有关超限和超载运输整治方案

第 1 页 共 11 页 有关超限和超载运输整治方案有关超限和超载运输整治方案 第一章总则 第一条为了整顿超限和超载运输 保护人民群众 生命财产安全 保障公路完好畅通 根据 中华人民 共和国公路法 中华人民共和国道路交通安全法 等法律 法规 结合本省实际 制定本办法 第二条在本省行政区域内从事道路运输等相关活 动的单位和个人 应当遵守本办法 第三条本办法所称超限运输是指超过法律 法规 规章和国家标准规定的或者交通标志标明的限高 限 长 限宽 限载标准的运输车辆在公路上行驶的行为 本办法所称超载运输是指机动车载物超过核定载 质量或者载人超过核定人数的行为 第四条治理超限和超载运输应当坚持政府负责 部门协作 源头治理 追踪处理的原则 第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区 域内治理超限和超载运输工作 县级以上人民政府交通运输部门和公安部门应当 依据职责分工 负责治理超限和超载运输工作 县级 第 2 页 共 11 页 以上人民政府经济和信息化 财政 价格 工商行政 管理 质量技术监督 安全生产监督等部门应当按照 各自职责 做好治理超限和超载运输的相关工作 第六条实行治理超限和超载运输工作目标任务考 核奖惩制度 对治理超限和超载运输工作中成绩显著 的单位和个人 由县级以上人民政府及其有关部门予 以表彰奖励 第七条任何单位和个人都有权举报超限和超载运 输的违法行为 接到举报的部门应当按照职责及时调 查处理 举报属实的 有关部门可以给予举报人奖励 对举报交通运输部门 公安部门等执法部门执法 人员违法行为的 接到举报的部门应当按照职责及时 调查处理 第八条交通运输部门和公安部门对超限和超载运 输车辆进行监督检查时 运输经营者 驾乘人员应当 予以配合 并提供方便 任何单位和个人不得以任何理由拒绝或者阻碍执 法人员实施超限和超载运输检查 第二章源头治理 第九条生产制造车辆应当符合国家强制性标准 并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据 第 3 页 共 11 页 禁止销售不符合国家强制性标准的车辆 第十条公安部门应当依法对车辆进行登记和发放 车辆号牌 对不符合机动车安全技术检验标准 道 路车辆外廓尺寸 轴荷及质量限值 和 车辆生产企 业及产品公告 的车辆 公安部门不得进行登记和发 放车辆号牌 交通运输部门不得发放道路运输证 第十一条任何单位和个人不得拼装或者擅自改装 运输车辆 第十二条车站 港口码头 煤矿 沙石料场等货 物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者 应当 按照车辆装载标准的规定为车辆装载 配载货物 不 得为车辆超标准装载 配载货物 第十三条机动车载物应当符合核定的载质量 严 禁超载 载物的长 宽 高不得违反装载要求 机动车载人不得超过核定的人数 客运机动车不 得违反规定载货 第十四条客运站应当按照旅客运输车辆的核定载 客限额发售车票和检票 客运班车不得在规定的客运站以外上下旅客 并 不得超定额载客 第十五条从事营业性旅客运输的驾驶员 必须取 得营业性道路运输驾驶从业资格 第 4 页 共 11 页 高速公路单程 600 公里以上 其他公路单程 400 公里以上的旅客运输车辆 必须配备 2 名以上驾驶员 第三章超限运输审批 第十六条超限运输车辆不得在有限定标准的公路 公路桥梁上或者公路隧道内行驶 超限运输车辆运载不可解体等物品的 应当经县 级以上交通运输部门批准 影响交通安全的 还应当 按照公安部门指定的时间 路线 速度行驶 悬挂明 显标志 第十七条承运人申请超限运输 车辆行驶范围在 设区的市辖区内的 应当向起运地设区的市交通运输 部门提出申请 车辆行驶范围跨设区的市的 应当向 省交通运输部门提出申请 承运人申请超限运输的 应当提供下列材料 书 面申请 货物名称 重量 外廓尺寸及必要的总体轮 廓图 运输车辆的厂牌型号 整备质量 