党员的义务和权力(王伟).ppt

党员的义务和权力 主讲 王伟衡阳职工培训基地党群办 党员的义务 一 党员义务的内容 一 认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想 学习科学发展观 学习党的路线 方针 政策和决议 学习党的基本知识 学习科学 文化 法律和业务知识 努力提高为人民服务的本领 科学发展观知识链接 科学发展观 是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的 坚持以人为本 树立全面 协调 可持续的发展观 促进经济社会和人的全面发展 按照 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论 也是中国共产党的重大战略思想 在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章 成为中国共产党的指导思想之一 科学发展观的具体内容包括 第一 以人为本的发展观 第二 全面发展观 第三 协调发展观 第四 可持续发展观 科学发展观第一要义是发展 核心是以人为本1 以人为本原理简介 2 理论发展 3 以人为本的具体实践 4 以人为本的管理 5 以人为本的管理机制 6 人与自然的和谐发展 7 人与社会的和谐发展 8 人与人的和谐发展 二 贯彻执行党的基本路线和各项方针 政策 带头参加改革开放和社会主义现代化建设 带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗 在生产 工作 学习和社会生活中起先锋模范作用 改革开放知识链接 改革开放 thereformandopening uppolicy 是二十世纪七十年代末中国开始实行的改革经济政策 对外开放的政策 改革开放包括对内改革和对外开放 中国的对内改革首先从农村开始 安徽省凤阳县小岗村开始实行 家庭联产土地承包责任制 拉开了我国对内改革的大幕 对外开放是中国的一项基本国策 中国的强国之路 是社会主义事业发展的强大动力 实质改革开放的实质 其实就是 解放和发展社会生产力 进一步解放人民思想 建设有中国特色的社会主义 改革 必经之路改革开放政策的形成过程中国改革开放32年来最具影响力的30件大事件我国目前对外开放的形势改革开放的总设计师 邓小平对于改革开放的评价 三 坚持党和人民的利益高于一切 个人利益服从党和人民的利益 吃苦在前 享受在后 克己奉公 多做贡献 四 自觉遵守党的纪律 模范遵守国家的法律法规 严格保守党和国家的秘密 执行党的决定 服从组织分配 积极完成党的任务 五 维护党的团结和统一 对党忠诚老实 言行一致 坚决反对一切派别组织和小集团活动 反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计 六 切实开展批评和自我批评 勇于揭露和纠正工作中的缺点 错误 坚决同消极腐败现象作斗争 腐败知识链接 定义专指那些 行使国家管理公共职能的人类群体 忽视国家法律的存在 为了个人以及小集团的私利 滥用职权 贪赃枉法 思想和道德水准极度的腐化堕落 致国家以及民众的利益于不顾 严重的败坏了社会的风气 腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象 从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象 腐败 也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益 从而使国家政治生活发生病态变化的过程 目前 腐败问题是各国都存在的通病 而我国腐败现象发展迅猛的势头 既危及和破坏法律的权威性和有效实施 又破坏我国社会主义的经济基础 动摇着我国社会的政治基础 腐败问题已经对党 对国家和社会构成了潜在的威胁 法制监督不力是导致腐败的主要原因之一 本文试对腐败的界定 