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第 1 页 共 4 页 经营城市会议上经验汇报经营城市会议上经验汇报 境内总面积 平方公里 辖 镇 个行政村 人口 万 是全省重要的 开放城市 近年来 我们按照 以地养城 以业兴城 以城建城 的思路 加快城市资产集聚 重组和运营 努力拓宽 投融资渠道 大力实施经营城市战略 提升了城市功 能和品位 促进了 经济加速发展 3 年来 累计投 资 亿元完成百万元以上重点基础设施项目 多项 开发房地产建筑面积 万平方米 GDP 财政收入均 以年均 的速度递增 实现了城市经营和县域经济 发展的互促联动 我们的主要作法是 1 强化 思想认识 夯实经营理念 城市面貌既是一座城市综 合实力和管理水平的形象标志 也直接体现为一种投 资环境和发展要素 属 吃饭 财政 县级可用财 力有限 城市建设历史欠账较多 群众对改善城市面 貌的呼声和愿望十分强烈 认真审视县情县力 探究 县域经济发展的内在规律 我们认为 象 这样县型 较小 经济禀赋特殊 发展潜力大的 城市 要促进 城市功能和品味的迅速提升 就必须找到城市建设 财源培育和经济发展的最佳契合点 力争以最小的环 境投入获得最大的经济产出 以最小的消耗换取最大 第 2 页 共 4 页 的环境经济效益 为此 我们从改变城市建设单纯依 赖政府统揽的僵化格局入手 把经营城市作为实现城 乡建设市场化运作 滚动式发展的必由之路 作为形 成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径 将 其列为全县经济社会发展的重要内容 摆上位置 纳 入日程 成立了由县主要领导任组长的城市经营领导 小组 负责经营城市工作的协调推进 加快构建责任 落实体系 实行 一把手 亲自抓 分管领导亲自跑 办 相关部门负责实施 形成了齐抓共管 合力推进 的格局 2 活化土地市场 促进以地生财 把 土地作为承载城市资源汇集 优化配置的稀缺要素 坚持依法 科学 集约 规范的用地原则 大力转变 利用方式 促进国有土地增值增效 一是完善土地供 应机制 坚持城市规划与土地总体规划相衔接 推行 土地收购储备制度 对县城内所有具有储备价值的存 量地块进行调查摸底 统一收购地理位置适宜 基础 条件好的耕地 对城区内闲置土地和 退城进郊 置 换土地实行储备管理 纳入县级储备库统一经营 20XX 年 计划收购土地 公顷 已完成收购 公顷 投入资金 万元 计划收回土地 公顷 实际收回 公顷 计划开发 复垦 整理纳入土地 公顷 实际 完成 公顷 全部用于建设用地补充耕地需求 完成 第 3 页 共 4 页 全年计划 县土地储备库储备土地总量将达 公顷 二是推进土地有偿使用 健全土地有形市场 设立土 地出让 转让大厅 由政府垄断一级市场 放开 二 三级市场 对用地行为及土地交易实行扎口把关 有偿使用 对有意向的经营性用地实行招标 拍卖 挂牌出让 形成了 一个渠道进水 一个池子蓄水 一个龙头放水 的供地格局 20XX 年 办理土地出 让 转让 宗 万平方米 获取土地收益 万元 其 中 竞价拍卖 等国有土地使用权 3 宗 共获收益 万元 在全县开创了土地市场化运营的先河 仅拍卖 楼 平方米国有土地使用权 即获收益 万元 增 值倍 20XX 年 挂牌出让土地 宗 公顷 实现收 益 万元 三是调整基准地价 科学合理调整中心地 区和繁华地段用地性质 根据供求实际和市场行情 在省地价评估中心指导下 将一级地地价标准由原来 的每平方米 元上调为 元 有效解决了我县地价过 低 土地资产流失问题 达到了活化存量土地 提升 资产效益的目的 6 着力优化环境 营造经营 氛围 多措并举 努力增创利于城市经营和发展的环 境优势 促进建设主体平等 自由竞争 推动城市可 持续发展 一是组建专门机构 借鉴外地成功经验 组建注册资金 亿元的 城投公司 负责城市建设项 第 4 页 共 4 页 目的投资 开发 控股和资产经营 对县内道路 园 林 环卫 给排水设施等国有固定资产进行了综合评 估 摸清底数 统筹运作 为经营城市战略的深入实 施奠定了坚实基础 二是制定扶持政策 对园区建设 市场开发等城市经营行为 提供尽可能多的政策扶持 激发了投资商投资兴业的积极性 出台开发经济适用 住房优惠政策 降低房地产市场准入门槛 县内县外 一视同仁 催动了房地产开发热潮的兴起 设立房地 产交易中心 降低房屋交易税费征收标准 有效活跃 了住房交易市场 三是倡导诚信服务 深入开展抓 两风 促发展和优化经济发展环境年活动 完善 一办两中心 功能 在土地审批 项目办理等方面 推行首问责任 服务承诺 限时
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