农村留守妇女状况调查报告

第 1 页 共 16 页 农村留守妇女状况调查报告农村留守妇女状况调查报告 农村留守妇女因劳动 生活负担过重 对老人和 孩子关心少 调查中发现 大部分留守妇女忙于农活 农闲时忙于做零工和家庭养殖等 非常辛苦 无精力 无时间在子女的教育及老人的赡养上关心 造成老人 心理孤独 对子女的学习和性格养成也产生了一定的 影响 因此 我们要多一点关心她们 篇一 近年来 随着我县城镇化步伐加快和打工经济的 蓬勃发展 农村人口特别是青壮年人口大量外出 留 守妇女正成为当前新农村建设中一个非常棘手的现实 问题 为了进一步了解农村留守妇女的生存状况 为 解决留守妇女问题提供第一手资料 我县妇联组织人 员深入到 乡 镇 别古庄镇等劳务输出大乡开展 了农村留守妇女生存现状调查 一 基本情况调查统计了 60 户农村留守妇女状 况 从调查统计的情况来看 农村留守妇女普遍存在 以下几个方面特点 1 农村留守妇女普遍存在文化素质较低 对技 术性强 有更多更广发展机会的工作追求不太高 从 第 2 页 共 16 页 调查情况看 小学及以下文化程度的 16 人 占被调 查人数的 初中文化程度的为 32 人 占被调查人数 的 高中文化程度的为 12 人 占被调查人数的 2 留守妇女负担重 压力大 在调查中 多数 留守妇女在丈夫在外打工期间 妻子成为家庭生活的 主力军 她们不仅要赡养老人 照顾子女 还要承担 农村的各项生产和生活的责任 调查显示 需要赡养 老人两人以上 照顾子女两人以上的占 3 留守妇女生活质量普遍偏低 调查中发现 有 70 的被调查者认为丈夫打工忙等原因很少与自己 交心 谈心 除了遇到子女 老人的问题才与丈夫沟 通外 而丈夫也很少过问家里事 她们的丈夫外出打 工主要分布在 等省份 行业主要集中 在建筑 修理 加工 服务等行业 由于路远 一般 一年回家一趟 有的甚至两年回一次 另外 由于丈 夫长时间在外打工 平时交流机会少 造成夫妻关系 不稳定的有 8 人 这成为部分留守妇女婚姻质量不高 的主要原因 二 存在的主要问题 1 农村留守妇女因劳动 生活负担过重 对老 人和孩子关心少 调查中发现 大部分留守妇女忙于 农活 农闲时忙于做零工和家庭养殖等 非常辛苦 第 3 页 共 16 页 无精力无时间在子女的教育及老人的赡养上关心 造 成老人心理孤独 对子女的学习和性格养成也产生了 一定的影响 2 留守妇女心理压力大 心理负担重 大多留 守妇女因不能及时和丈夫进行思想沟通 生活缺乏关 爱 忍受着生活和精神的双重压力 有些丈夫出门时 间久 有外心 甚至不给家里寄钱 留守妇女却一方 面忍受着精神压力 另一方面还要照顾一家老小的生 活和劳作 3 思想观念相对保守 由于大多数农村留守妇 女处于弱势地位 受自身的文化素质等诸多因素的影 响 自信心不足 缺乏参与市场经济竞争勇气 生活 仅限于家庭 安于现状 4 发展生产缺资金和技术 在调查中发现 部 分留守妇女除了种完自己田地外 对养殖 营销等方 面也比较感兴趣 但苦于没有资金投入 或因缺技术 对市场营销等方面缺乏了解不敢投入 三 建议和对策 解决留守妇女问题需要引起全社会关注 形成合 力 营造社会各界共同参与 密切配合的人文关爱环 境 营造一个充满人间亲情 关爱留守妇女的社会氛 围 第 4 页 共 16 页 1 加大政策扶持力度 服务于留守妇女的经济 发展 银行 信用社等相关部门应加大对留守妇女的 发展资金扶持力度 特别是在小额贷款方面 减少贷 款手续 放宽限制 降低利率 有利于留守妇女的自 主创业 2 加强培训 提高留守妇女思想意识 农业 科技 法律等部门利用农闲时间 加强对留守妇女的 文化素质 法律常识和卫生保健等方面的知识培训 组织科技下乡 文化下乡 法律下乡等活动 让留守 妇女在家门前参加培训 3 组织引导 解决留守妇女在生产 生活方面 的各类难题 通过开展岗村共建 巾帼互动和县直相 关单位支农结对等活动解决留守妇女农忙时劳力不足 