成因及反腐败与法制监督的关系作出分析 并提出依靠法制监督反腐败的对策和措施 腐败危害国家 同时也给伤害家人 腐败 新解腐败它已成为享受生活的代名词 网络上简称FB 在百无聊赖或是孤单的时刻可以跨越现实的界限 通过网络 博客 BBS QQ群 MSN等途径 约上一帮 臭味相投 的陌生人 一起吃吃喝喝玩玩乐乐 腐败节目一 聚餐 泡吧腐败节目之二 量贩式KTV腐败节目之三 周边游腐败节目之四 运动和游戏 反腐话题反腐败与法制监督的关系反腐败的对策思考 七 密切联系群众 向群众宣传党的主张 遇事同群众商量 及时向党反映群众的意见和要求 维护群众的正当利益 八 发扬社会主义新风尚 带头实践社会主义荣辱观 提倡共产主义道德 为了保护国家和人民的利益 在一切困难和危险的时刻挺身而出 英勇斗争 不怕牺牲 社会主义荣辱观知识链接 社会主义荣辱观以热爱祖国为荣 以危害祖国为耻 以服务人民为荣 以背离人民为耻 以崇尚科学为荣 以愚昧无知为耻 以辛勤劳动为荣 以好逸恶劳为耻 以团结互助为荣 以损人利己为耻 以诚实守信为荣 以见利忘义为耻 以遵纪守法为荣 以违法乱纪为耻 以艰苦奋斗为荣 以骄奢淫逸为耻 八荣八耻 社会主义荣辱观的精神实质是民族精神和传统美德的升华是时代精神的鲜明表达是社会价值导向的标尺社会主义荣辱观提出的重大意义是塑造社会主义公民的精神指导是建设和谐社会的内在要求是培养社会主义一代新人的战略举措 二 规定党员义务的重要意义 是提高党的执政能力 巩固党的执政地位 完成党的执政使命的需要 是提高党员工作积极性和事业责任心 提高党员质量 保证党员先进性 增强党员战斗力的需要 是维护党的团结统一的重要保证 三 履行党员义务的主要途径 努力学习 不断提高履行党员义务的自觉性 努力实践全心全意为人民服务的宗旨 在建设中国特色社会主义的伟大实践中切实履行党员义务 增强组织纪律观念 自觉接受党组织的教育 帮组和监督 党员的权利 一 党员权力的内容 一 参加党的有关会议 阅读党的有关文件 接受党的教育和培训 这是共产党员最起码的权利 也是党员提高自身政治觉悟 思想水平 业务能力的有效途径 党员有权参加党小组会 党员大会以及按照其担任的党内职务和代表资格应当参加的有关会议 党员应积极参加党的会议 在会上围绕议题畅所欲言 充分发表自己的意见 因故不能到会的 应履行请假手续 党员有权阅读其按规定可以阅读的各种党内文件 以及时了解党的主张和意图 党员有权根据党组织的计划提出接受培训的要求 党组织要创造条件 保障党员及时参加其应参加的各种会议 党代表大会 党代表会议 党委会以及党的其他重要会议之后 党组织要按有关规定和要求 及时将会议内容和决议向党员传达 党组织应给党员提供阅读党的文件的必要条件 使党员及时准确地了解党的政策 党组织要为党员的教育和培训创造条件 要有计划地采取多种形式 经常对党员进行教育和培训 不断提高党员的思想政治素质和业务水平 使党员更好地发挥先锋模范作用 党员接受培训要服从党组织的安排 二 在党的会议上和党报党刊上 参加关于党的政策问题的讨论 这项权利是党员参与党内政治生活的重要保证 也是防止党内发生 一言堂 错误的重要措施 党员有权在党的会议上参加关于党的政策和理论问题的讨论 可以在党的会议上充分发表自己的意见 党员有权在党报党刊上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论的讨论 在讨论中 党员以个人名义投送的稿件 不需经过其所在党组织审阅或批准 这样做 一是可以集思广益 使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求 使党的路线 方针 政策的制定更加符合客观实际 更加符合人民群众的要求 二是可以使党员在讨论中加深对党的路线 方针 政策的理解 提高贯彻执行的自觉性 坚定性 党组织要根据上级党组织的安排和形势的需要 组织和引导党员参加关于党的政策问题的讨论 党的中央或地方组织决定在会议上和党报党刊上讨论某一方面的问题时 