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1 / 32税收诚信学习心得XX 国税局诚信税收服务开展情况报告尊敬的各位领导:首先,我代表 XX 国税全体同仁对各位领导百忙之中莅临我局督查指导工作表示热烈的欢迎,同时向你们多年来对我局各项税收工作的关心、理解和支持表示衷心的感谢!自今年 7 月份区委、区政府开展?建设诚信服务型 XX?活动以来,我们围绕税收中心工作,不断加强行风建设,推进依法治税,优化经济发展软环境建设,全局各项税收服务水平和服务质量得到了不断提升。现将有关情况汇报如下:一、我局基本情况我局现有在职干部职工 213 人,内设 17 个科、所,负责 XX区境内 4819 户企业和 1619 户个体纳税业户增值税、消费税、中央企业所得税和新办企业所得税的税收征管工作。XX 年、XX 年分别组织收入 27024 万元和 36927 万元。今年预计实现收入亿元。近几年来,我们一手抓组织收入,一手抓软环境建设,扎扎实实练内功,实实在在树形象,连2 / 32续多年超额完成上级下达的各项税收收入指标,行风测评连续十年获得第一名的好成绩。自 XX 年以来,多次被各级政府授予?执政为民满意单位?、?软环境建设先进集体?、?最佳单位?和?全省国税系统文明单位?等荣誉称号,我局办税服务大厅也被国家税务总局评为?青年文明号?,计划征收科被全国妇联授予?全国巾帼示范岗?荣誉称号。二、 “建设诚信服务型 XX”活动开展情况7 月初,区委、区政府下发了XX 区开展?建设诚信服务型XX?活动实施方案的通知,活动开展的两个多月来,我们按照方案中?以诚信立区、以服务兴区,强化两为 、 三全?的服务理念,为营造公平公正、优质高效、诚实守信的税收服务环境,认真履行?聚财为国、执法为民?税收工作职责,着眼于与时俱进、锐意进取的改革观念,力求新实践、新发展,以公正执法为灵魂,以文明诚信为基石,以纳税服务为手段,为将 XX 国税局打造成?法制、诚信、为民?的和谐型国税组织做出了积极的努力。统一思想,深入动员,营造浓厚的“建设诚信服务型 XX”3 / 32活动氛围诚信是中华民族的传统美德。没有诚信,就不可能建立一支能打硬仗的国税干部队伍;没有诚信,就不可能圆满完成各项国税工作任务;没有诚信,就不可能建立和谐的征纳关系和良好的税收环境。为将全局干部的思想统一到?讲诚信、重服务?的观念上来,自 7 月初起,我们深入开展宣传动员,组织全局干部认真学习了区委、区政府?建设诚信服务型 XX?活动方案,使干部充分认识到此项活动的重要意义,增强了大家参与活动的自觉性和主动性。在此基础上,我们还积极开展了以?道德教育、法制教育和廉政教育?为重点的诚信教育活动。在活动中,我们坚持以?聚财为国、执法为民?为出发点和立足点,牢牢抓住?推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设?这一税收工作主题,广泛开展了以?爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献?为基本规范的公民道德教育,以?爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公?为基本内容的国税干部职业道德教育和?八小时以外?社会公德、家庭美德教育,并引导干部牢固树立全面、协调、可持续的税收发展观,在抓好税收中心工作的同时,将纳税人满意度作为评价各项工作成绩和效果的最基本和4 / 32最重要的标准,严格按照方案要求,大兴求真务实之风、扎实搞好税收服务,全面提高干部职业道德水平和整体素质,以真诚、细致、深层次、全方位的服务赢得纳税人的满意和肯定,在全区真正树立起 XX 国税的诚信服务品牌,通过自身诚信建设水平的提高,融洽税收征纳关系,营造诚实守信的良好风尚,为推动各项税收工作任务圆满完成,促进全区经济健康发展做出应有的贡献。