党务公开工作实施方案

1 秦供 2011 发 12 号 中共秦皇岛市供销合作社联合社委员会中共秦皇岛市供销合作社联合社委员会 关于下发关于下发 关于推进党务公开工作的实施方案关于推进党务公开工作的实施方案 的通知的通知 市直各企业党支部 为进一步推进市供销社系统党务公开工作 市社党委制定 了 中共秦皇岛市供销合作社委员会关于推进党务公开工作的 实施方案 现下发给你们 请结合本单位实际 认真贯彻落实 2011 年 4 月 27 日 2 中共秦皇岛市供销合作社委员会中共秦皇岛市供销合作社委员会 关于推进党务公开工作的实施方案关于推进党务公开工作的实施方案 为进一步增强党务工作透明度 提高科学执政 民主执政 依法执政水平 现根据 中共秦皇岛市委关于推进党务公开工 作的实施意见 结合供销社实际 就推进党务公开工作制定如 下实施方案 一 指导思想 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入 贯彻落实科学发展观 发扬民主 加强党内监督 扩大党员群 众对党内事务的知情权 参与权和监督权 提高党务工作的开 放度和透明度 不断增强党组织和党员队伍的创造力 凝聚力 和战斗力 不断推进我市供销事业和谐健康发展 二 基本原则 坚持围绕中心 服务大局原则 紧紧围绕供销社的发展大 局 不断提高各级党组织的领导能力和工作水平 扩大党员群 众对党内事务的知情权 参与权和监督权 充分调动广大党员 群众的积极性 努力营造利于发展的良好环境 确保党务公开 服从和服务于供销系统的中心工作 坚持依法依纪 科学规范原则 按照 中国共产党章程 中国共产党党内监督条例 试行 和 中共河北省委关于推 3 进党务公开的意见 试行 及党内有关规定 把依法依纪贯彻 于党务公开的全过程 加强对党务公开工作情况的监督检查 使党务公开工作逐步走上规范化 程序化 制度化 坚持积极稳妥 真实有效原则 推行党务公开 既要积极 推进 大胆实践 勇于创新 又要因地制宜 注重实效 有序 推进 在公开过程中要坚持实事求是 不回避矛盾 不避重就 轻 做到内容真实可信 结果客观公正 三 党务公开的内容 各级党组织要将不涉及党和国家秘密的政策性问题 重要 干部选拔任用以及事关党员群众切身利益的问题向普通党员 群众公开 接受广大党员群众的监督 各级党组织必须紧紧围绕党内监督的重点内容和监督制度 主要从六个方面进行公开 一 全局和中心工作 主要包括 各级党组织关于经济 建设和社会发展 特别是涉及人民群众切身利益的重大决策 决定 决议 阶段工作重点及完成情况 为民办实事的内容及 进展情况 涉及群众利益的重要政策措施等 二 思想政治建设 主要包括 党组织理论中心组学习 计划及落实情况 党员领导干部学习情况 年度党组织主题活 动安排和群众性精神文明创建活动开展情况等 4 三 组织建设 主要包括 党组织领导班子成员工作分 工 工作职责 民主生活会和整改情况 党组织选举情况 党 费收缴 使用 管理情况 干部的考察 推荐 选拔 使用情 况 发展党员情况 党员队伍建设情况等 四 作风建设 主要包括 重要事项通报和报告执行情 况 领导干部述职述廉情况 领导干部执行廉洁自律规定和重 大事项报告的情况 维护群众利益情况 党员领导干部违纪违 法案件查处情况等 五 制度建设 主要包括 党内制度规定的各项办事程 序和工作要求落实情况 改革和完善党内民主选举 民主决策 民主监督 民主管理制度和干部人事制度改革情况等 六 本单位根据实际情况或党员 群众认为有必要公开 的不涉及党内秘密的党内其他事项 四 党务公开的方式 根据 规范 实用 明了 方便 的原则 针对不同内容 确定公开形式 一是适宜在本系统内公开的 通过会议传达 印发文件 简报 公开栏等形式公开 二是适宜对全社会公开 的 通过报纸 杂志等纸质媒体和秦皇岛供销合作网 市政府 信息网等网络媒体相结合的形式进行公开 三是对机关干部和 广大职工要求公开的事项 经本级党组织研究决定可以公开的 5 在一定范围内采取适当形式予以公开 不便公开的 应作具体 说明 四是聘请一定数量的党员代表 离退休老干部和群众代 表担任党务公开监督员 一方面对基层党务公开内容 