在全市能力作风建设提升年动员大会上的讲话终

1 提升能力强素质 优化作风树形象 为三年翻番 跨越发展提供强有力保障 在全市 能力作风建设提升年 活动动员大会上的讲 话 方 国 强 2010 年 2 月 20 日 同志们 今天是春节之后的第一个工作日 我们在这里召开 能力作风建设提升年 活动动员大会 表明了当前加强 能力作风建设的重要和迫切 体现了市委 市政府对提升干 部能力 优化机关作风的态度和决心 刚才 我们对 2009 年度市级机关 科学发展 创新服务 优胜单位和垂直部 门 支持地方经济社会发展贡献奖 进行了表彰 观看了 机关作风和效能建设明查暗访录像片 市纪委叶明华书记 对 能力作风建设提升年 活动进行了安排部署 市规划 局等四个单位作了表态发言 全市各机关部门 各镇 区 要认真贯彻落实好这次大会的精神 着力强化素质 切实 改进作风 加快提升效能 努力为金坛三年翻番 跨越发 展提供强有力的保障 下面 就能力作风建设问题 我再强调三个方面 一 自我革命 迫在眉睫 能力作风是机关干部履职尽责 办事效率 工作效能 2 的综合反映 也是一个地方投资环境和发展软实力的关键 要素 更是执政行政能力和党风政风的具体体现 我省从 2004 年开始连续在每年年初召开机关作风建设大会 温州 2003 年在全国率先实施被称为 洗心革面 工程的 效能 革命 昆山近年来亮出 效率昆山 服务品牌 武进 2006 年掀起了 机关效能风暴 广东惠州从 2006 年起致 力创建 高效惠州 都以暴风骤雨式的真 革命 带来 了前所未有的真变化 赢得了群众对机关作风的真满意 市委 市政府把今年确定为 能力作风建设提升年 就是 在认真分析当前发展形势 全面审视全市干部能力作风建 设现状基础上作出的重要决定 目的就是要以先进地区为 榜样 以必胜的决心和前所未有的力度 来一场机关能力 作风建设的 自我革命 从而有力支持服务基层 大力优 化投资环境 不断密切党群关系 加快改善机关形象 以 硬措施提升软环境 以软环境促进硬发展 各地各部门各 单位和广大机关干部必须站在全局高度 从新的形势和要 求出发 深刻认识开展 能力作风建设提升年 活动的重 要性和紧迫性 第一 三年翻番 跨越发展亟待能力作风建设大进步 当前 我市经济社会进入了跨越发展的新阶段 市委 市 政府从金坛的市情和基础出发 从全市人民的迫切要求和 愿望出发 明确提出了 苦干三年 实现翻番 的奋斗目 标和跨越发展 争先进位的新要求 并确定了 2010 年全力 加快 开发区 城南新区 茅山风景区 三大板块建设 3 扎实开展 项目投入 招商引资 创新发展 三大攻坚行 动 积极实施 产业转型 环境面貌 民生事业 三大提 升工程的战略部署 要完成这样高定位的目标任务 不仅 需要我们抢抓机遇 开拓奋进 更需要我们脚踏实地 艰 苦创业 不仅需要我们的工作能力和工作力度有一个新的 飞跃 新的提高 更需要我们各级干部的作风有一个根本 性的转变 可以说 干部能力强 作风好 必然思想观念 新 精神面貌好 工作干劲足 凝聚力 创造力 战斗力 就强 对经济发展促进作用就大 从这种意义上讲 抓干 部队伍能力作风建设 就是抓生产力和竞争力 就是抓 第一要务 客观地讲 与苏锡等先进县 市 相比 我 们不仅在经济发展上存在着较大差距 而且在干部队伍的 能力作风上 也存在着明显落差 金坛要缩小与先进地区 的差距 首先必须缩小在干部队伍能力作风上的差距 金 坛要立足苏南板块 首先干部的能力作风必须赶上和超过 苏南先进县 市 金坛要实现三年翻番 跨越发展 干部 队伍必须要能力倍增 作风提升 第二 优化发展软环境催生能力作风建设硬举措 现 在 一个地区发展的快慢 越来越取决于发展环境的优劣 环境好就是最好的广告 最好的金字招牌 资金 人才 项目等往往纷至沓来 对金坛这样一个硬环境还不具备明 显优势的地区来说 