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第 1 页 共 5 页 城管局长科学发展观学习体会城管局长科学发展观学习体会 科学发展观第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾 当前 城市管理工作中管理与被管理 市容与繁荣之 间的矛盾依然存在 有时还很突出 这就要求我们在 城市管理过程中要以科学发展观为指导 以构建和谐 社会为目标 把提高城市管理水平和维护广大人民群 众的根本利益结合起来 走依法管理与亲民管理相互 结合的新路子 促进城管事业新发展 一 要确立科学的城市管理思想 科学的城市管理思想 就是适应城市前进发展的 步伐 时刻更换观念 防止因循守旧 结合区域实际 有所超前 有所创新 有所突破 1 以服务城市发展为中心 良好的城市环境 不仅可以为人民群众提供优质的生活空间 而且还蕴 藏着巨大的经济和社会效益 作为城市管理部门 必 须紧紧围绕经济社会发展中心 牢固树立 抓城市管 理就是抓生产力 抓经济发展 的观念 立足增加城 市亮点 提升城市品位 优化发展环境 放大城市功 能 助推地方经济发展 第 2 页 共 5 页 2 以服务人民群众为宗旨 以人为本是科学发 展观的核心 也是城市管理工作的出发点和落脚点 在管理城市的过程中 要坚持以人为主体 以人为前 提 面对弱势群体摆摊谋生问题 必须要考虑其存在 的合理性 不能一味强调取缔 清理 要根据经营者 销售物品的种类 销售时间的长短以及路段人流物流 量的多少进行规范管理 做到市容与繁荣 脸皮与肚 皮的协调统 一 面对日益增多的人流物流 要本着 服务群众 方便群众的宗旨 因时 因地制宜 根据 城市的功能定位 经济条件 自然环境 人口情况等 因素 适时在管理体制机制 方式方法以及人员配置 上进行调整 做到与时俱进 同步发展 二 要建立科学的城市管理体制 要真正实现 全面覆盖 长效管理 的目标 必须积极推进城市管理运行机制 管理方式的创新 达到标本兼治 1 建立部门联动 齐抓共管的管理体制 城市 管理工作具有广泛性 经常性 长期性 动态性 复 杂性等特点 不是哪一个部门能够独立完成的 所以 城市管理工作必须从现实和科学的角度出发 坚持在 各司其职 各负其责的前提下 建立有效的联合执法 机制 做到互相支持 互相配合 齐心协力 多管齐 第 3 页 共 5 页 下 要赋予城市管理部门市容管理的指导权和监督权 要有效落实市容环卫责任区制度 形成全全社会共同 承担市容环卫管理责任的合力 要健全 两级政府 三级管理 四级网络 城市管理体制 发挥街办 社 区在城市管理工作中的基础作用 形成常抓不懈的良 性管理局面 2 建立刚柔并济 管教结合的执法机制 要树 立管理就是服务 执法就是帮助的观念 通过 前置 管理 阳光执法 教育为主 处罚为辅 低限处罚 等柔性的执法方式解决问题 但是在进 行人性化管理的同时 绝不能降低管理标准 淡化法 律的严肃性 对于少部分善于 钻空子 只图私利 明知故犯 屡教不改的不法分子 绝不能讲情面 否 则 就会为少部分人的私利而侵犯大多数人的利益 三 要提高科学管理城市的水平 城市管理水平的高低直接影响执法成效 更是矛 盾激化与钝化的最关键因素 我们必须在探索市民文 明意识的培养 队伍素质的优化 执法手段的改善等 方面提高管理水平 1 增强依法行政能力 一是要讲究语言执法艺 术 语言接触是执法活动的第一接触 更是同当事人 进行沟通 取得当事人理解配合和获得周围市民支持 第 4 页 共 5 页 的一种有效手段 恰当的文明用语 可以增进与相对 人之间的距离 所以要切忌使用有伤当事人自尊和感 情的语言 要和风细雨 有理有节地进行教育引导 化解执法矛盾 二是要讲究行为执法艺术 冷静的态 度 耐心的听讲 细致的分析 是避免矛盾激化 保 证执法活动有序进行的重要方法 要善于从当事人的 争辩 陈述中分析当事人的心理想法 进而根据不同 情况做出不同处理 或者情感感化 或者说理教育 或者依法强制处理 三是要公平公正办案 在执法活 动中 执法人员对各类违法行为的裁量要把握适当 既要严格依法办事 又要注意尺度的把握 要牢牢掌 握当事人的违法行为必须得到改正这一原则 对当事 人的违法行为果断作出处理 以保证执法效果的实现 在执法活动中忌滥用权力 忌随意处罚 2 提高市民整体素质 每个人都是城市管理的 主体 市民卫生习惯 文明意识 法制观念的高低直 接决定城市管理方式 水平和成效 所以必须在提高 市民城管意识上狠下力气 一是要在环境中陶冶 通 过加强城市管理 营造优美的生活环境和文明氛围 使人们受到潜移默化的教育 逐步告别不文明行为和 习惯 二是要在宣传中营造 广泛开展城市管理宣传 以强大的宣传攻势 使人们逐渐形成新的思维方式
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