2026年护理继续教育学分管理课件

2026年护理继续教育学分管理培训国卫办科教发〔2024〕20号·取消I/II类强制比例·拓宽获取渠道护理继续教育2026年8月课程导览01政策新规解读从旧规到新规，把握2026年核心变化02学分要求与计算年度25学分底线与各渠道计算标准03获取途径全景七大合规渠道，总有一条适合你04登记管理与监管信息化流程、两套体系与违规红线05补救与特殊情形学分不够怎么办？补学、减免全攻略06行动指南与展望制定你的个人学分规划路线图政策新规解读告别I/II类焦虑，学分管理进入新时代从国卫办科教发〔2024〕20号到各省落地细则，全面把握政策脉络01新政发布背景与意义新政不是放松要求，而是让继续教育回归提升临床能力的本质国卫办科教发〔2024〕20号《继续医学教育学分管理办法（试行）》国卫科教发〔2024〕34号《继续医学教育管理规定（试行）》旧规三大痛点与新变化内容脱节从I/II类比例强制到贴合临床需求渠道拓宽从学分获取困难到基层减负灵活高效从远程学习受限到合规达标更便捷2025至2026年各省陆续落地，护理继续教育学分管理进入灵活高效新阶段核心文件体系梳理国家定框架、各省出细则，护理人员需关注本省最新文件核心文件体系梳理国家层面核心文件国卫办科教发〔2024〕20号、国卫科教发〔2024〕34号国家疾控局配套文件2025年10月发布《疾控机构卫生专业技术人员继续医学教育学分管理办法》各省实施细则（2025年密集出台）江苏省、河南省、山东省等陆续发布原《继续医学教育学分授予与管理办法》等多项文件同时废止新旧政策关键变化对比从"被动凑分"到"主动选学"，是这次改革最大的价值转向旧规要求I类与II类强制区分，比例固定以继教项目为主，自学受限远程项目学分上限严格管控缺乏差异化2026年新规取消I/II类强制比例，所有学分直接累加七大渠道并行，自学最高10分，实践最高15分渠道拓宽，远程项目限制放开基层学分降至15-20分，明确减负进修满3个月、政府指令任务满3个月可直接认定全年25学分部分地区要求实操类学分占比不低于30%，纯线上理论不计入VS2026年各省落地进展标准严格省份江苏：分级分类培训2025年8月发布管理办法，明确护士分级分类培训要求山东：25分+过渡方案年度学分不低于25分，新旧政策衔接期设过渡方案北京：三级医院差异化要求I类10分、II类15分，不同级别医院差异化要求天津：按职称分级初级25分，中高级差异化分配I/II类比例政策宽松省份河南：学分下调县级以下机构降至15分，休产假人员降至12分河北：基层与特殊情况基层不低于20学分，重大疾病脱岗6个月以上可降至10-12分各省在25学分总量框架下因地制宜，务必以本省卫健委最新通知为准学分要求与计算25学分90学时，一条底线多种路径总量统一、基层减负、计算透明，学分达标不再迷茫02年度学分总量要求25学分年度学分硬性底线

当年有效·年底清零·不可结转90学时年度学时要求

当年有效·年底清零·不可结转核心判断：学分管理是执业生涯的常态化任务，而非年终的临时性补救适用对象执业医师、注册护士、药师、技师等全部卫生专业技术人员核心用途执业定期考核、职称晋升、护士注册延续、年度考核的必备条件不达标后果年度考核不合格，直接影响执业资格延续与职称申报关键策略25学分是底线而非目标，提前规划、分散完成，避免年底突击不同层级机构学分差异不同层级机构学分差异机构层级全国通用标准河南省标准河北省标准三级医院25学分/90学时25学分25学分二级医院25学分/90学时25学分25学分县级以下25学分/90学时15学分20学分乡镇/社区25学分/90学时15学分20学分旧规保留部分省份仍设I/II类比例，如北京三级医院I类

10分+II类

15分职称区分山西、天津等省市按职称等级设定差异化I类学分要求首要动作护理人员须确认

本机构层级+本省最新政策，避免按错误标准规划25学分是全国基准，基层护理人员可享受减负政策，但需以本省文件为准各渠道学分计算标准获取渠道计算标准单项目上限年度上限国家级/省级继教项目每