加强领导,落实责任,建立严格的“建设诚信服务型 XX”活动考核机制为激发干部参与?建设诚信服务型 XX?活动的热情,调动干部的积极性和创造性,提高税收服务水平,加大开展活动的力度,我们一是制定方案,健全组织。按照区委、区政府?建设诚信服务型 XX?活动方案要求,紧紧围绕国税工作任务和全局干部思想实际,制定了我局关于开展?塑诚信国税形象、创XX 服务品牌?活动实施意见 ,明确了活动目标、任务和措施,并成立了由王相义同志任组长、其他班子成员任副组长,各科室主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责活动的具体指导和组织实施工作。二是落实5 / 32责任,强化考核。为保障活动有组织、有计划、有步骤地开展,在全局上下形成齐抓共管的良好工作局面,我们切实将活动作为?一把手?工程、全员工程来组织实施,从局领导班子到中层科所长到一般科员,坚持一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任,对每名干部都提出了具体要求,以职责分明的工作机制确保活动顺利开展。此外,我们立足于建立健全诚信服务制度和考评机制,对原来已有的规范诚信制度,对照新形势和新要求,认真进行了修订和完善,并将梳理后的制度量化分解,纳入到全局工作目标管理岗位责任中严格进行考核,通过开展?优秀服务科室?、?优秀服务窗口?和?优秀服务个人?等各类诚信服务考评活动,加大诚信监督和失信惩戒力度。改善环境,承诺践诺,打造全新的“建设诚信服务型 XX”国税品牌形象随着经济的迅猛发展和社会的不断进步,纳税人对税收服务有了更高层次的精神需求,这是时代赋予税收工作既深刻又丰富的新内涵。为提高服务质量、树立诚信形象,我们紧紧围绕职能性服务、权益性服务、程序性服务?三项服务?的要求,坚持把6 / 32?为民、利民、便民?作为税收服务工作的立足点,完善各项服务措施,努力营造?行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效?的 XX 国税服务环境。在工作中,我们一是加强硬件建设,打造舒心办税环境。我们在经费比较紧张的情况下,先后两次对办税服务厅进行扩建改造,宽敞明亮的大厅内安装了中央空调,地面铺设了地热,使纳税人在酷暑难耐的夏季能够感受到凉爽,在寒冷的冬季又能感受到春天般的温暖。大厅内安装了大屏幕电子显示屏、新型电子触摸屏,设臵了政策公开栏,岗职、政策、流程的全面公开,大大增强了办税透明度。此外,为消除税企之间的距离,我们坚持从细微之处入手,设计了人性化的办税平台,为纳税人准备了老花镜、笔墨纸、书报栏、休息座、饮水机、点钞机、复印机等便民设施,让纳税人充分感受到了?进入 XX 国税门,税企亲如一家人?的关爱和温情,尤其是 26 个服务窗口集政策咨询、税务登记、纳税申报、税款征收以以及发票管理于一体,纳税人办理各项涉税事宜全面提速,税收服务真正步入通畅便捷的快车道,充分调动了纳税人依法诚信纳税的积极性和自觉性,进一步促进了全区办税环境的优化。二是加强软件建设,营造宽心服务氛围。为纳税人服务上,我们摸索总结了一套具有 XX 国税品牌特色的服务措施。一7 / 32方面建立长效机制,深化公开办税制度,把社会和纳税人集中反映的重点、热点、难点、焦点问题作为公开办税的重点来抓,规范公开内容、方法和要求,使纳税人了解税收执法全过程,实现?阳信合集团有限公司诚信纳税先进事迹河南信合建设投资集团创建于 1998 年,已经走过了 14 年的发展历程。