打造软环境的优势显得尤为重要 而 干部队伍能力作风建设是软环境建设的一个最重要的方面 能力作风建设的成效 集中体现在工作效率和行政效能上 4 体现在优质高效的服务环境上 只有服务搞好了 全市创 业的冲动才会更强 创业的人数才会更多 创业的氛围才 会更浓 只有服务搞好了 才能真正打动投资者 吸引投 资者 留住投资者 只有服务搞好了 才能人才汇聚 企 业集聚 产业集群 近年来 我市的服务软环境尽管有了 较大改进 但在一些地方和部门仍或多或少地存在着办事 难 环节多 收费乱等问题 这将成为制约金坛发展的一 个重要因素 也从一个侧面折射出我们的干部队伍在能力 作风上的差距 说明我们的工作质量 办事效率 服务态 度等还不能完全适应跨越发展的需要 因此 通过加强能 力作风建设 进一步转变工作职能 规范工作程序 提高 工作效率 以优质的软环境构筑跨越发展的硬支撑 是再 创金坛新优势的关键所在 第三 打造高素质干部队伍需要能力作风建设新提升 适应新形势 战胜新困难 实现新发展 关键在党 关键 在干部 当前 我们面临着科学发展的新要求 肩负着跨 越发展的新任务 这对干部队伍的能力素质提出了新的更 高的要求 因此 我们要把加快提升各级干部能力素质作 为当务之急 摆到重要位置来抓 真正把提升能力作为各 级干部的立身之本 作为富民强市的兴业之基 作为争先 创优的成事之道 以 能力作风建设提升年 活动为抓手 着力打造一支 重实干 勇创新 敢担当 能奉献 的干 部队伍 去年以来 通过开展深入学习实践科学发展观活 动 全市各级各部门围绕 践行科学发展观 推进金坛新 5 跨越 主题 广泛开展 万民党员惠民行 活动 服务发 展 服务基层 服务企业的意识和能力有了一定的提高 但是 巩固学习实践活动成果 提升能力作风是一个长期 艰苦的过程 我们必须找准干部队伍能力作风方面的深层 次问题 下狠招 用猛药 动真格 来实的 使全市干部 能力素质有一个大的飞跃 以干事创业的激情 士气高昂 的斗志 百折不挠的韧劲 为全市的发展大局再创佳绩 再立新功 应该说 从总体上来看 我市能力作风建设抓得紧 抓得牢 抓得实 有经验 有成效 有亮点 也得到了人 民群众和社会各界的认可和好评 但用新的形势来评判 用新的任务来衡量 用基层和群众新的期望来对照 结合 前一阶段市优化办明查暗访的情况来看 我市干部队伍作 风建设尤其是机关效能建设方面还存在一些群众不满意 企业有意见 基层有看法的问题 突出表现在四个方面 一是开拓精神不足 有的干部思想上因循守旧 工作 上不思进取 方法上缺乏创新 混日子 熬年头 得过且 过 有的干部存在着 知识透支 和 本领恐慌 的问题 工作忙不愿挤时间学习 有时间又坐不住 静不下 学不 进 一遇到问题就束手无策 无所作为 有的干部依赖思 想严重 往往是没有政策等政策 有了政策等意见 有了 意见等经验 有了经验等支持 错失了大好的发展机遇 还有的干部怕负责任 怕担风险 看见做好人的事就抢 遇到难事就拖 碰到矛盾就推 致使有些工作久拖不决 6 贻误事业 二是行政效率不高 有的部门缺乏立说立行 急事急 办的劲头 服务承诺 首问负责等制度流于形式 有些办 事窗口只受理不办理 工作效率低下 很简单的一件事 一拖就是十天半个月 一些审批部门管得太多 卡得太死 一些名义上不属于审批的事项 借备案 核准为名 仍然 把持着非行政许可审批事项的审批权 即便是进驻市行政 服务中心窗口的审批项目 也存在办结率低 明进暗不进 前店后坊 两头受理 的现象 少数部门对协调办理 联合处理的事项相互扯皮 左右推诿 缺乏一种合力办事 的氛围 三是执行能力不强 有的部门和单位对市委 市政府 下达的目标指标 部署的工作任务 缺乏 咬定青山不放 松 的志气 不达目标不罢休 的锐气 不到长城非 好汉 的豪气 完不成任务往往强调客观 怨天尤人 有 的做事只图形式 不求实效 工作中一般号召多 具体措 