周边群众的安全意识 7 2 培训 演练 监理站定时要求施工单位开展安全