前身是固始信合房地产开发有限公司,2016年 5 月,经河南省工商行政管理局核准,正式升格为河南信合建设投资集团。注册资金 3000 万元人民币,为房地产开发二级资质。旗下拥有固始信合医院、援生制药有限公司等实体,已经形成了以房地产开发为主,医疗、医药工业等业态。信合集团的发展成就:一是实现了产城融合,带动相关产业持续增长。带动建筑、建材、家居、建筑设备、商业、餐饮,宾馆、娱乐休闲等 30 多个行业 70 多个相关产业的持续增长。物业和中介服务业迅速发展,在促进房地产市场的繁荣、推动商品房售后管理和服务等方面发挥了越来越重要的作用;拉动 GDP 的增长,为县域经济发展做出应有的贡献。二是城市化建设带动了就业机会。信合集团为国有企业下岗职工和农民进城务工提供直接就业岗位两千余个,间接就业岗位两万余个。占县城现有就8 / 32业总量的 30。在信合集团员工中,国有企业下岗职工占20以上。对于全县实现充分就业,解决国有企业下岗职工再就业,保障社会稳定起到了积极有效的作用。三是有效整合资源,打造投资的洼地效应。城市经济的发展,必须充分利用各种资源,吸引了大量外地资金的流入和外出创业人士资金的回流。信合公司的创新和发展得到上级部门的高度重视和充分肯定,河南省委徐光春、卢展工两任书记、原全国政协副主席罗豪才、省委常委、统战部长刘怀廉、信阳市委书记王铁等二十余位国家、省、市领导人先后到信合集团考察指导工作,对集团创新发展给予充分肯定。信合集团在推动城市化进程、为市民提供高品质住宅、增加就业和财政增收方面做出了突出贡献。2016 年,在县委、县政府和县直部门的大力支持、帮助下,信合集团紧紧围绕年初确定的目标任务,抢抓机遇,创新发展,积极实施经营战略转型,多元化经营,集团化发展,集团发展呈现良好的势头。一是房地产开发建设再创新高。全年施工面积超 70 万平方。特别是信合集团在固始的标杆工程信合世纪城的开工建设,成为继香樟苑、金色阳光、湖畔春天之后打造的第四个生态智能住宅小区,为固始人民提供优质的生活空间。援生制药公司焕发新活力。9 / 322016 年 6 月,成功收购上海开开实业公司在援生制药%的股权,控股后,加大投资,加快了援生制药公司塑瓶软袋输液生产线项目建设步伐,目前,新项目已经投产,开局良好,成为固始工业经济新的增长点。投资亿建设豫南规模最大、设施最现代化的医院。已累计投入资金亿元,住院部、门诊部 A 区、B 区,专家楼 1 号等基础设施均已竣工。医院的地面硬化、环境绿化等后续工程正在全面铺开。目前,医院内装修、医院设备采购、医务人员招聘工作有序开展,力争年底前开业。集团公司一方面狠抓内部财务管理、努力提高经营管理水平,另一方面认真贯彻执行国家有关政策法规特别是财税制度,依法诚信纳税,努力为地方财政增收作贡献。开创了经济效益与社会效益比翼齐飞的良好局面,得到了社会各界的广泛赞誉。XX 年起每年纳税一千多万元,且呈逐年上升趋势,2016 年纳税额达到 2900 万元,2016年,公司纳税额达到 3200 万元。信合集团和由相关产业缴纳的税金,已经成为我县财政收入的重要支柱。我们的具体做法是:一、以“诚实守信” 、 “照章纳税”为原则,各项税费及时10 / 32入库。近年来,信合集团公司对内强化管理、对外努力拓展业务,经营效益明显提升,取得了良好的经营业绩,上缴的各类税费也呈逐年上升的态势。多年来,公司一直坚持“诚实守信” 、 “照章纳税”的原则,在纳税管理方面配备专门力量,严格按照税收政策及税务机关的工作要求,及时进行各类税种的纳税申报,并积极配合税务征稽的相关工作,保证了公司各类税费按时、按量入库,以实际行动支持地方税收的发展。2016 年,集团公司纳税额达到3200 万元。二、以内部业务培训为重点,财务管理水平不断提升。