施少 安排部署多 检查督促少 往往以会议贯彻会议 以文件传达文件 缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的狠劲 有的部门 中梗阻 现象仍然比较突出 上头着急 下 面着急 就是中间不急 少数单位死抠条文 特别是遇 到手续不规范或不完全符合规定的 要么一口回绝说不行 要么让服务对象疲于奔命来回跑 严重挫伤了基层干事创 业的积极性 极少数干部只有唱功 没有做功 遇事喜欢 挑显眼的 轻巧的干 不愿意做打基础 利长远的实事 7 有的甚至玩数字游戏 画饼充饥 自欺欺人 四是机关形象不佳 有的单位纪律松弛 上班时间上 网打牌 看电影 玩游戏 服务窗口脱岗 没到下班时间 就早早地 收摊打烊 少数领导干部习惯于在小圈子当 中相互吃请 打牌赌博 搞 你好我好 一些部门明目 张胆 卡 和 要 的少了 但暗中作梗 变相索取 吃 和 拿 的现象仍时有发生 强行索取各种 赞助 费 的现象少了 但私心作祟 暗渡陈仓 收取服务性费 用的现象仍然存在 一些行政执法部门三天两头查企业 企业不胜其苦 有的以权代法 以罚代管 以罚代教 一 罚了之 正如有的企业所说 不怕市场看不见的手 就怕 一些部门闲不住的手 这些现象和问题 尽管发生在少数部门 少数干部身 上 但影响很坏 危害极大 加强能力作风建设 就是要 从根本上解决这些问题 既要治标 更要治本 全市上下 要以科学发展观为统领 以追求卓越的理念 一抓到底的 决心和强有力的措施 全力打好能力作风建设这场攻坚战 和持久战 二 动真碰硬 全面提升 对干部队伍的能力作风建设 市委 市政府态度鲜明 全市人民群众热切期盼 各级各部门要坚持高标准 严要 求 以更新的理念 更清的思路 更实的举措 有的放矢 切实解决能力作风建设方面存在的突出问题 以实际行动 让基层和群众感受到能力作风建设带来的新变化和新形象 8 一 推进素质优化 提升服务能力 机关服务能力 强不强 服务水平高不高 关键在于干部队伍 我们要大 力推进干部素质优化工程 围绕切实提高干部队伍 服务 发展 依法行政 改革创新 执行落实 沟通协调 等五 种能力 加快形成一套全方位 多层次 广覆盖的提升干 部能力新体系 建设一支 重实干 勇创新 敢担当 能 奉献 的干部队伍 为金坛跨越发展 争先进位打造强大 的引擎 要大力构建干部教育培训平台 要大力构建干部教育培训平台 坚持学以致用 急用先训 突出科学发展观 新型工业化 城市现代化 经济国际化和机关服务效能建设等内容 充分依托党校主 阵地 高校大课堂等平台 采取调训式 覆盖式 自主式 三位一体 的方法 加大干部培训力度 认真抓好各类 干部教育培训主班次 继续办好公务员 周末课堂 做到 重点干部重点培训 优秀干部加强培训 年轻干部经常 培训 紧缺人才抓紧培训 要大力构建干部实践锻炼平台 要大力构建干部实践锻炼平台 积极配合重点工作 项目 的推进需要 选派一批机关干 部到招商 拆迁等重点工作一线进行实践锻炼 在推进重 点项目的过程中密切干群关系 锻炼自身才干 提升综合 能力 积极关注热点部门和新农村建设的工作需要 抽调 一批优秀年轻干部到信访部门跟学锻炼 到经济薄弱村任 挂 职锻炼 到重点企业去服务锻炼 直接感受群众的 呼声和需求 提高服务基层 服务企业 应对复杂局面 协调解决问题的能力 要大力构建干部能力凸显平台 要大力构建干部能力凸显平台 要 9 围绕深化干部人事制度改革 创新干部选拔任用 使用 考核激励机制 形成竞争识才 人尽其才 才尽其用的良 好氛围 针对不求有功但求无过 不做事但千万也别出事 安安稳稳地当 混事官 保 乌纱帽 坐稳钓鱼台 的庸 官懒官 以及提拔无望职务到顶不思进取的 天花板 干 部 要加大治懒治庸力度 健全干部退出机制 让能者上 庸者下 平者让 完善领导干部实绩考核机制 积极推行 中层干部竞争上岗 