市教育局安全隐患排查治理工作实施方案

第 1 页 共 8 页 市教育局安全隐患排查治理工作实施方案市教育局安全隐患排查治理工作实施方案 按照 精神要求 市教育局结合本市教育 系统实际情况 为切实做好学校安全隐患排查治理工 作 特制定 一 指导思想以邓小平理论和 三个 代表 重要思想指导 以科学发展观为统领 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 方针 认真贯彻 落实教育部和省 市政府等部门关于安全工作的一系 列部署和要求 有效防止各类安全事故发生 保障广 大师生生命财产安全 维护社会稳定 为 20XX 年 教育年 活动的深入开展 创造出安全稳定的环境 二 工作目标以预防和遏制群死群伤重特大事故为中 心 以学校人员聚集场所和重点要害部位为重点 切 实采取有效措施 进一步摸清各类安全隐患底数 不 断加大对校园安全问题的整改力度 保证资金投入 彻底整改学校各类安全隐患问题 进一步加强学校重 点要害部位监控技术建设 建立实行集人防 物防和 技防为一体的防范格局 坚决杜绝群死群伤等重特大 安全事故的发生 三 主要任务和重点工作建立健全 责任制度 强化监督检查各县区教育局 各级各类学 校要建立 一把手 负总责 分管领导负直接责任 相关部门各负其责 全员参与的维护校园安全和稳定 第 2 页 共 8 页 工作的责任体系 实行学校安全和稳定属地化管理 各级各类学校为本单位安全和稳定工作的责任主体 学校校长是第一责任人 要把学校安全 稳定工作纳 入学校目标管理范畴 堵塞安全漏洞 建立健全覆盖 所有工作环节的安全 稳定责任体系 实行责任追究 制度 对存在失职 渎职行为 或对事故发生负有领 导责任的单位主要负责人和具体责任人 要依法 依 规追究责任 对发生的事故 实行 四不放过 的原 则 即 事故原因不查清不放过 事故责任者得不到 处理不放过 整改措施不落实不放过 有关人员未受 教育不放过 各县区教育局 各级各类学校负责安 全监管的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督 检查和指导 进一步完善工作方案和相关制度措施 规范监督检查的方式和程序 采取巡检 抽检 互检 等方式 深入基层学校加强督促指导 确保取得实效 加强日常安全稳定工作 指导建立安全 稳定工作档 案 监督定期记录日常安全 稳定工作 合理预见 积极防范可能发生的各类突发事故 完善各项应急预 案 1 进一步完善预案体系 各县区教育局 各级各 类学校要结合自身实际情况 依据有关安全 稳定工 作的法律 法规和规章 对照上级专项预案和部门预 案 继续完善本系统各专项预案 应急管理办事机构 第 3 页 共 8 页 要加快新制定预案的审核 发布工作 2 加快基层 预案编制工作的进度 各县区教育局要积极督促 组 织学校等基层单位 本着简便 实用 易操作的原则 抓住预案编制工作的薄弱环节 扫除预案制定工作中 的空白点 3 积极组织和参加预案演练 各县区教 育局 各级各类学校要结合实际 组织开展实战性强 广泛参与的综合演练 专业演练 加强对演练的业务 指导 积极组织应急管理工作人员参与较大规模的演 练 不断提高应急演练的水平 及时发现预案不足进 行合理修改 提高预案的科学性和可操作性 重点检 查排除隐患 1 重点检查内容 学生宿舍 校外学生 公寓 教职工宿舍 食堂餐厅 实验楼 图书馆 教 室 教学楼 礼堂 体育场馆 会议室 锅炉房 配 电室等学生聚集区域和要害部门 消防安全 食品卫 生及饮用水安全 交通安全 放假前开展的安全 健 康和法制教育情况 假期学校的值班 值宿 巡逻等 安全保卫情况 假期留校学生的管理情况 保持联系 畅通以及学校信息报告制度落实情况 2 具体内容 包括 消防设施 应急照明 指示标志 疏散通道 安全出口符合国家有关标准的落实情况 锅炉 燃气 电气 体育器材等重要设施设备的使用 维护情况 放射物质 易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况 第 4 页 共 8 页 实验室 礼堂 学生宿舍 特别是租用的学生宿舍和 底层商用学生宿舍等重要场所存在安全问题 d 级危 房使用情况 校舍存在的安全问题 对可能受到塌方 等危害的校舍采取切实有效的防范措施情况 食品卫 生 饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食 品卫生管理规章制度情况 租用拼装车 报废车和个 人机动车接送学生情况 购买或租用专门用于接送学 生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况 接 送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况 校园周边 治安 