-镇合村并组工作经验总结

第 1 页 共 4 页 镇合村并组工作经验总结镇合村并组工作经验总结 合村并组减负担趋利避害保平安 簰洲湾镇合村并组工作总结 一 主要成 效 实现了减人减事减支减负担的目标 合并后 全镇村组干部总数由 181 人减少为 90 人 精减 其 中村干部人数由 136 人减少为 76 人 精减 专职村 民小组长由 45 人减少为 14 人 精减 69 按我镇现 行村组干部工资标准测算 每年可减少二分之一的工 资支出 仅此一项 可以减少开支 28 万元 户平减 负元 实现了平稳过渡 在村组合并 干部交接过程中 全镇未出现一起违法乱纪事件 未出现一起群众不满 集体上访事件 未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件 实现了平稳合并 平稳交接 全镇各项工作照常运转 顺利进行 二 基本作法 把思想搞通 思想是行动的先导 合村并组是一项大的改革措 施 关系到村组干部的进退去留 关系到广大群众的 根本利益 把上下左右的思想搞通是关键 通过调查研究 我们掌握到干部群众在合村并组 第 2 页 共 4 页 上存在 四怕 一是镇里怕 出乱子 担心影响 稳定 自找麻烦 二是村里怕 合豆子 担心债务 均摊 收入平调 就象不分青红皂白地把红豆 绿豆 黄豆合在一起 一锅煮 三是村组干部怕 丢位子 担心丢掉了个人的政治前途和经济利益 四是群众 怕 翻饼子 担心走过尝合不长 变来变去瞎折腾 为了统一思想 打消顾虑 充分调动广大干部的积极 性 争取广大群众的热情支持 我们针对 四怕 着重做到 四个讲明 1 讲明 六大需要 合村并组一是深化乡镇 综合配套改革的需要 二是巩固农村税费改革成果的 需要 三是进一步解放农村社会生产力的需要 四是 加强农村基层组织建设的需要 五是加快农村经济发 展和社会全面进步的需要 六是建立减轻农民负担长 效机制的需要 2 讲明合村并组的 五大好处 一是减了事 二是减了人 三是减少开支 四是减轻负担 五是大 村大组更有能力集中力量办大事 五大好处归结起来 就是 四减一集中 3 讲明镇党委 政府明确规定的 六个不变 一是合并后农户今年的税改负担卡标准不变 二是农 户责任田经营权和原村组签订的各项经济合同不变 第 3 页 共 4 页 三是原已锁定的债权债务关系不变 四是合村后不再 任职的村干部今年全年的工资待遇不变 五是政府及 部门原确定扶持款物的对象不变 六是镇联村干部本 年度确定的岗位责任制考核目标不变 4 讲明干部安排原则 一是新合并村村组干部 全部在各村现任干部中择优选用 二是各村现任 一 把手 除特殊情况外 均在新合并村 两委 班子中 安排适当工作 把政策搞准 政策和策略是党的生命 合村并组政策性强 稍 有不慎 就会 踩红线 因此 我们特别注重把政 策搞准 1 把村组合并的法定程序搞准 中华人民共 和国村民委员会组织法 规定 村民委员会的设立 撤消 范围调整 由乡镇人民政府提出 经村民会议 讨论同意后 报县级人民政府批准 该法还规定 召 开村民会议 应当有本村十八周岁以上的村民过半数 参加 或者有本村三分之二以上的户的代表参加 所 作决定应当经到会人员的过半数通过 在这些规定中 最关键点在于召开村民会议表决通过 在实际操作中 最难点也在于召开村民会议表决通过 往往会议难开 拢 为此 我们根据法律精神 采取变通方法表决通 第 4 页 共 4 页 过 即在做好宣传工作的前提下 上门入户征求意见 由户代表填写 征求意见表 有二分之一以上户的 代表同意视为通过 从我镇各村通过率来看 最高的 达到了 最低的 全镇平均通过率达 73 3 把干部的任免政策搞准 一是把党内干部任免政 策搞准 党章 规定 成立村级党的新组织 撤销 村级党的原有组织 由乡镇党委决定 在乡镇党代表 大会闭会期间 乡镇党委可以调动或指派村级党组织 的负责人 根据这一规定 我们以镇党委的名义 任 命了各合并村总支书记 副书记 二是把村委会干部 任免政策搞准 根据有关规定 合并后原各村村委会 自行解体 组成人员职务自行终止 村民委员会组 织法 规定 村民委员会主任 副主任 委员 由村 民直接选举产生 任何组织或者个人不得指定 委派 或者撤换村民委员会成员 鉴于目前各合并村组织换 届选举的时机还不成熟 我们以党委名义 确定了各 合并村村委会代理主