在全市统计工作暨人口普查表彰会议上的讲话

1 / 8在全市统计工作暨人口普查表彰会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府在这里召开如此规格、如此规模的统计工作会议，既是对过去一年来统计工作服务经济发展的总结会，也是对今年统计工作任务安排的部署会。刚才，会议表彰了 2016 年度镇（街）经济运行考核工作先进集体、2016 年度全市统计工作暨第六次全国人口普查先进集体和先进个人，他们都是统计战线上的优秀分子和优秀代表。借此机会，我谨代表市委、市政府向无私奉献在统计战线上的广大统计工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！向获得先进集体的单位和先进个人表示热烈的祝贺！前面，云年局长总结了 2016 年全市统计工作，对今年的统计工作任务进行了全面安排部署，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：一、统一思想，进一步提高对统计工作重要性的认识随着经济社会的快速发展，统计的信息、咨询、监督作用越来越强，统计工作已经成为社会经济发展的一项重要性基础工作，在推动社会经济发展中显示出越来越重要的作用。（一）统计是经济社会发展的“晴雨表” 。统计2 / 8是反映一个地区经济社会发展现状、发展水平的重要途径。只有通过对准确的统计数据进行科学的分析，才能体现经济发展的快慢、优劣，才能准确预测经济发展的走势，才能科学地指导经济工作。市委、市政府历来高度重视统计工作，每个月召开的经济运行调度会，就是依据统计数据，来分析、研判经济发展的态势，以进一步明确下一步的工作重点。（二）统计是党委政府科学决策的“参谋部” 。随着市场经济的不断发展，经济社会活动越来越复杂，准确把握经济发展情况和存在问题，对谋划发展思路，确定发展目标，落实发展举措显得尤为重要。今年市委、市政府提出了“十二五”期间实现“两个冲刺”和“三个天长”的长远目标，我们在加快经济社会发展的过程中，统计部门要充分发挥参谋职能，加强对相关指标和数据的研究分析，不仅同省内“一类县”比，同周边的江苏先进县市比，还要同全国百强县比，找差距看不足，出建议提措施，确保两个目标的顺利实现。（三）统计是检验工作成效的“度量衡” 。我们所做的各项工作成效如何，结果怎么样？都要靠统计数据来检验、来说话。准确的统计数据，可以反映我们工作的成效，但数据不准确、不真实，就会使实实在在的工作成果打折扣、受影响。当前各类经济运行考核排名都是通过3 / 8各种统计数据来评定的，统计工作做不好，数据质量上不来，就不能反映我市经济发展的所取得的成效，就不能体现我市在全省经济发展中位次。二、围绕大局，努力开创统计工作新局面2016 年是统计方法制度改革的关键年，广大统计工作者要统一思想，紧紧围绕市委、市政府提出全年目标任务，坚持以提升统计数据质量为核心，不断增强统计的权威性和公信力，加强经济运行监测，提高统计服务经济发展的水平，努力开创我市统计工作新局面。（一）加强领导，营造重视统计的良好氛围。第一，要加强组织领导。各镇（街） 、经济开发区，市直各部门要把统计工作列入重要议事日程，切实加强领导，党政“一把手”要亲自抓，负总责，切实履行第一责任人的职责；分管领导要亲自过问，具体抓好落实和协调工作；要配齐、配强统计人员，落实具体统计工作任务，形成齐抓共管的良好格局。要严格统计工作制度，准确、及时上报各类统计数据；要加强对统计数据的分析和评估，确保统计数据真实反映经济发展的实际，反映我们工作的成果。第二，要加强部门配合。统计不是统计局的统计，是各镇（街） 、经济开发区的统计，是各部门的统计，说到底是政府的统计。统计数据间的逻辑性、关联性、匹配性十分重要，由于数据采集渠道的不同，工作的不到位，数据失真、4 / 8数据打架的现象时常发生。因此，加强部门配合、规范工作流程、强化沟通协调显得尤为重要。各部门要严格按照市政府出台的关于进一步规范全市重要经济社会统计数据发布和使用管理的通知 （天政【2016】80 号）文件精神，明确职责，共同做好重要统计数据的评估、审核、上报和发布工作。（二）夯实基础，加强统计基础工作规范化建设。今年安徽省县域经济运行考核中，统计基础工作规范化建设的加分达分。因此，各镇（街） 、经济开发区要高度重视，严格按照统计基础工作规范化建设的要求，加强统计基础的建设。第一强化基层统计办建设。各镇（街） 、经济开发区要对照考核细则，认真进行自查自纠，发现问题立即整改。统计部门要会同市效能办加强监督、检查，确保此项工作不失分。第二加强统计队伍建设。