道路交通和经营场所安全情况 日常安全教育 课时安排情况和开学初 放假前进行安全教育的情况 节假日间的值班制度和事故专报制度制定落实情况 加强安全宣传教育各级各类学校要加强对广大师生的 法制教育 安全教育 心理健康教育的实效性 将法 制教育 安全教育 心理健康教育列入教学计划 并 通过各科课堂教学进行渗透 通过多种途径和方法 使全体教职工熟悉安全规章制度 掌握安全救护常识 指导学生预防事故 自救 逃生 紧急避险的方法和 手段 特别是在开学初 寒暑假及重大节假日前 要 专门对师生进行安全教育 提高师生的安全意识和防 范能力 学校要在有关部门的配合下每学期至少组织 1 次安全自救自护演练活动 各级教育主管部门要对 第 5 页 共 8 页 本部门及所分管的学校 幼儿园负责安全管理工作的 人员进行安全管理培训 其中包括学校 幼儿园主要 负责人及校园安全保卫工作人员 充分利用广播 电 视 报纸 网络等媒体 加大对隐患排查工作的宣传 力度 切实提高广大师生对安全隐患排查治理工作认 识 保障其知情权 建立奖惩机制 充分调动基层学 校的积极性 使其自觉参与到隐患排查工作中来 对 排查治理工作不认真的单位要予以公开曝光和严肃处 理 重点整治校园周边环境各级各类学校要将校园周 边影响学校安全的场所或设施 以及影响师生安全和 身心健康的隐患 及时报告所属教育主管部门和其它 有关部门 各县区教育局要全面掌握学校安全工作情 况 摸清学校周边安全隐患数量 统筹兼顾做好与学 校和相关部门的沟通联系工作 及时妥善处理学校周 边安全隐患工作 依法维护校园稳定要始终坚持从巩 固党的执政地位 办好人民满意的教育和维护社会稳 定的高度 妥善处理信访工作中遇到的各种矛盾和问 题 要把信访工作重心下移 关口前移 认真处理好 群众初信初访 把上访群众稳定在当地 把信访问题 解决在基层 如果出现上访事件 各级教育 公安 信访部门要密切合作 有针对性地开展工作 对合理 的诉求 一定要依据有关规定尽快解决 对不合理的 第 6 页 共 8 页 诉求 要做好思想教育和政策解析工作 对个别违反 信访条例 的 要依据有关规定严肃处理 四 实 施步骤第一阶段 围绕确保全国 两会 期间安全生 产 做好排查治理和监督检查工作 1 抓紧整改 XX 年年隐患排查治理专项行动中排查的重大隐患 凡能 够在短期内完成整改的 要在 3 月底前整改到位 暂 时难以完成整改的 要列出计划 做到责任 措施 资金 时间 预案落实 并加强监控 第二阶段 围 绕汛期安全和北京 奥运会 安全 做好隐患排查治 理和监督检查工作 1 全面排查治理容易由暴雨 洪水 雷电 地震 泥石流 山体滑坡 森林火灾等 自然灾害引发事故的隐患点 深入开展 拉网式 检 查 摸清底数 建立隐患整改监控档案 2 对检查 出来的隐患 要加快除险加固近度 确保汛期到来前 整改到位 3 检查建立防范严重自然灾害预报 预 警 预防工作机制和应急预案及各项应对措施落实情 况 检查各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险 救援物资的准备情况 4 针对夏季高温天气和暴雨 洪水 雷电等自然灾害多发频发的特点 重点场所 重点部位要进行再检查 再整治 再落实 确保防洪 防汛 防高温 防泥石流 防火等各项防范措施落实 到位 严防引发事故灾难 5 以食品 饮用水卫生 第 7 页 共 8 页 安全和夏季易引发的流行病为重点排查对象 建立食 品 饮用水卫生检测体系 有计划 有步骤地检查 抽查 为学校食堂工作人员进行体检 严格管理健康 证 保证学校食堂卫生环境 对夏季流行病 常见病 要长期监控 随时抽查 及时处置 6 奥运会 期间 重点强化学校稳定工作 及时发现隐患 讲究 方式 方法妥善处理 以巩固党的执政地位 办好人 民满意的教育和维护社会稳定为根本出发点 把影响 学校稳定隐患消灭在萌芽之中 第三阶段 围绕 十一 黄金周期间安全开展隐患排查治理工作 1 做好假日前安全教育工作 强化广大师生的安全 意识 2 对学校要害位置 学生聚集场所进行重点 排查治理工作 确保假期在校师生人身 财产安全 第四阶段 针对冬季冰 雪天气多发的特点 以防火 防煤气中毒 交通安全为工作重点 扎实开展隐患治 理 防范遏制发生安全事故 1 指导各级各类学校 做好冬季安全生产工作 认真排查整改各类事故隐患 落实防火 防寒 防冰雪灾害 防冻列泄漏 防煤气 中毒及道路防滑等措施 2 认真检修供热系统 重 点排查锅炉房及供热管道 确保供热质量与供热安全 保证教育教学正常进行 3 定期维护和监测校车 通勤车 禁止使用报废 超过使用年限的汽车 严格 第 8 页 共 8 页 审查驾驶员具备的合法资质情况 联系交通等部门疏 导好放学高峰期校门拥堵人员 车辆 4 认真总结 一年来隐患排查工作的成果和经验教训 提出符合实 际的改进措施 健全教育行政部门和基层学校两方面 排查治理及