为提高基层财务人员的业务技能,强化公司整体的财务管理水平,信合集团公司建立健全了财务管理制度,同时还建立了公司财务人员的培训体系,在课程设置方面特别增加和突出了有关财税方面的知识,使得公司财务人员的业务水平不断提升。集团公司财务管理部经常组织人员培训学习“内控制度与风险管理” 、 “新企业所得税政策解读与税收筹划”等知识,通过内部的业务交流与讨论,提升了财务人员的财务风险管理意识,加强了财务人员对国家税收政策的了解,树立了合理筹划税收、维护公司合法权益的观念。11 / 32三、以内部自查自纠为手段,严格防控涉税违规风险。集团公司高度重视税务风险的防范工作,通过定期与不定期的内部检查,努力将各类风险消灭在萌芽状态,从而确保公司依法纳税、诚信纳税落实到位。2016 年以来,公司积极配合了多次相关税务部门组织的税务检查,并组织开展了内部自查 10 余次,较好地防范了税务违规风险。四、以企业文化建设为载体,形成“诚信纳税”的良好氛围。信合集团在 10 多年的经营活动中,逐步形成了自己独特的企业文化,诚信为本,合作共赢,求实创新,和谐发展是信合企业文化的精髓,诚信为本,合作共赢:包含了集团名称,体现了信合人“言必信、行必果,敢于负责”的精神。求实创新,和谐发展:是信合人的工作精神,必须脚踏实地、关注细节、持续发展。一直将诚信经营放在首位,一直强调“方方正正做人,实实在在做事”的核心文化理念。公司以专题讲座、企业内刊、内网等企业文化渠道为载体,努力培育良好的诚信氛围。如 2016 年 7 月以来,集团公司聘请合易公司高级讲师开展职场系列讲座,其中“诚信”便是讲座涉及到的重要内容,参加培训的主要为公司高管、各营业部负责人、总部职能部门负责人,12 / 32公司内部反响良好。此外,公司还非常重视制度层面的学习与宣导,财务管理部等部门对与公司相关的税收政策进行了汇总整理,编成税收制度汇编,通过不断组织学习使每位员工都了解税收,树立“依法纳税光荣、诚信纳税光荣”的观念,形成了“诚信纳税”的良好氛围。 信合集团的发展壮大得益于国家加快城市化进程的大环境,得益于县委、县政府的亲切关怀和大力支持。与税务部门的大力支持帮助是分不开的,税务机关搭建了为企业发展的服务平台。以纳税人需求为中心,为纳税人提供纳税咨询、办税指南等服务;简化办税流程,开辟绿色通道,全面推行“一窗式”服务;将纳税服务延伸到执法的每个环节,依法保障纳税人权益,营造宽松的企业发展环境,为信合集团发展保驾护航。今后的信合集团将“立足本土、面向全国” ,继续秉承“诚信为本、合作共赢、求实创新、和谐发展”的企业精神,遵循“品牌、责任、规范、服务、效率、细节”的经营理念,为实现争创一流企业,打造百年信合,实现企业可持续发展的战略目标而努力奋斗!纳税13 / 32筹划作业姓名:fdfdsfs班级:财务管理 0942 班学号:2054644 55转眼间纳税筹划的课程已经接近结束,经过一个学期的学习,我想我们每一位同学都有很大的收获。对于我个人而言,我认为纳税筹划课程的学习对于我们即将步入社会的财会人员,非常有意义,非常有必要。因为它不仅让我充实了更多的理论知识,更让我开阔了视野,解放了思想。无论是从课上听讲到课下讨论,还是从所听到所闻,每时每刻、每一堂课,都让我有所感悟和收获。全面的提升了自14 / 32己的理论水平,为今后的工作奠定了理论基础。以下是这一学期的几点学习心得:一、纳税筹划的概念纳税筹划是指纳税人在保障国家利益的前提下,在税法允许的范围内,在纳税义务发生之前通过对投资、经营、理财等进行周密筹划,实现纳税最小化、企业价值最大化的一种经济行为。国内外一致公认,纳税筹划主要是节税,而偷税、逃税、抗税、骗税,绝非纳税筹划。纳税筹划是纳税人事先规划、设计、安排的,是整体财务筹划的重要组成部分,其包含以下三个含义:纳税筹划的主体是纳税人。