各镇（街） 、经济开发区、市直各单位，要严格按照市委、市政府的规定，配齐、配强统计人员，建立健全与全市经济社会发展相适应的统计工作网络，切实发挥市直部门和镇（街道） 、园区首席统计员的作用。同时要保持统计人员的相对稳定，人员的变动和调整必须首先征求统计部门的意见，然后报市委组织部门批准。统计部门要加大对统计人员的培训、考核和管理力度，着力打造一支素质高、业务精、能力强的统计队伍。第三加强统计原始资料的管理。要规范统计5 / 8业务流程，建立健全原始记录和统计台帐，特别是年初推行企业一套表改革以来，各镇（街） 、经济开发区要督促和帮助全市所有的“三上”企业建立健全原始记录和统计台帐，使源头数据做到不重不漏，符合我市经济发展的客观实际。第四加强统计经费保障和管理。目前统计工作任务繁重，工作量大，各镇（街） 、经济开发区要在确保工作开展的前提下，加大对统计工作的投入。同时统计部门加强对农村住户抽样调查经费的管理，确保这部分资金真正发放到调查员及调查户手中。（三）强化责任，全面推进统计方法制度改革。一是加强企业“一套表”联网直报工作。今年是国家实行企业“一套表”改革之年，统计部门要认真执行企业“一套表”联网直报制度，扎实做好两种报送方式下的数据衔接工作；市经信委、商务局、住建局、国土房产局等相关部门要高度重视，密切配合，切实发挥管理部门的职能，督促“三上”企业按时、准确、完整地上报各类统计数据，确保改革工作取得实效。二是加强服务业统计工作。服务业是国民经济核算的重要组成部分，服务业统计是一项涉及全社会的工作，切实加强服务业的统计工作，提升服务业在全市国民经济中的比重，是经济发展的需要，也是调整产业结构，转变经济发展方式的需要。各地、各相关部门都必须把服务业统计工作放到与服务业发展同等重要的6 / 8位置，切实予以关注和重视。统计部门要加强对服务业统计工作的指导，规范工作流程，建立健全数据评估制度；商务局要加大对商贸企业的指导和帮扶力度，摸排和培育新的增长点，进一步提升限上企业总量和水平;电信、交通、金融、税务等部门要加强统计数据的分析研究，积极与统计部门沟通，配合做好服务业核算工作，确保服务业对 GDP的贡献率再上新台阶。三是加强基本单位名录库维护工作。统计部门要按照“先有库，后有数”的原则，切实做好基本单位名录库的更新维护工作，各相关职能部门要积极配合市统计局做好每个季度的更新维护工作；各镇（街） 、经济开发区要及时摸清本地区范围内的企业情况，提供相关资料，确保新增企业及时入库。（四）提升水平，充分发挥统计服务职能。一是提高统计数据质量。统计工作的生命在于数据的客观、真实、准确，统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济发展的现状，才能为党委政府科学决策提供依据，才能指导我们正常的工作。各地、各部门要把提高统计数据质量当作一件大事来抓，努力提高统计数据质量，提高政府统计公信力。二是加强经济运行监测。要把统计工作同经济发展紧密结合起来，把市委、市政府的重大决策贯彻落实情况作为统计监测的重要内容，及时、准确、全面、客观地做好经济运行监测工作，注意发现经济运行7 / 8过程中出现的新情况、新问题，在深入开展调查研究的基础上，及时提出有针对性的对策和建议，确保经济运行平稳发展。同时，要不断加强对镇（街）经济运行的考核力度，充分利用每个月召开的经济运行调度会，发现问题，提出建议。三是提高统计分析水平。统计部门要充分发挥政府综合统计的职能，切实利用掌握的数据全、业务精的特点，对全市经济发展进行深入的研究分析，及时发现问题，提出建议，特别是对实现“两个冲刺”和“三个天长”的两个目标，多下功夫，多做文章，多出精品。三、强化措施，确保全年目标及“双过半”的实现现在已经进入五月下旬，实现“双过半”仅仅只有 40 天的时间，但从前几个月的经济运行情况看，形势不容乐观，压力依然较大。一季度，受欧债危机和国内经济转型压力等影响，我市经济和全国全省多数地区一样，总体呈下行态势，但依然保持了平稳增长，主要经济指标的增幅在滁州市和全省一类县仍较靠前。基本实现了“开门红” 。上半年，我们的“双过半”目标是要完成 GDP100亿元，增长%；规模工业增加值 61 亿元，增长%；固定资产投资 80 亿元，增长%；财政收入 14 亿元，增长%；消费品零售总额亿元，增长%；外贸进出口亿元，增长 12%；在岗职工平均工资 23000 元，增长%；农民人均纯收入 5500 元，8 / 8增长%。而要实现这个“双过半”的目标，难度很大，因此，各镇（街） 、经济开发区，市直有关部门要进一步深化认识，统一思想，紧紧围绕市委、市政府年初提出的目标任务，加