应将讨论的时间 方式和内容 通过适当方式告知党员 以便党员参加讨论 党员在讨论党的政策和理论问题中 要坚持党性原则 坚持党的基本路线 在思想上政治上同党中央保持一致 以对党高度负责的精神 提出自己的意见和建议 三 对党的工作提出建议和倡议 党员有权以口头或书面形式对本地区本部门党组织 上级党组织直至中央的各方面的工作提出建议和倡议 保障党员的这一权利 对于发挥党员的主动性和创造性 增强党的凝聚力和战斗力有着重要的作用 每一个党员都是党的肌体上的一个细胞 细胞有了活力 党才能有强大的生命力 党的任务的完成 事业的发展 有赖于党员积极性的发挥 因此 每个党员都应以主人翁的姿态 站在时代的前列 关心党的事业 对党的各项工作积极地提出自己的建议和倡议 并在实践中努力开拓 勇于创新 发挥自己的聪明才智 为建设有中国特色的社会主义贡献力量 党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出意见和倡议 党组织对党员提出的建议和倡议应认真研究 合理的应予采纳并告知提出建议和倡议的党员 对于改进党的工作有重要价值的 党组织应给予表扬或奖励 四 在党的会议上有根据地批评党的任何组织任何党员 向党负责地揭发 检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实 要求处分违法乱纪党员 要求罢免或撤换不称职的党员领导干部 在党的工作中 出现某些缺点甚至错误是难免的 个别党员和组织违法乱纪的情况也是存在的 党章中关于党员批评权 检举权的规定 有利于及时地发现并有效地同党内各种错误行为和不良倾向作斗争 使党的各级组织和各级干部经常受到自下而上的有效监督 保证党内政治生活的正常化 党员的批评 检举权包括三个方面 第一 批评的途径是必须 在党的会议上 行使批评权不能不讲场合地点 不能在群众中散布 也不能在会后和背后乱说 第二 批评和检举的原则是必须 有根据地 实事求是 尊重事实 不能捕风捉影 添枝加叶 更不能无中生有 捏造事实 第三 批评 检举的范围是 党的任何组织和任何党员 无论哪一级党的组织 无论是什么职务的党员 党员都可以有根据地对他们行使批评权 检举权 党员在行使这项权利的时候 必须实事求是 明确列举事实根据 不得夸大和歪曲事实 更不准捏造事实 诬告陷害 必须按组织原则办事 符合有关程序 不得随意扩散 传播 要正确地行使权利 各级党组织都要支持党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争 党组织对于党员的批评 检举 控告和罢免要求 应及时受理 然后按照 分级负责 分工归口 的工作制度进行处理 对于署名的批评人 检举人和控告人 应进行回访或回函告知处理结果 要保护检举人和控告人 对检举人 控告人及检举 控告内容 应当保密 不得将检举控告材料转给被检举 被控告的组织和人员 严禁对批评人 检举人 控告人歧视 刁难 压制 严禁各种形式的打击报复 对检举 控告或反映情况的应予支持 鼓励 对检举 控告不完全属实的 除对不属实的部分予以解释说明外 对属实的部分应予以处理 对检举 控告不实的 必须分清是错告还是诬告 如系错告 应说明情况 澄清是非 如系诬告 必须对诬告者追究责任 严肃处理 五 行使表决权 选举权 有被选举权 表决权 选举权和被选举权是党员享有的基本民主权利 党员享有表决权 是指党员在党的会议上 对那些需要表决作出决定的问题和人选表示自己态度的权利 所有参加会议有表决权的正式党员 可以投赞成票 反对票和弃权票 这是党员参与党的领导和党内事务管理的具体形式 是发扬党内民主 进行正确集中的重要形式 每个共产党员都要以对党高度负责的精神 认真对待并正确行使自己的民主权利 党员享有选举权 是指党员在参加党内选举时 有表达自己意志的权利 即有权了解候选人的情况 批评候选本和建议更换候选人 有权选举或不选举某个党员为某个党组织的领导成员和出席某一级党代表大会的代表 