在全市劳动保障监察网格化管理工作现场会上的讲话

第 1 页 共 6 页 在全市劳动保障监察网格化管理工作现场在全市劳动保障监察网格化管理工作现场 会上的讲话会上的讲话 同志 一 开展劳动保障监察网格化管理工作是深入 贯彻市政府 93 号令的重要举措 为了有效解决上述 问题 市劳动保障局在认真调研和学习借鉴外地经验 的基础上 提出了在全市开展劳动保障监察网格化管 理工作的思路 其目的是以创新的工作方式 变被动 监察为主动监察 有限监察为全面监察 静态监察为 动态监察 建立起全市劳动保障监察信息网络 形成 市 区县 街道三级联动执法的新格局 以提高工作 的质量和效率 推动 93 号令的深入贯彻实施 今年 2 月 市政府正式下发了实施劳动保障监察网格化管 理的意见 成立了网格化管理工作办公室 制定下发 了具体的工作方案 明确了各级的责任 并在部分区 县进行了试点 当前 要结合网格化管理工作的实施 进一步加大 93 号令的贯彻力度 推进城乡充分就业 社会保险扩面征缴 和谐劳动关系构建工作的深入开 展 首先认识要进一步提高 市委 市政府十分重视 93 号令贯彻落实 春城书记 红林市长前不久还专 第 2 页 共 6 页 门提出了要求 各区县要通过提供政策咨询 举办业 务培训 现场指导等各种形式 加大宣传力度 完善 工作机制 劳动保障部门的同志要带着责任 带着感 情 带着执著的追求来做好工作 提高本区域内各类 用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性 要提高劳 动者特别是进城务工的农民工对劳动保障法律法规的 认识 明确各自责 权 利 理顺劳动关系 通过劳 动监察网格化管理 确保 93 号令得到深入贯彻 实 现用工必须签合同 用工必须参加社保的要求 其次 配合要进一步加强 要加大对用人单位劳动关系的综 合治理力度 各级劳动保障部门要加强劳动保障执法 监察与劳动关系政策业务工作的衔接 建立工作互通 机制 刚才 我们看到的春熙路街办企业 劳动者 工会或商会三方协调机制 就是很好的探索 第三执 法要进一步规范 要本着 群众利益无小事 的精神 以 教育为主 处罚为辅 的原则进行劳动保障监察 工作 坚持以事实为依据 以法律 法规为准绳 热 情服务 严格执法 规范化执法 对于违法案件要敢 于碰硬 严肃依法查处 切实保护劳动者的权益 二 开展劳动保障监察网格化管理工作是建设 规范化服务型政府的必然要求 开展劳动保障监察网格化管理工作是一项系统 第 3 页 共 6 页 工程 重点是服务和管理的有机结合 推行这项工作 要以服务劳动者 服务用人单位为宗旨 以提高管理 效率为目标 逐步探索和完善网格化管理 促进信息 资源整合和共享 提高执法能力 方便群众办事 一 是以资源整合为基础 要加强协调配合 处理好上下 之间 部门之间的关系 形成自上而下 全面推进的 工作态势和工作合力 把分散在工商 税务 统计等 部门以及就业 社保参保缴费和劳动用工等方方面面 的数据加以整合 摸清用人单位底数 建立准确的用 人单位数据库 为搞好管理打下基础 做到市和各区 县信息共享 逐步实现一口受理 一网协同 在区域 内进行综合管理和共同监督 做到发现 分析 分派 执行 监督等环节上环环相扣 要坚持属地化管理原 则 重心下移 事权下放 把各项工作和任务落实到 基层 明确专 兼职监察员和协管员各自在网格化管 理工作中的职责 做到工作到位而不越位 对用人单 位的违法案件 必须由专职监察员依法处理 二是要 以优化流程为核心 要把规范化执法与方便劳动者相 结合 优化投诉举报 受理 查处和回复全过程 通 过构建统一的受理渠道 建立统一的资源调度和协调 机制 通过网格化管理工作的实施 在各个网点中设 立各种便民设施 使劳动者能就近就地通过服务热线 第 4 页 共 6 页 投诉网点等渠道 以最快速度提出服务需求 做到在 网格化管理中实现及时发现 反应灵敏 处置有方和 管理高效 三是要以信息化手段为支撑 要充分发挥 已覆盖全市 528 个街道和社区的劳动保障信息网的作 用 进一步加快劳动保障信息网络的建设 按期在年 底覆盖全市 同时 在劳动保障信息网建设的基础上 尽快形成连接市 区县 街道的劳动保障监察网络 争取在明年内实现劳动保障信息网与监察网的对接和 互动 三 开展劳动保障监察网格化管理工作必须切 实加强自身能力建设 劳动保障监察队伍作为行政执法机构 对促进 城乡充分就业 构建和谐劳动关系 保护劳动者的合 法权益具有重要的作用 要发挥这支队伍的作用 就 必须做到人员有编制 工作有经费 办公有场所 市 政府 20XX 9 号文件要求 各区县应在每个网格中 必须配备两名以上劳动保障监察协管员 在全市建立 一支由专 兼职监察员和劳动保障监察协管员组成的 劳动保障监察队伍 把劳动保障监察经费列入同级财 政预算 专款专用 上周 市委常委会专门研究了进 一步做好充分就业工作的通知 进一步完善政策措施 落实保证政策到位的经费 春城书记 红林市长对实 第 5 页 共 6 页 名制调查 网格化管理 就业督导等工作提出了要 求 实名制调查工作要做深做细做实 决不能走过场 但从全市的情况看 落实情况不平衡 个别区县执行 情况还不够好 各区县党委 政府要进一步提高认识 把劳动保障监察工作放到更重要的位置 研究政策 彻底解决制约劳动保障监察工作发展的瓶颈问题 分 管领导要抓住机遇 乘势而上 突出重点 将此项工 作抓在手上 争取主要领导的重视和支持 区县劳动 保障部局要增加措施 完善机制 增加人员 保证经 费 确保劳动保障监察工作的顺利开展 各级劳动保障行政部门要切实加强劳动保障监 察机构的自身建设 培育出一支政治强 业务精 作 风正的行政执法队伍 一要端正执法思想 要坚持服 从和服务于全市经济社会发展的大局 开展执法要坚 持有所为 有所不为 二要进一步规范执法行为 要 确保每一个执法环节和执法岗位都有章可循 有规可 依 防止出现交叉管辖 重复执法或执法缺位的现象 三要进一步严明执法纪律 要坚持服务在先 管在其 中的原则 以优质的服务赢得用人单位和劳动者的认 可 严禁乱检查 乱收费 乱罚款 四要不断提高劳 动保障监察员的业务素质 要加强培训 使劳动保障 监察员在掌握法律和劳