纳税人是指税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人,是缴纳税款的主体。纳税人可以是自然人,也可以是法人。纳税筹划的前提是不违反税法。纳税人的纳税筹划应以“保障国家税收收入、保护纳税人合法权益”为唯一标准,不以“少纳税、不纳税”为前提,在税法允许的范围内合理“筹划节税” 。纳税筹划的实质是节税。节税是在遵守现行税收法规的前提下,当存在多种纳税方案可供选择时,纳税人以减轻税负为目的,选择税负最小化的方案。 纳税筹划的特点主要15 / 32由以下几点:合法性。合法性是指纳税筹划不仅符合税法的规定,还应符合政府的政策导向。纳税筹划的合法性,是纳税筹划区别于其它税务行为的一个最典型的特点。筹划性。它是纳税人在纳税义务发生之前就对自己的纳税方式、规模作出了安排,一旦作出将决策,就严格遵守税法,照章纳税。整体性。不仅着眼于税法上的思考,更重要的是要着眼于总体的管理决策,在筹划时不能指定着个别税种税负的轻重。目的性。纳税筹划的目的,就是要减轻税收负担,同时也要使企业的各项税收风险降为零,追求税收利益的最大化。专业性。纳税筹划的开展,并不是某一家企业、某一人员凭借自己的主观愿望就可以实施的一项计划,而是一门集会计、税法、财务管理、企业管理等各方面知识于一体的综合性学科,专业性很强。风险性。尽管很多筹划方案理论上可以少缴税或减低税负,获得税收利益,但在实际操作中,却往往不能达到预期效果,这与纳税筹划的成本和筹划风险有关。二、纳税筹划的职能与作用纳税筹划的职能是事物本身所固有功能的外在体现。作为16 / 32纳税筹划,其职能是为纳税人减轻税负,实现企业价值最大化。国家的税收制度为纳税主体进行筹划提供了极大的可能性。第一,企业纳税是可以测算的。第二,税收优惠政策的存在。第三,税收政策存在的差异性。纳税筹划的作用有利于普及税法及提高纳税人的纳税意识。有利于提高企业的经营管理水平和会计水平。有利于给企业带来直接的经济利益。有利于充分发挥税收的经济杠杆作用。有利于国家不断完善税法和税收政策。纳税筹划应具备的条件:必须熟悉国家的税收法律法规政策。必须具备良好的专业素质。必须熟悉企业的经营环境和自身特点。必须具备相当的收入规模。避税、偷税、逃税、骗税与抗税的区别:偷税。偷税是在纳税人的应税行为已经发生并且能够确定的情况下,采取不正当、不合法的手段以逃避其纳税义务的行为。逃税。逃税是纳税人对已经发生的应税经济行为的实现形式和过程进行某种人为地安排和解释,企图使之成为非应税行为的行为。骗税。骗税是采取弄虚作假和欺骗手段,将本来17 / 32没有发生的应税行为虚构成发生了的应税行为,将小额的应税行为仿造成大额的应税行为。抗税。抗税是纳税人抗拒按税收法规制度的规定履行纳税义务的违法行为。避税。避税是指纳税人利用某种手段和方法,通过对筹资活动、投资活动和经营活动等巧妙安排,达到规避或减轻税负的一种经济行为。三、税收筹划的原则:1、不违背税收法律规定的原则。税收筹划具有合法性,它与偷税有着原则性的区别,如果采取非法手段进行所谓的税收筹划,那么从本质上看就已不属于税收筹划范围。因此,纳税人在进行税收筹划时必须遵循不违背税收法律规定的原则,这是由税收筹划的本质特征所决定的。2、事前筹划的原则。税收筹划实施必须在纳税人纳税义务发生之前,这既是税收筹划区别与偷税的重要特征之一,也是税收筹划必须遵循的重要原则。企业欲进行税收筹划应在投资、经营等经济行为发生前着手安排,不得在这些经济行为已经发生,纳税义务已经确定后,再去采用各种手段减轻税负,18 / 32这样做即使能达到减轻税负的目的,也不是税收筹划。3、效率原则。追求效率是一切经济活动的目标,税收筹划作为企业的经济筹划活动也必遵循效率原则。