党员享有被选举权 是指党员有被选为党的各级组织的领导成员和各级党的代表大会代表的权利 党员的这种民主权利任何组织和个人都不得以任何理由妨碍和侵犯 任何组织和个人不得以任何方式 强迫选举人选举或不选举某个人 不得阻挠有表决权或选举权的人到场 不得采用非组织活动拉选票破坏选举 以保证党员正常行使这一权利 六 在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时 本人有权参加和进行申辩 其他党员可以为他作证和辩护 党纪处分 是指党组织对犯错误的党员 按照情节轻重和党章规定作出的处罚决定 作出鉴定 是指党组织对党员表现作出的评价 对党员进行党纪处分或作鉴定时 允许党员本人申辩 同时也允许其他党员为他作证和辩护 这既是维护和保障党员民主权利的重要措施 也是确保对党员进行党纪处分或作出鉴定客观公正 实事求是的重要措施 党组织对党员的申辩及其他党员为之作的证明和辩护 要认真听取 进一步核实 采纳其合理意见 对那些不予采纳的意见 要向本人说明不予采纳的理由 让受处分的党员心悦诚服 对党员实事求是的申辩 作证和辩护 不得进行追究 七 对党的决议和政策如有不同意见 在坚决执行的前提下 可以声明保留 并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 我们党是高度集中统一的整体 党员应在政治上 思想上 组织上与党中央保持一致 坚决执行党的决议和政策 这是保证党的团结统一的基本条件 是党的纪律 是对党员的基本要求 但是 党员对党的决议和政策产生某些不同意见也是正常现象 由于党员所处的位置不同 自身的素质不同 对情况的了解和对问题的认识也就不同 就会产生对党的决议和政策的不同意见 对此 党组织应当对党员进行必要的教育 并做出必要的解释和说明 党员也应加强学习 提高认识 以求对党的决议和政策有正确的理解 同时也应当看到 有时候真理在少数人手里 党员对党的决议和政策如有不同意见 在坚决执行的前提下 有权以口头或书面形式向党组织声明保留 并且可以通过正常途径把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 保证广大党员的这项权利 有利于发扬党内民主和坚持真理 修正错误 任何党组织和党员都不应强迫党员放弃保留意见 同时党组织要善于倾听各种不同意见 对于持有不同意见的党员 只要他们坚决执行党的决议和政策 就不得对他们进行纪律追究 对保留意见的党员来说 必须明确在党内保留不同意见有一个前提 这就是坚决执行党的政策 决议 这样才能保证党的行动的一致 当实践证明自己的意见确实错了 就应该主动放弃自己的错误意见 更不能坚持错误观点并到处传播 八 向党的上级组织直至中央提出请求 申诉和控告 并要求有关组织给以负责的答复 这种权利是指党员被人检举揭发或受到迫害或犯了错误受到组织的审查或处分等 本人认为与事实不符或处理不妥 有权向上级党组织直至中央申诉事实和理由 要求解决或处理 党组织对党员的请求 申诉和控告 必须慎重对待 并在调查研究 弄清事实真相的基础上给以负责的答复或作出正确的处理 对于党员不合理的请求 应做好说服教育工作 给以实事求是的解释和批评 二 正确行使党员权利 党员权利是党内民主的具体体现 也是党员更好地发挥作用所必需的条件 如果每个党员都能充分享有和正确行使这些权利 就能健全和发展党内民主生活 充分发挥党员的积极性 创造性和负责精神 更好地完成党的任务 党员要正确行使党员权利 首先 要明确行使权利的目的 党员履行义务和享有权利具有鲜明的党性 党员行使权利的目的 是为着党和人民的利益 服从于党的当前任务和最终目标 党员的权利 决不是个人的特权 而是为了发挥党员的积极作用 维护党的利益 完成党的任务所必须享有的政治权利 其次 要坚持在党的纪律面前人人平等的原则 不论职位高低 党龄长短 贡献大小 都不得享有超越党章赋予党员八项权利以外的任何特权 每个共产党员都要