中国地铁安全运营心得体会

第 1 页 共 5 页 中国地铁安全运营心得体会中国地铁安全运营心得体会 近年来 我国城市化进程不断加快 城市机动车 迅速增加 为缓解城市交通压力 各大城市纷纷投入 巨资建设轨道交通系统 到 十五 末 已经有北京 上海 天津 南京等 10 个城市建成了地铁 通车总 里程达到 400 多公里 此外 还有 30 多个城市在 十一五 规划中提出了建设城市轨道交通的计划 预计届时全国地铁通车总里程将超过 1000 公里 与 此同时 如何保证地铁安全地运行已成为各级管理部 门必须面对的问题 地铁安全是个大问题 2 月 18 日 发生在韩国大邱市的地铁纵火案 至今还让不少人心 有余悸 当时发生的火灾虽然是人为纵火 但同时也 暴露出应急安全设施准备不足 安全设备无法在应急 状态下全面启动等地铁建设中的安全问题 据韩国媒 体报道 大邱市地铁 1997 年开通时采用的有关防火 安全的标准 还是上个世纪 70 年代韩国首次开通地 铁时的标准 这次火灾的发生 引起了很多人对地铁 安全的高度重视 尤其是我国地铁尚处于快速发展的 初期 尽快建立健全地铁建设从规划设计到运营管理 的全程安全评估标准 特别是对地铁建设中消防 安 第 2 页 共 5 页 检 监控 疏散等建设的安全评价 十分有必要 地 铁在具有运行速度快 可靠性高等优点的同时 也因 为其特有的运行特点而带来一定的安全隐患 首先 地铁是在地下封闭的空间中运行的 通风条件比较差 一旦发生事故 疏散起来受到一定的限制 如果事故 发生在地铁车辆进站后 疏散起来相对容易一些 如 果是在地铁隧道中发生 后果不堪设想 其次 地铁 列车一般载客量比较大 是一个人员高度密集的公共 场所 而且地铁乘客又比较复杂 同时地铁作为城市 大容量 快速公共交通工具的特性 决定了它不可能 像火车 飞机那样事先严格 细致地对乘客进行安全 检查 因此其安全隐患要高于火车 飞机 此外 引发地铁安全隐患的另一个问题就是人流 量过多造成呼吸道疾病大面积传播 由于地铁车厢相 对封闭 空气流通受到限制 加上缺乏阳光照射 客 流量大 使地铁成为传染性疾病的易发区 世界卫生 组织和美国环保局公布的研究文献指出 室内空气污 染的水平一般比室外污染要高得多 通常为 2 至 5 倍 极端情况下 可超过 100 倍 作为更封闭的地铁站和 地铁车厢 其空气污染的严重性不言而喻 安全运营 标准尚不完善近年来 我国各地地铁运营公司也开始 重视地铁的安全问题 但是经常由于种种条件的限制 第 3 页 共 5 页 而不能形成一套完整的安全规范 据北京市地下铁道 设计研究院高级工程师蒋玉琨介绍 和地铁发达的国 家相比 我们国家地铁安全运营管理经验还很不足 具体来说有以下三点 第一是技术标准不够完善 依 法建设和运营的规范不够 第二是早期建设水平较低 达不到现在要求的标准 如北京地铁一号线是在 文 革 期间开工建设的 资金投入和当时的技术条件决 定了结果就是那样 现在改造起来难度比较大 比如 想在其站台上安装保护乘客安全的屏蔽门就比较困难 第三是安全设施不够完善 为尽量保证地铁运行安全 我国各地也曾相继出台了一些有关运营安全的规范 深圳市于 7 月发布并实施了 深圳市地下铁道建设管 理暂行规定 在安全方面规定了地铁公司可以在地 铁车站或通风口附近采取技术保护措施 地铁工程建 设沿线有关单位应服从并予以配合 北京市于 6 月开 始实施的 北京市城市轨道交通安全运营管理办法 就安全运营管理问题作出了规定 市交通行政管理部 门应当制定本市城市轨道交通安全运营服务标准 运 营单位应当按照服务标准的要求 安全运送乘客 上 海市于 12 月 1 日颁布实施 上海市轨道交通运营安 全管理规定 这是一部轨道交通运营安全管理的规 范性文件 它规定 轨道交通列车因故晚点 15 分钟 第 4 页 共 5 页 运营单位要立即向市交通局总值班室汇报并采取应急 方案 遇到突发灾害 恐怖活动并危及运营安全时 运营方可停止部分区段或者全线的运营并报告交通局 并且立即向社会公告 可以看出 各城市对于轨道交通安全问题的规定 并不统一 有些只是做了一个笼统的责任规定 并没 有具体实施细则 从全国范围来讲 更没有形成一套 系统 完整的安全评价体系 急需建立完善的安全机 制从轨道交通系统建设的动因来看 其首要的经营目 标是向城市居民提供安全 便捷 准时的公共交通服 务 因此 安全是发展轨道交通要保证的首要基本条 件 美国自上个世纪 50 年代起 将重大安全事故的 安全评价标准从高危行业引入轨道交通 建立了轨道 交通的安全预评价 安全验收评价 安全现状评价及 专项评价四类评价标准 英国则把铁路安全评价系统 引入轨道交通 把所有的风险分为三个等级进行区别 对待 我国香港的地铁也有自己的安全评价制度 实践出真知 他们的安全评价标准都是从经年累 月的安全统计数据中得出的 从各类安全事故发生的 时间