税收筹划固然可以产生减轻税负的效果,但是必须考虑其成本。如何使成本最小也是税收筹划必须考虑的课题。四、纳税筹划的原理纳税筹划应包括四个内容:一是采用合法的手段进行的节税筹划;二是采用非违法的手段进行的避税筹划;三是采用经济手段,特别是价格手段进行的税收转嫁筹划;四是归整纳税人账目,实现涉税零风险。以节税、避税、转嫁和实现涉税零风险为代表的纳税筹划,是在符合税法或至少不违法的前提下进行的,而以偷税为代表的“偷漏骗抗欠税”决不是纳税筹划。偷税的法律责任。偷税是在纳税人的纳税义务已经发生并且能够确定的情况下,采取不合法的手段以逃脱其纳税义务的行为。偷税是一种违法行为,应该受到处罚。漏税的法律责任。漏税是纳税人无意识发生的漏缴或少缴税款的行为。由于税务机关对漏税也负有一定的责任,我国的征管法没有单列19 / 32漏税条款的法律责任,不过应限期补缴税款。(3.)骗税的法律责任。骗税是指采取弄虚作假和欺骗手段,将本来没有发生的应税行为虚构成发生了应税行为,将小额的应税行为伪造成大额的应税行为,从而从国库中骗取出口迟税款的违法行为,因此,骗税是特指我国的骗取出口退税而言的。抗税的法律责任。以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的是抗税。抗税是纳税人抗拒按税收法律制度的规定履行纳税义务的违法行为。欠税的法律责任。欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为。一般将欠税分为主观欠税和客观欠税两大类, 。但不论何种原因欠税,都属于违法行为。五、从多角度看纳税筹划影响纳税筹划的方法有:固定资产折旧方法、存贷计价方法等。这些方法会受到税制、通货膨胀、资金时间价值等因素的影响,税务筹划可以利用这种影响因素和采取合适的方法来达到节税目的。从固定资产折旧方法看纳税筹划。运用不同的折旧方法计20 / 32算出的折旧额在量上是不相等的,因而分摊到各期生产成本中的固定资产成本也不同。所以,折旧的计算和提取必将影响到成本的大小,进而影响到企业的利润水平,最终影响企业的税负轻重。从存货计价方法看税收筹划。在税率不变的情况下,如果物价持续上涨,采用后进先出法可以使企业期末存货的成本降低,本期销货成本提高,从而降低应纳税所得额,达到减少所得税的目的;反之,如果物价持续下降,采用先进先出法,可以使企业期末存货的成本降低,本期销货成本提高,从而降低应纳税所得额,也达到了少缴纳企业所得税的目的;而在物价上下波动时,采用加权平均法或移动平均法可使企业应纳税所得额较为均衡,避免高估利润,多缴纳所得税。从销售收入的角度看税收筹划。在企业销售产品方式中,分期收款销售产品以合同约定的收款日期为收入确认时间,而订货销售和分期预收货款销售则在交付货物时确认收入实现,委托代销产品销售在受托方寄回代销清单时确认收入。纳税人如果能够推迟应纳税所得的实现,则可以使本期应纳税所得减少,从而推迟或减少所得税的缴纳。21 / 32六、企业进行税务筹划具有十分重要的现实意义税务筹划有助于纳税人实现经济利益最大化。纳税人通过税务筹划一方面可以减少现金流出,从而达到在现金流入不变的前提下增加净流量;另一方面,可以延迟现金流出时间,利用货币的时间价值获得一笔没有成本的资金,提高资金的使用效益,帮助纳税人实现最大的经济效益。有利于减少企业自身的“偷、逃、欠、骗、抗”税等税收违法行为的发生,强化纳税意识,实现诚信纳税。税务筹划的存在和发展为纳税人节约税收开支提供了合法的渠道,这在客观上减少了企业税收违法的可能性,使其远离税收违法行为。有助于提高企业自身的经营管理水平,尤其是财务和会计的管理水平。