轮岗交流等制度 在各级干部中形成 比发展 比业绩 比突破的价值取向 形成 工作争先 干部进位 和 有为就有位 无为就退位 的用人导向 加强对关键岗位干部的重点管理 严格干部日常管理监督 及时调整那些不负责任 不讲原则的干部 使干部不敢懈 怠 要大力构建干部活力彰显平台 要大力构建干部活力彰显平台 以增强领导班子凝聚 力 战斗力为目标 组织开展 好班子 创建 凝聚力工 程 优胜单位评比等领导班子建设系列活动 切实增强领 导班子自我发现和解决自身问题 矛盾的能力 以提高服 务水平和服务质量为目标 组织开展市级机关 服务品牌 创建活动 以先进的服务理念 精细的管理方式 科学的 考评机制 促使市级机关各部门创品牌 创特色 创亮点 同时 围绕加强市级机关中层干部队伍建设 提高科室工 作效能 在全市 100 个重点科室开展 星级科室 创建活 动 形成 一室一品 的服务特色和创新品牌 二 突出高效快捷 提升服务效率 效能提升 是 能力作风建设的关键 速度为先 是效能提升的标杆 针 10 对基层反映强烈的办事难 环节多 程序繁 效率低等突 出问题 今年要大力推进提速增效工程 下决心从关键部 门 关键岗位抓起 积极探索开辟方便快捷 优质高效的 绿色通道 从根本上提升行政效能 要在要在 提速提速 上下功上下功 夫 夫 大力推行 三集中 三到位 即 部门审批服务项目 向一个科室集中 科室向行政服务中心集中 审批事项向 网上政务平台集中 部门对行政服务中心窗口授权到位 行政服务中心窗口工作人员配备到位 电子监察系统监管 到位 市行政服务中心要按照市政府出台的 关于进一步 做好工业建设项目审批服务工作的意见 制定具体实施方 案 健全服务机制 优化服务流程 缩短服务时限 提高 办事效率 要在要在 创新创新 上见实效 上见实效 各机关部门要围绕效 能提升着力在服务制度创新 服务流程创新 服务手段创 新 科室管理创新 机关文化创新上谋深化 不断优化机 关服务 提高服务质量 要整合网络资源 逐步建成完善 功能完备 互联互通 运转协调的电子政务网络新型办事 平台 运用现代科技 实现提速提效 机关党工委要以培 育 先进机关文化 为目标 积极组织开展 党员示范岗 党员责任区 服务先锋队 党员志愿者 等各类主 题实践活动 打造 创新创优创先 的机关文化品牌 切 实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 把能力作风建设的要求具体落实到每个党员身上 落实到 各项具体工作中 使机关每个党员敢于突破 敢于负责 敢于争先 竭尽心智 竭尽所能 竭尽全力 要在要在 主动主动 11 上求作为 上求作为 坚决克服事事求稳求安 时时患得患失 处处 畏首畏尾的消极心态 主动解决本部门本单位存在的问题 主动为群众解难事办实事 主动为企业排忧解难 主动为 发展敢于承担责任 承担风险 把该做的事情全力做好 真正为加快发展服务 要筛选出一批企业反映强烈的突出 问题 明确责任人 公开承诺 全程跟踪 集中解决 使 广大客商在短时间内感到显著变化 进一步增强投资信心 三 坚持依法行政 提升服务形象 要大力推进执 行力强化工程 牢固树立 工作就是支持 保护就是责任 服务就是义务 的意识 正确把握好 为 与 不为 的 尺度 放 与 管 的限度 多开绿色通道 保证政令畅 通 规范行政行为 着力解决乱收费 乱检查 乱罚款等 顽症 要严控行政收费 要严控行政收费 继续执行好去年出台的停征 缓 缴乡镇补助社会性开支等 7 项行政事业性收费和政府性基 金项目的政策规定 对现有的行政事业性收费项目和标准 要进行全面排查 坚决取消不合理的收费项目 杜绝强制 性服务收费 清除连带收费 搭车收费 放水养鱼 让企 业加快发展 与此同时 在清理 整顿 规范中介机构的 基础上 进一步建立信用等级制 备案公示制 联合检查 制 社会评议制等长效管理制度 