程序 时间是否按规定予以公开等情况进行监督 另一方面对在监督 中发现的问题及时提出意见和建议 五是设置党务公开信箱 举报箱 公开投诉电话 对征求到的意见和建议定期研究解决 认真进行整改 整改落实情况及时公布 五 党务公开的程序 在公开程序上 要力求规范 有序 到位 公开的目录 范围和形式 应事先由各单位按规定研究确定 并由本单位的 党务公开领导小组办公室登记备案 一 先核准 后公开 依据党章和党纪规定 公开的内 容由职能部门或所涉个人提供 对党务公开的目录 范围 形 式由各级党组织自行安排 报本单位党务公开领导小组审核同 意后 再行公开 二 先党内 后党外 对于党内重大决策 干部任免等 党内事务 采取仅限于党内公开或先党内 后党外的顺序进行 公开 三 先公开 后反馈 党务公开后 本单位的党务公开 领导小组办公室要注意搜集党员和群众提出的意见和建议 报 6 领导小组研究讨论 提出整改意见 并及时进行反馈或公示 六 党务公开的时限 坚持常规性工作定期公开 阶段性工作逐段公开 临时性 工作随时公开 热点问题及时公开 重点事项适时公开 对于 重大或复杂性的问题 根据公开后反馈的意见进一步完善 必 要时再次公开的原则 一 长期公开 一 长期公开 主要包括政策措施 文件规定 工作程 序 管理制度等具有长期性稳定性的内容 二 定期公开 二 定期公开 主要包括在一定时期内相对稳定的常规 性工作 根据实际情况确定更新的周期 一般每季度或半年更 新一次 三 逐段公开 三 逐段公开 主要包括动态性 阶段性的工作 如为 民办实事项目 党组织民主生活会情况等 根据进展逐段公开 跨年度的工作除按阶段公开外 还要在工作结束后及时做好总 结性公开 四 即时公开 四 即时公开 主要包括临时性 应急性工作 在党务 公开栏上设置板块 根据需要及时公开 七 党务公开的步骤 一 宣传发动阶段 2011 年 4 月 25 日 5 月 5 日 要 成立各级党务公开领导小组 设立党务公开领导小组办公室 7 落实专人负责 召开党务公开工作动员会 组织学习中央 省 市委关于推进党务公开工作的有关文件和制度 统一思想 提 高认识 明确工作任务和工作要求 为党务公开工作顺利开展 营造良好的舆论氛围 二 制定方案阶段 2011 年 5 月 6 日 5 月 25 日 各 级党组织制定具体的党务公开工作实施方案 对公开内容 方 式 程序 时限做出具体安排 并将党务公开工作领导小组成 员名单和党务公开工作实施方案上报至市社党务公开领导小组 办公室 三 组织实施阶段 2011 年 5 月 26 日 10 月 31 日 要按照实施方案 周密安排部署 结合自身实际 采取多种形 式 在本单位全面推行党务公开 并建立相关配套制度 务求 实效 四 完善提高阶段 2011 年 11 月 1 日 11 月 30 日 对照实施意见 进行自查自纠 充实完善 健全制度 规范运 作 巩固提高 八 工作要求 一 切实加强组织领导 一 切实加强组织领导 要充分认识开展党务公开工作 的重要性 把党务公开纳为党建工作的重点内容 结合自身工 作实际 设立领导小组 加强协调指导 按要求开展工作 8 二 切实加强舆论宣传 二 切实加强舆论宣传 要对公开形式和活动载体等方 面进行探索创新 抓好必要的基础设施建设和硬件投入 多渠 道进行宣传 增强党务公开的针对性和可操作性 同时 注重 克服重形式 轻内容的形式主义 使党务公开取得实际效果 三 切实加强监督检查 三 切实加强监督检查 市社党委将党务公开工作纳入 党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核体系 年底 市 社将通过听取各单位开展党务工作情况汇报 查阅相关文件资 料 重点查阅实施方案 规章制度 工作台账等 查看党务公 开的内容和公开载体等形式 加强对各单位党务公开工作的监 督检查 促进各项工作落到实处 附 党务公开工作领导小组及办公室成员名单 9 中共秦皇岛市供销合作社委员会中共秦皇岛市供销合作社委员会 党务公开工作领导小组及办公室成员名单党务公开工作领导小组及办公室成员名单 一 领导小组一 领导小组 组 长 何立新 党委