如果一个国家的现行税收法规存在漏洞而纳税人却无视其存在,这可能意味着纳税人经营水平层次较低,对现有税法没有太深层次的掌握,就更谈不上依法纳税提升服务水平,优化纳税服务22 / 32群众路线教育心得体会在群众路线教育实践活动的讲话中习近平总书记强调:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。 ”税务机关是政府重要的经济管理部门,使命神圣、责任重大,在当前继往开来的新时代中更要深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,用实际工作践行对党和国家的承诺。 因工作性质不一样,开展群众路线教育实践活动的内容和形式会有所不同。税务部门是税收行政执法部门,发扬爱岗敬业精神,为国聚财,更好地为纳税人服务是税务部门开展群众路线教育实践活动的主要内容。一、要时刻牢记为纳税人服务的思想为广大纳税人服务是法律法规规定的职责和义务。对纳税人进行管理与为纳税人提供服务,即管理23 / 32与服务,不是矛盾对立的关系,是相融共生,互相促进的关系。在建立社会主义市场经济体系初级阶段,纳税人的纳税意识不强,税法遵从度较低,税务部门采取加强税收管理手段为国聚财,无可厚非。随着社会主义市场经济体系的逐步完善,纳税人的纳税意识不断增强,税法遵从度不断提高,税务部门还主要采取加强税收管理手段,而忽视为纳税人提供优质服务,漠视纳税人的诉求为国聚财,就不能适应新形势了。我们要进一步优化办税流程,简化办税程序,精简涉税资料,切实解决办税中存在的突出问题。现阶段,税务部门既要强调对纳税人加强管理,更要强调为纳税人提供优质服务,以服务促管理,在管理中实现服务,提高纳税人的满意度,使广大群众知晓“税收来自于群众、税收用之于群众” ,这样征纳关系才会更加和谐。做好服务,贯彻群众路线“为民”的核心价值。 “群众路线“为民”的要求落实到税务系统和税收工作中,就基层税务工作人员而言,就是要通过开展教育实践活动,不断提高税务机关为纳税人服务、为基层服务、为大局服务的能力和水平。 ”24 / 32要服务纳税人、促进征纳和谐。税收与人民群众切身利益息息相关,税务部门只有在依法治税的前提下,更好地为广大纳税人服务,不断提高纳税人满意度,努力构建和谐的征纳关系,才能促进纳税人提高税法遵从度,自觉履行纳税义务。这就要求税务部门更加自觉地掌握和运用党的群众路线这一重要的方法论,找准税收征管、纳税服务与纳税人利益需求的最佳结合点,当好纳税人的改革员、宣传员、执法员、服务员、进一步提升服务理念,拓展服务空间。 要服务基层、做到固本强基。基层税务工作人员,是税收政策法规的具体实施者,是税收收入任务的主要承担者,也是联系税户和广大人民群众的桥梁与纽带,更是全部税收工作和战斗力的基础。上级税务机关和领导干部要切实做到为基层减负担、添活力、办实事、搭平台,服务基层既是对基层税务干部工作的肯定和鼓励,更是为税收事业固本强基,增添持续发展的生机活力。 二、要时刻牢记纳税人与税务部门地位平等的理念广大群众是物质财富的直接创造者,纳税人依据法律法规缴纳税款。税务部门及其工作人员并不是物质财富的直接创造者,而是根据法律法规为国聚财。从法律上讲,纳税25 / 32人与税务部门的地位是平等的。但是在税款的实际征收过程中,税务部门的工作人员主动行使法律法规赋予的权力为国聚财,有一定的自由裁量权,有一定的寻租空间,同时,由于税收法律法规的信息不对称,绝大多数纳税人处于不平等地位。只有我们牢记纳税人与税务部门的地位平等理念,才会主动为纳税人提供优质服务,公正执法,社会才会更加和谐。三、要时刻牢记不要侵犯纳税人的合法权益 为规范全省税务行政处罚行为,确保全省各级税务机关依法、合理行使税务行政处罚裁量权,维护纳税人的合法权益,省国家税务局、省地方税务局、省人民政府法制办公室联合制定了省税务行政处罚裁量权实施办法 。