督促和引导中介机构诚 信经营 提升中介服务效能 要规范检查行为 要规范检查行为 减少对企 业的各类检查 考评活动 实施好 常规检查不超过一次 宁静生产日 等制度 减少对企业正常生产经营的干扰 12 确保企业集中精力抓生产抓经营快发展 要教育检查人员 做到依法检查 规范检查 文明检查 执法过程中推行 全程说理 一事三卡 制度 严格执行 规范自由裁 量权 制度 深入推进 首违不罚 查罚分离 制度 要强化执法监管 要强化执法监管 以新一轮政府机构改革为契机 进一步 理顺和明确各部门的工作职能和管理权限 合理划分事权 从工作机制上消除单位职责交叉 职能不清 相互推诿扯 皮和 中梗阻 现象 要相对集中行使处罚权 推行综合 执法 着力解决职能交叉 多头执法 重复处罚 执法扰 民和自由裁量权过大等问题 要严肃查处以权谋私 滥用 行政许可权 行政处罚权行为 禁止以抽检 评比 培训 等为由的乱罚款 乱收费 乱摊派行为 真正让企业轻装 上阵 全速前进 四 紧扣三个满意 提升服务成效 企业满意 基 层满意 群众满意是机关效能建设的出发点和落脚点 也 是检验能力作风建设成效的第一标准 机关部门和机关干 部都必须把 三满意 作为安身立命之本 大力弘扬 刻 苦钻研 争先创优 求真务实 联系群众 清正廉洁 五 种优良作风 在强化服务上用真心 动真情 花真功 求 真效 千方百计为企业 为基层 为群众提供优质高效服 务 要服务企业促转型要服务企业促转型 全市经济管理部门 执法部门和 金融机构要切实围绕调整产业结构 加快招商引资 化解 要素矛盾 加快审批手续办事 争取上级支持 支持企业 上市融资 减少各类收费 优化发展环境等方面 帮助 13 指导 服务企业 要加强 环节服务 从信息接收 项目 洽谈 签订协议 履行约定直到开工建设等各个环节提供 全程优质服务 加强 挂钩服务 大力推行市领导和有关 部门挂钩推进重点项目 工程 制度 对各类在谈 在手 项目实行跟踪服务 做到盯紧盯牢 紧逼推进 加强 协 调服务 全力化解项目落户过程中的审批难 融资难 用 地难等瓶颈制约 力促签约项目早落户 落户项目早开工 开工项目早投产 确保全市项目建设速度保持强劲态势 市委 市政府确定的重点企业 重点项目和引进的招商引 资项目 都要开辟 绿色通道 建立 直通车服务 确 保这些重点项目一路绿灯 快开工 快上马 快投产 要要 服务基层促发展 服务基层促发展 把服务基层作为能力作风建设的重要切 入点 广泛开展 走进基层 服务群众 活动 真正走出 大院 走出机关 走出办公室 深入实际 深入基层 把 基层反映的热点作为各级机关服务的重点 在制定政策 部署工作时 充分尊重和吸纳基层的意见 进一步强化效 率意识 切实转变政府职能 规范行政行为 减少办事环 节 加快工作节奏 为基层加快发展创造最大空间 大力 精简会议文件和改进文风会风 认真清理规范涉及基层的 评比 达标 检查 考核等活动 对不符合规定 不切合 实际需要特别是劳民伤财 干扰基层的活动 坚决予以取 消 切实减轻基层负担 确保基层干部集中精力抓发展 心无旁骛抓落实 要服务群众重民生 要服务群众重民生 坚持为民办实事 继续深入开展 万名党员惠民行 活动 把范围扩大到全 14 体机关干部 组建市级机关志愿服务队 开展便民利民惠 民活动 把实事办实 好事办好 市级机关在制定政策 推进重点工作的时候要充分考虑群众的利益 尤其是在环 境保护 土地征用 房屋拆迁等难点热点工作中 坚持以 人为本 坚持按政策办事 赢得群众的理解和支持 要通 过 政风热线 市委书记 市长 信箱 领导干部信访接 待日等载体 畅通社情民意渠道 及时办理群众反映强烈 的突出问题 做到 零距离服务群众 面对面化解矛盾 确保社会大局稳定 三 大造声势 强力推进 加强干部队伍能力作风建设是一项战略工程 也是干 部队伍建设的一项长期任务 市委 市政府决定 