的问题 通过民政 教育等单位开展扶贫帮困活动 解决贫困留守妇女在住房 赡养老人 大病医疗 子 女上学等方面的实际困难 4 畅通渠道 及时维护留守妇女权益 公 检 法 司等部门和妇联坚持互通信息 及时收集关注相 关留守妇女的权益案件 各级党政组织和相关部门要 加强对留守妇女的关爱 妇联干部要经常深入留守妇 女群众之中交心谈心 及时了解她们的疾苦 维护她 们的合法权益 第 5 页 共 16 页 5 丰富文化活动 深化文明活动内涵 鼓励乡 村自行组织健康向上的农村自娱自乐文化节目 用身 边的事教育身边的人 同时 开展好邻居 好婆媳等 评选活动不断赋予五好文明家庭新内容 通过活动的 开展 丰富留守妇女的精神生活 形成尊老爱幼 互 帮互助的新风尚 6 开展健康体检活动 关注留守妇女的身体状 况 卫生计生等部门要坚持开展多种形式的留守妇女 健康体检和健康讲座活动 对贫困留守妇女实行医疗 减免政策 7 建立社会关护网络 服务农村留守群体 建 立健全农村留守群众服务体系 公安政法及教育 妇 联 共青团等部门要坚持开展多种活动 为留守儿童 创造一个良好的成长环境 指导留守妇女教育好留守 儿童 为留守老人创造关爱空间 篇二 留守妇女是伴随着农村男性劳动力外出而产生的 一个特殊人群 主要指因丈夫长期离家外出务工 经 商或从事其他生产经营活动 而留居在家的已婚妇女 20XX 年 市城镇化率达 在 和 等 区还有一定数量的农村留守妇女 估计有 10 至 15 万人 单从数量来看 农村留守妇女是人口 第 6 页 共 16 页 中的少数 但是 她们的生产生活状况直接关系到农 村的家庭和睦 社会和谐以及下一代的健康成长 直 接关系到 市妇女现代化目标的实现 一 市农村留守妇女的现状分析 为深入了解 市农村留守妇女状况 市妇联与 市社科院进行了联合调研 多次召开专题座谈会 并针对 区农村留守妇女群体发放了 845 份调查问卷 问卷涉及留守妇女的家庭生活 经济生活 社会生活 闲暇生活 自我发展等五个方面 以此为基础 对 市留守妇女状况进行了综合分析 1 中年与初中文化程度是留守妇女较显著的人 口学特征 就年龄结构而言 留守妇女的主体集中在 31 50 岁之间 占全部调查样本的 其中 31 40 岁的比例 和 41 50 岁大致相当 此外 年龄在 20 30 岁之间的 留守妇女比例也达到 在文化程度方面 初中学历 占比最大 超过全部调查对象的一半 高中或中专学 历的占比接近四分之一 二者合计占比为 小学及以 下占比为 大专及以上的比例也达到了一成 中年 为主与初中文化程度为主 对我们进一步认识与理解 留守妇女这个群体具有重要参考价值 2 多数留守妇女具有较独立的经济基础 第 7 页 共 16 页 调查数据显示 约有 留守妇女家庭人均年收入 超过 16051 元 的家庭人均年收入集中于 6501 30000 元 调查数据还显示 约有 的留守妇女有独 立的收入 占比 的留守妇女的收入来自自己的劳动 所得 其中有稳定工作的占比为 零散打工的占比 务农的占比 从事副业养殖业的占比 上述数据 表明留守未必贫困 丈夫外出打工在经济上给家庭带 来较强支持 同时留守妇女在经济生活上也有一定的 独立性 不过经济上的稳定性还不够强 3 照顾孩子和老人是农村妇女留守的主因 照顾孩子和老人是 市农村妇女留守的最主要原 因 占比为 其次是在家务农 占比为 远低于第 一位原因 排在第三位的是没有技能 在城里找不到 合适的工作 占比为 自己不愿意外出打工的占比 为 而选择城里生活费用高的比例为 在选择其他 项的留守妇女中 给出的原因则有年龄大了 有病 有时做小时工和在家上班等 可见 照顾孩子和老人 这种家庭内分工成为妇女留守的主要原因 4 留守妇女的家庭关系比较和谐 调查显示 丈夫外出务工后 的留守妇女和家 人的关系没有变化 还有 的人选择关系更加融洽 另外 约有 的留守妇女在家庭遇到问题或有重大事 第 8 页 共 16 页 件需要处理时 