加大投资改善民生工程，促进社会和谐发展

1 / 5加大投资改善民生工程，促进社会和谐发展县连续几年实现经济平稳较快发展，年财政收入逐年增加，尤其是 2016年取得重大突破，财政总收入突破 10亿元大关，成为继海口、三亚之后，第三个进入 10亿元市县的经济强县。县委、县政府坚持把每年财政收入的新增部分全部投入改善民生的系列工程，以实际成效来诠释什么是真正的“以人为本” ，让人民群众共享改革发展成果，促进县域经济社会和谐发展、科学发展。钱要用在“刀刃”上该县近年财政收入大幅度增长，但决策者们首先考虑的不是建豪华办公大楼，而是迫在眉睫的民生问题。县委和政府合署在一个大院办公，仅有两幢办公楼，建于上世纪 80年代初，陈旧、落伍，是全省县级政权中最差的办公楼，而且不够用有些部门不得不迁往 30多年前建的老县委和老财政局旧址房屋办公;而县委书记的办公室竟然不足 14平方米!有关同志曾在县委常委会上提议新建两幢具有现代气派的办公大楼，但被县委书记杨思涛否决了;他说：“钱要用在刀刃上，大批民生工程急着用钱，特别是老百姓最迫切需要改善他们的生产生活条件，至于建政府办公楼，现在还不是时候!”2 / 5然而，与县委大院两栋老旧办公楼形成较大反差的是，金岭文化广场巍然崛起的崭新“三馆”图书馆、文化馆、展览馆，其建筑风格独特、洋溢出浓郁的现代人文气息，给人一种赏心悦目的艺术美感。为建设“文化” ，该县自 2016年起，全面启动上述“三馆”和县青少年活动中心、金江影剧院、金江灯光球场、县广播电视发射塔、广播电视演播中心等 8大文化设施建设项目，总投资达 6000多万元。显然，这些文化项目的大气魄投资，就是为了提升城市的人文品位和当地广大群众的文化生活质量。这无疑是一种为未来发展积攒后劲的远见卓识。解决教育 医疗问题教育事业关系国家和民族的未来，也是老百姓最关注的热点之一。近年对教育的投入可谓规模空前。近年投入 4700多万元改造的中小学危房万平方米、投入2500万元扩建县职业技术学校、投入近 6000万元改造扩建中学等一系列基础设施建设，大力改善办学条件和育人环境;2016 年 5月，县人民政府就“高中、中专、中技、职校生全部免交学杂费”一事分别向县委常委会和县人大常委会提议，获一致通过，从 2016年秋季开学起，在就读的籍中专生、职业中学生、高中生全部免交学杂费，县政府每年出资近 800万元为此举买单。从此，学生率先全省进入“十二年义务教育”时期，并享受3 / 5“三免二补”政策，这种好事在全国都相当少见!广大学生家长对此等好事无不交口称赞。花 3亿元解决国有下岗职工“老有所养、病有所医”等问题是近年解决又一重大民生问题。改革开放以来，有停产、破产、关闭的国有企业 86家，下岗职工 7216名。由于历史原因，这 7000多名下岗职工绝大部分没有买养老保险和医疗保险，且绝大部分长期没工资领。近二年，县多方筹资近 3亿元给 7216名下岗职工买“养老保险和医疗保险” ，并给他们依规发放了安置费。关注三农 改革与发展并进农村人口 34万人，占总人口 51万人的67%。农民、农村、农业等“三农”问题，始终事关全县改革发展大局。县委书记杨思涛提出：“用以人为本的理念关注农民的生存和发展”等推进农村改革发展的“四大理念” 、 “六大举措” ，实事求是，前瞻性强，是学习实践科学发展观并结合本县实际的思想理论成果，成为全县农村综合改革的指导性纲领。农村综合改革是个复杂而艰难的系统工程。该县农村综合改革首先是从城乡“医疗卫生体制改革”取得突破的。众所周知， “看病难、看病贵、没钱看病”问题一直困扰老百姓多年。新一届县委、政府一班人对这个问题看在眼里、急在心头!他们下决心“突围”终于，他们4 / 5推行以方便群众、服务群众，解决群众“看病难、看病贵、没钱看病”为出发点，以资金投入为基础，以构建“县、镇、村三级公共卫生服务网络”为重点的医疗卫生体制机制综合改革创新，建立起覆盖全县 51万人口的“城乡基本医疗保障四大体系” ，并建立城乡贫困人口及特殊群体医疗救助制度终于成功破解了困扰老百姓多年的“看病难、没钱看病”等问题!科学谋划 缩小城乡差距科学谋划，统筹城乡发展、缩小城乡差距，大力推进城乡“基本公共服务均等化8+2战略” ，是该县改善民生，促进社会和谐与科学发展的主要目标。当前，除了投入巨资完善城乡水、电、路、电信服务、金融服务等各项基本设施建设和以“文明生态村建设”为重点的环境改造外，县城金江“三纵三横”主干道改造等工程、老城、福山等镇的道路硬化工程和老城经济开发区路灯安装工程、136 个行政村、513 个自然村的农村通畅等工程项目也已全面完成，投入 1100多万元推进华侨农场危房改造取得良好成效，而金江污水处理厂、老城污水处理厂、县城垃圾转运站等减排项目正在加紧建设。笔者欣喜地看到，当地人民群众的生存条件与发展环境在不断改善，生活质量不断提高科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为5 / 5本。显然，发展是前提。如果经济发展不起来，政府没钱，执政者拿什么去大量改善民生呢?大手笔、大气魄改善民生取得的丰硕成果及其成功经验，给了我们一个重要启示：坚持发展为第一要务，紧紧围绕“以人为本”这个核心，在治县理政中，始终坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发