区农村公路改建工程实施方案

第 1 页 共 7 页 区农村公路改建工程实施方案区农村公路改建工程实施方案 范文 为加强对农村公路改造工程的管理 确 保三年基本实现全区农村公路改造硬化路的目标 根 据上级有关要求和 中华人民共和国公路法 等有关 法律法规的规定 结合我区实际 特制定本方案 一 组织领导 成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部 负责指导全区农村公路改造日常管理工作 检查 落 实计划执行情况 监督工程进度 质量 施工安全和 资金使用 制定有关工程建设的政策 协调处理建设 过程中的重大事项 实行指挥部领导分工负责制 每 名副指挥联系两个乡镇 指挥部各成员单位承包一个 乡镇 确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程 的组织指挥 督促检查 监督协调工作 各乡镇成立由党委书记 乡镇长任指挥的农村公 路改造工作指挥部 全面负责本辖区内的农村公路改 造工作 党委书记是农村公路改造工作的第一责任人 二 宣传发动 做好农村公路改造工程 必须全面加大宣传力度 第 2 页 共 7 页 广泛发动群众 要充分利用会议和各种宣传媒体 深 入宣传农村公路改造的意义 电视台 电台 报纸要 开辟农村公路改造宣传专栏 广大宣传工作者要把农 村公路改造的宣传鼓动工作 当作最近一个时期内的 工作重点 区交通局 各乡镇要采取出动宣传车 文 艺演出 张贴标语等形式 努力营造农村公路改造的 良好舆论氛围 使广大人民群众理解农村公路改造工 作的重大意义 提高广大人民群众参与的积极性 三 建设目标 到 年 全区计划改造农村公路 公里 新建改建 大中桥 座 基本实现所有行政村通硬化路 年全区 必须完成 公里的改造任务 力争完成 公里 年全部完成改造任务 实现三年规划建设目标 四 技术标准 农村公路按其在公路网中的地位 分为乡道和村 道 村道路面宽度一般不低于 米 特殊路段路面宽 度不低于 米 路基宽度一般不低于 米 乡道路面 宽度不低于 米 路基宽度一般不低于 米 1 路线标准 原则上以现有道路为主 线位 线形满足拟选技术标准下限指标的 尽量利用老路改 扩建 避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源 农村公路改造工程中乡道 村道原则上采用四级以上 第 3 页 共 7 页 标准 个别村庄规模较小 路基条件较差的村道 可 以采用四级以下标准 2 路面结构 农村公路改造工程项目必须对路 面做硬化处理 路面结构应遵循强基薄面的原则 基 层宜采用水泥稳定土 石灰稳定土 二灰稳定土 填 隙碎石 手摆片石等结构形式 推荐使用水泥稳定类 基层 面层采用沥青碎石 沥青混凝土 沥青贯入 水 泥混凝土 采用沥青碎石或沥青混凝土面层时 厚度 不得低于 厘米 采用沥青贯入式面层时 厚度不得 低于 厘米 采用水泥混凝土面层时 厚度不得低于 厘米 村道推荐使用水泥混凝土面层 3 桥涵 农村公路改造工程中的大 中桥宽度 一般不低于 米 个别村道上的桥涵宽度不低于 米 大中桥设计荷载乡道采用承载汽一 挂 标准 村 道采取汽 挂 个别主要村道应采用乡道大中 桥设计荷载 4 路基 路基应结合当地自然条件进行设计施 工 既要保证足够的强度和稳定性 又要经济合理 路基压实度不低于 5 农村公路改造工程应本着因地制宜 就地取 材 便于施工 降低造价的原则选择材料 第 4 页 共 7 页 五 项目管理 农村公路改造项目根据建设规模大小实行分类管 理 里程在 公里以上的四级公路 公里以上的三级 公路 大桥和区道上的中桥为重要农村公路改造项目 其他项目为一般农村公路改造项目 1 设计审批 乡道农村公路改造项目 实行一 阶段施工图设计 设计工作由有资质的设计单位承担 并由区交通局审核把关后上报市交通局审批 村道农 村公路改造项目 可进行简易设计 简易设计必须有 路线纵断图 路面结构图和构造结构图 由区交通局 组织有资格的技术人员承担 区交通局审批 路基 小桥涵配套等工程由乡镇政府按设计标准 负责施工 经区交通局初验合格后 安排路面工程改 造计划 区交通局要根据农村公路改造规划 对列入 年度改造计划的项目 建立完善的项目登记制度和项 目资料卡 2 招投标与市场管理 农村公路改造工程实行 招投标制度 择优录用施工单位 严格执行公路建设 市场准入制度 具备法人资格 具备与公路建设规模 技术要求相适应资质的单位方可进入农村公路改造建 设市场 农村公路改造工程要加强合同管理 工程建设承 第 5 页 共 7 页 发包双方 必须按照 中华人民共和国合同法 和招 投标文件的规定签订合同 明确双方权利 义务 合 同副本在双方签订生效后 日内报区交通局备案 区 交通局负责监督实施 合同双方应根据合同约定的各项义务 认真按照 国家及交通部的有关规定组织工程实施 做到安全生 产 文明施工 严格控制工期 确保工程质量 农村公路改造工程实行开工报告制度 乡道农村 公路改造项目开工报告先由区交通局审核 再上报市 交通局审批 村道农村公路改造项目的开工报告由区 交通局审批 建设项目经批准后方可开工 严禁非法分包 转包工程 违反规定以及不能全 面履行建设合同的单位 由业主监督整改 交通局通 报批评 情节严重者令其退出 三年内禁止进入公路 建设市场 3 工程验收 项目竣工后 施工单位应完善施 工图表 工程决算 工程总结 自检资料 技术档案 等资料 提交验收申请报告 乡道农村公路改造项目 由区交通局组织初验 市交通局组织竣工验收 村道 公路改造项目由区交通局组织竣工验收 区交通局负责对工程量进行实地核实 按核实的 实际工程总量计算各乡镇的补助资金总额 第 6 页 共 7 页 4 项目业主 乡道农村公路改造项目 由区交 通局承担项目业主责任 村道农村公路改造项目由乡 镇人民政府承担项目业主责任 并接受区交通局的指 导和监督 六 质量管理 农村公路改造工程必须建立 政府监督 社会监 理 企业自检 三级质量保证体系 在设计使用年限 内 建设 设计 施工 监理均实行质量终身责任制 区交通局按照有关法律 法规向各乡镇委派质量 监督工程师 对农村公路改造工程建设质量与安全进 行全过程监督 区交通局要成立质量监理组 负责对 农村公路改造工程进行全过程监理 确保工程建设质 量 施工单位应健全完善质量保证体系 工程监理和 质量监督以设计文件 相应技术规范和质量检验评定 标准为工作依据 乡道农村公路改造项目 由区交通局抽调主要监 理人员组成项目监理组负责监理工作 村道农村公路 改造项目由区交通局指定几名一般监理人员负责工程 监理 有条件的乡镇也可采用社会监理模式 主要监理人员应持有市以上交通局颁发的培训证 书 一般监理人员由区交通局培训后颁发证书 监督 第 7 页 共 7 页 监理人员要恪尽职守 严格制度 不得营私舞弊 滥 用职权