通过家庭成员协商共同解决 选择丈 夫 公婆或孩子决定 但会听取我的意见比例占 选择我自己决定 但会听取家人的意见的比例占 而丈夫 公婆或孩子决定 从不听取我的意见的比例 仅占 留守妇女在家庭中的地位较为平等 家庭关 系比较和谐 5 多数留守妇女社会参与度较高 丈夫外出务工后留守妇女成为家庭社会交往中的 主心骨 一是拓展了外联密度和广度 丈夫外出务工 后 主客观上 都推动留守妇女扩展家庭外部的联络 空间 调查还显示 的留守妇女参加过妇联组织的 活动 一些涉及自身权益的事项需要亲力亲为 高达 的 留守妇女对国家保障妇女权益的法律法规及政策有所 了解 二是多数人认为参与公共事务的渠道较通畅 面对子女教育 老人赡养 土地承包 邻里纠纷 村 务管理等家庭和村内事务 的妇女认为村务管理中 有渠道反映意见和诉求 参与渠道较为通畅 6 留守妇女具有较强的职业发展能力 调查显示 留守妇女中高中以上的占比 很多 留守妇女具有较强的创业诉求 能适应时代变迁和科 技发展 她们认同男女平等 愿意走出家门 调查显 示 的留守妇女愿意外出务工 追求职业成就 高 第 9 页 共 16 页 出不愿意外出务工者 3 个百分点 另外 还有 的留 守妇女自主创业 超过六成的留守妇女就近打工 远 高于从事农业生产者 从年龄层次来看 的留守妇 女年龄在 40 岁以下 这是一个具有创新活力的群体 7 留守妇女的闲暇生活呈现多样化 留守妇女在生产和家庭事务之外 享受闲暇生活 的比例较高 方式多样 的留守妇女认为她们可以 各种方式享受闲暇生活 其中 的留守妇女选择看 书 看电视 的选择串门聊天 的选择打麻将或玩 牌 的选择上网 此外还有唱歌跳舞 刺绣 带孩 子到野外等多种方式 在使用互联网的留守妇女中 通过互联网查看信息的比例达 二 市农村留守妇女面临的主要问题及其需求 调查还发现 在当前农村的留守妇女群体也存在 独自孤单持家家庭劳动强度大 精神生活匮乏 精神 负担重 生活压力大 社会保障偏弱及创业就业空间 偏窄等问题 1 赡养老人与子女教育压力很大 留守妇女多需赡养照顾 1 3 位老人 其中需要赡 养照顾 2 3 位老人的比例达 有 1 人及以上子女需 要抚养照顾的比例高达 在照顾老人方面 每天花 第 10 页 共 16 页 费 1 2 小时的比例是 2 4 小时的比例是 在教育 子女方面 每天花费 1 2 小时的比例是 2 4 小时 的比例是 4 小时以上的比例是 调查还显示 的留守妇女的丈夫外出务工 2 年以上 的外出务工 5 年以上 丈夫每月至少探亲一次的比例为 至少 半年一次的占 有少数丈夫外出后从未回家探亲 在与家庭联系频率上 每周至少一次的比例为 每 月至少一次的比例为 超过四分之三的留守妇女在 丈夫外出务工后会感受到孤独和没有安全感 2 留守妇女的综合社会保障偏窄 丈夫外出务工后 只有 的留守妇女完全能承担 家里的主要生产生活 力不从心者占 夫妻分居与 繁杂的家庭事务给留守妇女带来很大压力 在目前家 庭的最大困难方面 的留守妇女选择发展生产缺资 金 缺技术 的选择劳动强度大 排在子女教育压 力大和赡养老人之后 总体上 的农村留守妇女都 参加了各类保险 例如新合作医疗 农村居民养老保 险 城镇居民养老保险和城镇居民社保 但就每类保 险项目而言 覆盖面都偏窄 3 留守妇女的个人和家庭权益易受侵害 留守妇女个人和家庭权益亟需保障 在个人权益 方面 的留守妇女曾遭受不同程度的家暴 的遭遇 第 11 页 共 16 页 过性骚扰 另外 也有 的留守妇女认为村务管理中 没有渠道反映意见和诉求 在家庭权益方面 因丈夫 外出务工 的留守妇女认为家庭土地权益和集体权 益受到损害 在遭到侵权的类型上 主要是邻里纠纷 所占比例为 家庭纠纷比例为 4 发展能力与创业就业空间较为有限 全社会对留守妇女发展问题的关注度明显还不够 留守妇女自身也是心有余而力不足 年过 40 岁的比 例占 文化程度初中及以下的占比 的因为没有 技能 