在全县统计和统计调查工作会议上的讲话

1 / 6在全县统计和统计调查工作会议上的讲话同志们：这次会议的中心议题是总结过去统计和统计调查工作，分析当前工作面临的新形势、新任务，安排部署下一阶段工作，推进全县统计和统计调查工作再上新台阶。刚才，县统计局鲁邦寿同志、秭归调查队向春云同志讲的都很好，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步加强全县统计和统计调查工作讲几点意见：一、充分认识统计和统计调查工作的重要性统计和统计调查工作作为一项重要的基础性工作，是各级党委、政府进行宏观调控和实现科学决策的重要依据，为各级党委、政府掌握国情国力、服务科学发展发挥了重要的信息支撑作用。加强和改进统计和统计调查工作，充分发挥统计和统计调查在经济社会发展中的信息、咨询、监督作用，意义重大而深远。统计和统计调查工作涉及国民经济的方方面面。现就现统计工作而言，大到国库收支，小到柴米油盐。涵盖地区人口、就业岗位、物价水平、财政收入、社会商品零售额、固定资产投资完成额的统计， GDP、单位 GDP 能耗、工业增加值的的核算，小进规、小进限的申报，还有县域经济考核、三农考核、科技考核数据等。就我县而言，统计调查系统承担了城乡居民收入、农作物播种面积、主2 / 6要农产品产量、主要农产品价格、规模以下工业及部分服务业、农民工监测、主要畜禽监测、贫困监测、退耕还林监测等多项常规性统计调查和组织工作满意度、文明县城测评等重要的专项调查任务。调查队开展的住户调查、贫困监测调查结果是反映全县农民实际收入水平的主要依据，对于争取扶贫开发相关政策起着至关重要的作用。同时基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度“四大工程”建设及城乡一体化住户调查改革、农作物对地调查试点工作等统计制度改革，对统计及统计调查工作提出了更高要求。各乡镇、县直各部门要充分认识加强和改进统计及统计调查工作的极端重要性，增强责任感和使命感，牢固树立全局观念和大局意识，依法履行统计职责，不断提高统计工作能力和水平。二、扎实搞好统计和统计调查基层基础工作第一，要进一步提高统计数据真实性和完整性。数据质量是统计和统计调查工作的生命线，只有真实可信、准确完整的数据，才能客观地反映经济社会发展全貌，才能揭示经济社会运行的基本规律，才能真正服务于党委、政府的科学决策，才能满足社会各界对统计数据的需求。大家一定要高度重视“双基”建设，把提高3 / 6数据质量当作统计和统计调查工作的头等大事来抓。县统计局和秭归调查队要进一步加强对相关部门的业务指导，抓好基层调查人员的业务知识培训，要加大统计执法检查力度，加强对统计调查数据的审核、评估和监管。各乡镇统计站要按照要求不折不扣地搞好数据的收集、整理、录入、汇总和上报工作，要对各类基础数据严格审核把关；相关部门要根据工作实际，加强统计调查力量，切实解决人员、经费不足的问题。要加大生产、流通环节的调研力度，对本部门需要掌握的重要数据要切实做到“心中有数” 。第二，要进一步提升工作能力和水平。一是提高组织协调能力。县乡统计部门对上要加强沟通，创造良好的工作环境；对下要加强管理，充分发挥基层统计人员的积极性和主动性。各部门要加强协调，形成工作合力。二是要提高统计分析能力。要加强学习，认真研究统计数据的内在规律，为领导决策提供服务。三是提升统计创新能力。作为统计工作者，必须善于从实践中总结经验，大胆创新，使统计工作更加科学、规范、合理。第三，要进一步加强网络和阵地建设。一是要加强业务网络建设。每项调查内容要横向到边，纵向到底，不留死角，使统计调查方式规范，调4 / 6查制度更科学，代表性更强；加强统计信息传输网络建设，建立快捷的统计信息传输体系和平台。目前，全县统计信息传输网络已经实现国家、省、市、县、乡五级联网，下一步网络建设的重点是进一步完善“三上”企业统计网络，推进“三下” 企业统计网络，开辟村级网络。二是要加强阵地建。阵地建设是做好统计工作的基础，各乡镇要保证统计站要有独立的办公场所，村级统计工人员要有固定的办公场所，并保障必要设施和设备。第四，全力推进村级统计基础规范化建设。一是精心做好村级统计基础规范化建设。今年，根据市统计部门的要求，我县 186 个村 7 个居委会统计基础规范化建设工作， 必须在 9 月底全面完成，时间紧，任务重。二是高度关注统计数据的协调性、匹配性。统计数据不是孤立的，而是相互联系的。我们开展统计调查的时候既要注重统计数据的真实性，又要主要注意统计数据的匹配性，使统计数据真实的反应地方的经济社会发展成果。三是密切同基层统计人员的联系。统计工作人员必须深入基层，同调查对象形建立良好的互动关系，激发统计调查对象的积极性。各地要高度重视辅调员队伍建设，各调查点辅调员是获取源头数据的 “第一责任人” 。要千方百计为辅调员排忧解难，切实创造良好的工作环境。各调查点辅调员要严格执行国家调查方案和规范化操作规程。5 / 6第五，扎实做好第三次全国经济普查工作。各乡镇要加强领导，成立第三次经济普查专班，集中人力、物力，把握普查工作的各个环节和重点，主动作为，圆满完成普查工作任务，客观反映全县的经济发展成果。三、切实加强对统计和统计调查工作的领导第一，加大重视力度。各乡镇、县直有关部门要把统计和统计调查作为一项重要的基础性工作纳入议事日程，切实加强对统计工作的组织领导，主要负责人是第一责任人。主要领导和分管领导都要高度重视、支持此项工作，帮助解决工作中的困难和问题，保障必要的办公条件和工作经费。要带头维护统计数据的严肃性和权威性，对统计站上报的数据，必须经主要领导和分管领导签字后才能上报。第二，提高分析能力。对统计数据质量评估是提高统计数据质量、充分发挥统计数据作用的一个重要手段，乡镇、村、企业等作为统计的源头，加强数据评估工作显得尤为重要。要正确运用评估方法，将各项基础数据进行纵向、横向对比，相互衔接、综合判断，再对数据的质量、协调性进行全面分析，使统计数据更加符合事实，符合逻辑。比如，我们在评估工业总产值、工业增加值时可以和税收、用电量等作对比，分析数据是否合理。要进6 / 6一步完善数据审核评估机制，规范数据评估工作流程。采取切实有效的措施管控数据质量，对严重影响全县统计数据质量的地方要加强数据质量评估，切实统计结果客观公正。第三，强化责任意识。各乡镇及县直相关部门领导要带头执行统计法律法规，支持统计调查人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的权力，着力解决统计调查工作中存在的虚报、瞒报、拒报、迟报等突出问题，保障各项调查工作任务的顺利完成。第四，加强考核力度。考核是手段，不是目的。县政府已将固定资产投资、农民人均纯收入、工业增加值等重要指标纳入各单位年度目标考核范畴，县直各单位、各乡镇都要建立健全对统计工作的考核机制，加强对下统计工作的考核力度，