3

小时

1

学分，主讲人每小时

2

学分10

学分不限远程继教项目每

3

小时

1

学分3

学分不限进修学习满

3

个月直接

25

分，不足按每

6

小时

1

学分25

学分25

学分在职学历教育满

3

个月直接

25

分，不足按每

6

小时

1

学分25

学分25

学分有组织实践活动每

6

小时

1

学分，主讲人每

3

小时

1

学分—15

学分有计划自学单位评估后授予，含论文、带教、课题—10

学分政府指令性任务满

3

个月直接认定25

学分25

学分不同渠道计算规则差异明显，合理组合可实现高效达标特殊情形下的学分调整产假与重大疾病产假人员河南降至12分；河北脱岗6个月以上10-12分重大疾病脱岗6个月以上可申请减免，需提供病历等证明材料基层护理与特殊认定基层护理人员河南县级以下15分；河北基层20分进修人员满3个月且考核合格，直接认定25分援派人员援藏、援疆等满3个月，直接认定25分申请流程1向单位提交书面申请及证明材料2单位进行审批3审批通过后报卫健委备案特殊情形减免有据可依，但必须提前申请、提供证明，不可事后补办获取途径全景把日常工作变成学分，让学习回归临床继教项目、进修、实践、自学、论文、课题、指令任务，总有一条适合你03继教项目学习路径登录平台选课登录本地继续医学教育平台或省级卫健委官网，完成注册后选课缴费学习考核缴费后进行学习，完成相应考核环节学分自动登记考核通过后学分自动登记至个人档案推荐项目1学分每3小时授予2学分主讲人每小时10学分单项上限推广项目传染病防控突发公共卫生事件应急处置医学技术新进展等专项培训选择与护理专业直接相关的项目，优先远程+线下结合模式，效率最高进修与学历教育通道满3个月=25学分

—进修与学历教育的学分直通车进修学习满3个月直通：全年25学分经用人单位批准，脱产到其他医疗卫生机构进修或出国学习，考核合格不足3个月折算：每6小时1学分（每天最多1学分）按实际学习时长折算适用场景专科护士培训、新技术学习、跨院交流在职学历教育满3个月直通：全年25学分经单位批准，参加脱产或半脱产学历教育，考核合格不足3个月折算：每6小时1学分按实际学习时长折算适用场景护理本科、硕士在职攻读单位批准的脱产或半脱产学习两项通道均需提前向单位申请，获批后方可认定学分实践活动学分获取15学分年度上限6小时授予1学分≥30%实操类学分占比手术示范与新技术推广参与即计入学时多学科诊疗（MDT）讨论每次

0.5-1学分教学病例讨论科室内定期开展，累计学时科技成果转化活动参与实操培训学术会议与工作坊以研讨学术问题为核心技能演练与急救模拟实操培训计入实践活动日常病例讨论、技能培训、带教活动均可转化为学分，无需额外占用时间有计划自学指南注意：自学学分须经单位审核认定，不可自行申报1提交计划年初向科室/单位科教科提交自学计划，含书目、学习目标、验证方式2积累证据全年留存学习证明：读书笔记、讲座照片、论文复印件、健康宣教记录3审核认定年底由单位审核评估，合格后登记学分自学内容范围阅读专业书籍、参与考试命题开展健康宣教、发表论文、出版著作承担教学科研课题护士自学建议以最新护理指南、专科护理规范、护理科研方法为主线，结合临床实际核心判断：把日常阅读和业务学习“变现”为学分，是有计划自学最大的价值学术成果与指令任务学术成果学分折算纳入有计划自学

10分

上限成果类型学分标准核心期刊论文（第一作者）6-10学分/篇省级刊物论文5学分/篇国家级课题（第一成员）10学分/项省部级课题（第一成员）8学分/项出版护理著作每