省地方税务局依法对税务行政相对人作出税务行政处罚,行使税务行政处罚裁量权,要严格按照省税务行政处罚裁量权实施办法进行处罚,不得随意行使自由裁量权。一是要规范执法,严格按照法定权限和程序,执行好各项税收法律法规和政策。规范行使裁量权,防范执法随意性。整合各类税务检查事项,限定每年的检查次数,避免多头26 / 32重复检查。二是要公正执法,严厉打击逃骗税行为,为诚实守信纳税人营造公平、公正的税收法治环境。三是要诚信执法,依法落实税收优惠政策,及时向纳税人公告税收优惠政策的具体内容、资格条件、程序步骤,使纳税人充分享受到税收优惠,更好地扶持企业发展,促进经济转型。四、要进一步拓宽纳税服务平台在现有的办税服务厅和 12366 纳税服务热线的基础上,进一步夯实网上办税服务厅,让纳税人足不出户可以办理主要涉税事宜。因各种原因,部分个体工商户不具备或不愿意通过网上办税服务厅办理涉税事宜,我们还要结合实际情况,构建城乡一体税收网格化服务体系,在社区设立税务服务点,让个体工商户不出社区就可以办理涉税事宜。通过拓宽纳税服务平台,提高了纳税人的满意度,降低了纳税人办税负担。 我们应牢记党的 “为民务实清廉”的群众路线思想,牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,确实把党的群众路线落实到日常税收工作中。27 / 32税务系统学习贯彻党的十七大精神的心得体会认真学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。税务部门作为国家重要经济管理部门和行政执法部门,如何学习贯彻落实党的十七大精神,有效发挥税收职能作用,促进经济社会发展?通过系统学习和深入思考,要在以下方面下功夫,抓落实,见成效。用科学发展观统领国税工作全局。要按照党的十七大要求,深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解中国特色社会主义理论内涵,在武装广大干部头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效;坚持用科学发展观统领国税工作,进一步树立税收经济观、税收法治观、税收诚信观、税收效率观,切实把科学发展观贯穿于国税工作全过程;坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步贯彻新时期税收工作指导思想。依法组织收入,为政府履行职能提供财力保障党的十七大明确提出,要完善财政体制,增强政府提供公共服务的能力。把组织税收收入作为第一要务,紧紧抓住东阳市经济发展的历史机遇,密切关注经济发展变化形势,28 / 32认真落实组织收入原则,加强税收分析和预测,强化税源监控和税收管理,不断提高税收征管的质量和效率,提高税法遵从度,提高税收征收率,做到依法征税、应收尽收,使税收收入与相关经济指标相适应、行业税收与对应和经济税源相适应,为地方政府增强公共服务和社会管理职能、全面建设小康社会提供资金支持和财力保障。认真落实税收政策推动经济又好又快发展增强发展的协调性,努力实现经济又好又快发展,是我们党为实现全面建设小康社会奋斗目标而提出的新要求。税收作为国家实行宏观调控的重要杠杆,在加快转变经济发展方式、完善社会主义经济体制方面必将发挥积极重要的作用。我们一方面要不折不扣地贯彻落实国家为发展经济、深化改革、完善体制、调整结构、转变发展方式等出台的各项税收政策,另一方面要广泛深入地开展税收政策调查研究活动,积极提出合理化意见、建议,为国家深化税制改革,完善

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