从今年 起把能力作风建设持之以恒地抓下去 做到定位一年比一 年高 思路一年比一年清 成效一年比一年大 发展环境 一年比一年优 争取三年内见到大成效 各级各部门要高 度重视 精心组织 推动 能力作风建设提升年 活动扎 实开展 务求有声势 有震动 有成效 开好局 起好步 奠好基 一要重抓组织 确保有声势 要健全组织 明确责任 要健全组织 明确责任 各镇 区 各部门要按照活动 实施意见 的要求 在市 优化经济发展软环境领导小组的领导指导下 成立相应的 领导班子 抓好活动的组织开展 各级各部门各单位一把 手是能力作风建设的第一责任人 要增强责任意识 做到 亲自抓 负总责 切实履行职责 管好班子 带好队伍 15 当好表率 分管领导要具体抓 抓具体 班子全体成员要 配合抓 并结合分管工作 履行一岗双职 做到抓工作 抓作风一肩挑 要贴近实际 注重实效 要贴近实际 注重实效 把解决突出问题 贯穿始终 从活动开始就抓住要害部位和关键环节 认真 梳理分析基层 企业 群众提出的各种问题 自己查找在 能力作风建设上存在的突出问题 问题不在多在精 关键 是抓得是否深 是否准 对查找出来的问题 要深刻剖析 明确整改责任 落实整改措施 规定整改时限 切实加以 整改 确保件件有落实 事事见成效 各镇 区 各部门 要结合自身实际 进一步细化活动内容 努力在 实 字 上下功夫 制定可操作 可检查 可量化 可考核的目标 使各个阶段 各个步骤 各项成果可看可比可查 要强化要强化 宣传 营造氛围 宣传 营造氛围 通过广播 电视 报纸 网络等新闻媒 体以及各种宣传阵地广泛宣传能力作风建设的重要性和紧 迫性 多侧面 高强度地对效能建设和环境整治进行宣传 报道 争取广大群众和社会各界的积极支持和广泛参与 着力营造 人人讲效能 处处抓效能 事事创效能 的浓 厚氛围 教育引导全体机关干部掀起 头脑风暴 树立 无 功 无效都是过 慢也是过 的思想 克服 慢 小 旧 心 态 大力倡导 比能力 比效率 比贡献 比作风 的竞争 意识 把能力作风建设渗透到灵魂深处 落到实际工作的 各个环节 要坚持以身边事教育身边人 既要大张旗鼓地 树立一批作风优良的先进人物和先进单位 发挥先进典型 的示范作用 又要旗帜鲜明地揭露一批问题突出的反面典 16 型 利用反面典型进行警示教育 为活动营造浓厚的舆论 氛围 二要严抓督查 确保有震动 要加大督查力度 要加大督查力度 切实 把监督检查作为提升效能的重要环节 扭住不放 一抓到 底 市优化办和新闻媒体要成立联合暗访组 加强对各级 各部门的效能监察和明查暗访 明查要制度化 规范化 暗访要注重针对性 常态化 坚持 用事实真相说话 依 据制度规定查处 的原则 对暗访现象进行公开曝光 特 别是对那些热点难点问题 要进行专项督查 跟踪检查 定期通报 彻底改变会上说得凶 会后抓得松 失之于宽 失之于软的状况 要拓展督查渠道 要拓展督查渠道 扩大社会监督范围 综合运用行政监督 法制监督 社会监督 舆论监督等形 式 对能力作风建设中的重点环节和重点部位实施全方位 监督 发挥电子监察平台作用 扩容 行政效能监察系统 将规模企业纳入其中 并将其作为效能建设监测点 充分 发挥 政风热线 投诉电话 网上投诉 举报箱和电子信 箱的作用 对投诉案件要一件一件地查 做到有访必接 有接必查 有查必果 特别是要充分发挥特邀行风监督员 的作用 指导其有针对性地对重点单位 重点部门 重点 岗位进行监督 帮助机关部门 挑刺 揭短 要突出督查要突出督查 重点 重点 加强对各级干部执行政策和制度情况的督查 下决 心治理 上有政策 下有对策 消极抵触 政出多门 以及行政不作为 中梗阻 乱作为的状况 加强对各级干 部工作效率和遵守纪律的督查 下决心治理办事效率低下 17 服务态度生硬 办事超越时限 干部违法乱纪等问题 特 别是要加大力度查处影响软环境建设的案件 对重点工作