1000字1学分取得卫生技术资格证书3-5学分/项指令任务通道援藏、援疆、对口支援基层满3个月直接认定

25学分疫情防控等公共卫生任务部分地区折算为实践活动学分●

两项通道均须提供佐证材料，由单位审核后登记●

科研产出直接转化为学分，实现学术价值与继教要求的双赢官方学习平台与远程教育选择官方认证平台是第一原则，远程学习灵活但需注意地区上限国家级平台华医网、好医生、双卫网等，课程含国家级、省级学分，全国通用省市级平台各省市卫健委专属平台，适配本地考核标准，学分直接入库本地医学教育系统国家继续教育中心国家卫生健康能力建设继续教育中心，完成考核可获电子学分证书CME标识优先选择带CME认证的认证课程，避免学分无效组合搭配注意远程与线下项目组合，部分地区远程学分有上限考核达标章节通过率需达80%，综合评分不低于70%注意：远程教育每3小时授予1学分，单个项目最多3学分；非认证平台学分无效且无法补录官方认证平台是学分合规的基础，选择前务必核实平台资质登记管理与监管学分有效是底线，合规登记是关键卫健委学分与人社学时两套体系，信息化管理全程留痕，造假代价不可承受04学分信息化登记流程获取证明参加继教活动后，获取主办方发放的学习证明或学分证书→系统录入登录省级继教管理系统，按向导式或非向导式录入学分信息→上传材料上传相关证明材料，包括证书、培训记录、论文复印件等→提交审核单位继教管理部门在线审核通过后，学分生效自2024年起，学分登记须通过省级继续医学教育管理系统在线完成，全程留痕在线留痕学分实时同步至全国继教平台，可随时查询、打印学分证明全国同步外省获得的学分需提供佐证材料，国家级和省级学分可通过指定官网核查验证年度校验每年12月完成年度学分校验，未达标者需在次年补修窗口期完成补学信息化管理意味着学分记录全程可追溯，务必保留好每份学习证明原件两套学分体系辨析卫健委医学继教学分用途执业注册延续、医院年度考核、医护职称晋升学习平台华医网、好医生、双卫网等年度要求25

学分/90

学时审核机构卫健委/医院科教科人社职称继续教育学时用途人社局职称评审、岗位工资晋级、人才认定学习平台各省人社厅指定平台年度要求公需

30

学时+专业

60

学时审核机构人社局核心判断：卫健委学分≠人社学时，两套独立审核，评职称前务必确认两套都已达标违规风险与监管红线监管持续加强，违规代价不可承受违规红线伪造学分证明记入行业诚信档案，影响职业发展付费代刷学分乱授分单位暂停申报资格1-3年远程学习违规快进、多开窗口等行为被系统全程监控学分造假学分作废，追究个人及单位责任违规后果执业注册学分不达标直接影响执业注册，年底校验卡壳职称晋升无法晋升职称，年度考核不合格，绩效扣分执业资格护士注册延续受阻，影响执业资格有效性学分合规是职业底线，任何造假行为都将付出远高于补修的成本补救与特殊情形学分不够不用慌，合规补救有通道补学窗口、产假减免、基层减负，特殊情形有政策兜底05学分不足补修方案发现学分不足时，按以下三步方案操作010203补修有窗口期限制，发现学分缺口后应立即行动，避免错过截止日期优先补修官方窗口期上一年度漏学可补修，多数地区补修窗口在次年6-9月登录当地继续医学教育平台，查询补修课程并完成学习考核跨年度补录需提交《补学申请表》加执业证明，审核通过后方可补修参与专项补修班关注医院科教科或护理学会发布的学分补修班信息定向补录设计，完成后可直接获取学分利用成果抵扣发表论文、参与课题、获得专利等成果可折算对应学分一篇核心期刊论文通常可折算10学分左右产假与特殊情形减免书面申请附证明材料单位审批卫健委备案产假人员河南：年度学分降至12分河北：脱岗6个月以上可降至10-12分需提交出生证明、产假审批单，向医院或卫健委申请重大疾病/意外伤害脱岗6个月以上可申请减免非基层机构降至12学分，基层机构降至10学分需提供病历、诊断证明等材料基层护理人员河南县级以下仅需15学分河北基层机构不低于20学分部分地区不区分I/II类学分，直接累加特殊情形减免有政策依据，但必须主动申请并提供完整证明材料常见误区与避坑指南提前了解规则、避开常见误区，比事后补救更省时省力误区一：学分跨年结转真相：学分当年有效，不可结转至下一年度，年底清零避坑：建立学分管理台账，每月核对进度，避免年底突击误区二：付费代刷学分真相：代刷学分将被记入诚信档案，影响执业资格避坑：只通过官方认证平台学习，保留学习记录和证书误区三：学分与学时不分真相：卫健委学分与人社学时独立审核、互不抵扣避坑：评职称前确认两套都已达标，分别规划学习任务误区四：忽略本省细则真相：各省在25学分框架下存在差异化规定避坑：以本省卫健委最新通知为准，不盲目参照其他省份常见问题集中答疑政策细节因省而异，遇到不确定时以单位科教科或本省卫健委答复为准2026年学分是否还分I类和II类？国家新政已取消I/II类强制比例，所有合规活动学分直接累加。但少部分地区仍执行旧比例，以本省通知为准。远程学习能拿多少学分？每个远程项目最多3学分，但总量不限。部分地区对远程学分占比有上限，需关注本省规定。进修没满3个月怎么算？按每6小时授予1学分