在城里找不到合适的工作和在家务农 的人 则需要留在家里照顾老人和孩子 从留守妇女闲暇活 动方式也可以看出 她们主要以打麻将玩牌 串门聊 天 看电视上网等方式来消磨闲暇时间 即便使用互 联网的留守妇女 也只有 的人以其作为经营获利工 具 留守妇女中只有 的人选择自主创业 调查还表明 当前农村留守妇女最迫切的需求依 次是 一是提供就业机会 帮助增收致富 留守妇女大 多希望政府加快发展本地经济 提供更多的就业机会 帮助丈夫及自己在家乡找到早出晚归 收入较高的工 作 一些老年留守妇女希望在家找到零工 挣些零花 钱 第 12 页 共 16 页 二是提高自身素质 加强技能培训 一半以上的 留守妇女有增收致富的迫切需求 她们希望参加各类 培训来提高自身素质 提高自主创业和发展生产的能 力 就业技能培训最受欢迎 尤其是 3140 岁留守妇 女希望通过掌握一门技能 对于未来道路有更多选择 和发展的机会 三是改善子女教育 解决后顾之忧 大部分留守 妇女对子女教育问题感到力不从心 但也没有寄希望 于社会或妇联来帮助她们解决这个难题 这与妇联组 织在基层的作用发挥有很大关系 四是改革养老制度 减轻家庭负担 调研中 大 多数妇女表示农村家庭上有老 下有小 经济负担较 重 4050 岁留守妇女 她们这一代人的父母大部分 没有参加任何养老保障 她们自己也有半数没有任何 养老保障 赡养老人 尤其是生大病的老人 给家庭 带来沉重的负担 希望社会或政府来减轻她们的负担 三 改善 市农村留守妇女问题的对策建议 留守妇女问题既是工业化和城镇化发展的产物 同时又是工业化和城镇化发展程度不高的结果 解决 农村留守妇女问题既要通过大力推进四化同步 从宏 观层面综合施策 同时也要针对留守妇女群体的自身 第 13 页 共 16 页 特点 提出具体可操作方案 各级妇联组织作为广大 妇女的娘家人更要积极发挥作用 切实帮助留守妇女 解决面临的生产生活难题 大力推进包括所有妇女群 体在内的妇女现代化 1 建立面向农村留守妇女的基本公共服务体系 对目前农村基本公共服务项目进行细致梳理 将 农村留守妇女需求最迫切的基本公共服务项目打包 具体包括子女教育 老人赡养 技能培训 心理疏导 医疗服务 卫生保健 贫困救助等 建立规范化名录 在全市相关区开展农村留守妇女综合服务包项目建设 试点 明确实施主体 加大监督力度 加大公共财政 投入 建立为农村留守妇女提供有效保障的基本公共 服务体系 以农村留守妇女综合服务包项目建设为载 体 把留守妇女民生状况纳入贯彻落实科学发展观以 及镇街分类考核指标体系 2 实施系列化差别化的公共政策干预策略 建立农村留守状况政策观察点与动态数据库系统 及时了解农村留守妇女生产生活状况 为出台相关政 策提供支撑 在农村社区妇联工作平台中建立留守妇 女工作站 由妇联牵头组织针对农村留守妇女的社会 保障政策 教育培训政策 生产扶持政策 社会参与 政策等方面落实情况的专项督查 配合全市妇女现代 第 14 页 共 16 页 化实践先行区 示范区建设 打造 市农村留守妇女 工作示范市 农村留守妇女工作示范区 示范街道 彰显 市农村留守妇女工作的品牌影响力 加大专门 针对留守妇女的小额信贷投放力度 建立留守妇女创 业天使基金 在全市实施留守妇女创业家计划 倡导 留守妇女居家创业 树立 100 位农村留守妇女创业示 范典型 3 开展以留守妇女为核心的家庭发展能力建设 组织实施农村留守妇女关爱行动 推动全社会关 心农村留守妇女的生存状况 支持农村留守妇女发展 开展以留守妇女为核心的家庭发展能力建设 在稳定 家庭 传承美德 优生优育 子女成才 抵御风险 家庭致富等方面 发挥留守妇女的重要作用 实施留 守家庭能力建设行动 通过政府直接服务或政府买单 方式 针对婚姻家庭教育 生活技能培训 父母角色 及亲子关系教育 家庭应急服务等多方面开展专业化 服务 全面提升家庭能力 针对因病 因灾致贫的留 守妇女家庭制定实施家庭贫困干预计划 改善留守妇 女家