轴载质量 轮数 载货时总的外廓尺寸 货物运输的起讫点 拟 经过的路线和运输时间 车辆行驶证 第十八条交通运输部门受理承运人的申请后 应 当依照 中华人民共和国行政许可法 规定的程序和 期限 作出是否许可的决定 准予许可的 应当签发 第 5 页 共 11 页 超限运输车辆通行证 不予许可的 应当作出不 予许可的书面决定 并说明理由 禁止伪造 变造 涂改 租借 转让 超限运输 车辆通行证 第十九条申请超限运输有下列情形之一的 不予 批准 车辆装载的货物质量超过车辆行驶证核定载质 量的 车辆轴载质量超过国家规定标准的 车辆装载 货物后的长 宽 高超过公路 公路桥梁技术标准的 行驶路线经过四级公路 等外公路和技术状况低于三 类的桥梁的 第二十条交通运输部门应当根据实际情况 对超 限车辆拟经路线进行勘测 选定运输路线 计算公路 桥涵承载能力 制定通行与加固方案 并与承运人签 订有关协议 交通运输部门应当根据制定的通行与加固方案以 及签订的有关协议 对公路 桥梁等进行加固或者改 建 保障超限运输车辆安全行驶 承运人应当依法承担对公路 桥梁进行加固 改 建等防护措施所需的费用 并对公路造成的损害进行 补偿 第二十一条经批准上路行驶的超限运输车辆 其 型号及装载等情况应当与签发的 超限运输车辆通行 第 6 页 共 11 页 证 一致 第四章监督检查 第二十二条县级交通运输部门应当对辖区内年发 运量在 5 万吨以上的车站 港口码头 煤矿 沙石料 场等货物集散地进行统计 经本级人民政府同意后逐 级报省交通运输部门审核公布 交通运输部门应当对公布的货物集散地实行派驻 管理或者重点巡查 第二十三条派驻货物集散地的管理人员负责审查 道路运输车辆的营运资质和驾驶员的从业资格 监督 货物装载行为 对装载货物符合规定的车辆出具规范 装载证明 禁止伪造 变造 涂改 租借 转让规范装载证 明 第二十四条交通运输部门应当依托省人民政府批 准设置的超限超载检测站点和交通稽查站 实施超限 运输车辆检查 并可以在超限运输车辆可能绕行或者 短途驳载的线路上实施检查 在超限超载检测站点和交通稽查站所处路段可以 设置车辆减速带 第二十五条货物运输车辆应当按照引导标志或者 执法工作人员的指挥驶入指定地点接受检测 不得强 第 7 页 共 11 页 行通过 第二十六条交通运输部门对调查处理的超限运输 车辆 除运输不可解体等物品外 必须责令承运人对 超限部分的货物进行卸载或者分载 所需费用由运输 经营者承担 对拒不卸载的 应当强制其卸去超限部 分的货物 超限运输车辆未消除违法状态或者造成公路损害 拒绝补偿的 禁止在公路上行驶 第二十七条超限运输车辆需要超限超载检测站和 交通稽查站提供协助卸载或者保管货物的 应当支付 必要的费用 其收费标准由省价格主管部门核定 承运人应当在 15 日内对卸载货物进行处置 逾 期不处置的 按照有关规定拍卖或者变卖 在扣除相 关费用后通知当事人领取 逾期不领取的 上缴国库 第二十八条对装载不可解体货物 无法卸载且轴 载质量不超过限定标准以及擅自行驶的超限运输车辆 实行按吨公里计重累进加价收费制度 具体收费标准 按照省价格主管部门与省财政 交通运输部门的规定 执行 货物运输车辆通过实施计重累进加价收费的收费 站时 应当按照规定的速度行驶 第 8 页 共 11 页 第二十九条超限超载检测站 交通稽查站和公路 收费站应当使用经质量技术监督部门依法检定合格有 效的检测装置 第三十条公安部门应当加强对超载运输车辆的检 查 对超载运输车辆 公安部门应当依法进行扣留 由驾驶员将超载的乘车人转运 所需费用由超载运输 车辆的驾驶员或者运输经营者承担 第三十一条交通运输部门和公安部门应当建立全 省联网的治理超限和超载运输信息系统 对违法信息 及时登记 抄告 处理和公示 实现信息共享 交通运输部门和公安部门应当对检查发现的不符 合国家强制性标准 虚假标定车辆载质量技术数据或 者拼装 擅自改装车辆等违法信息抄告经济和信息化 工商行政管理 质量技术监督等部门 由其依法进行 处理 第五章法律责任 第三十二条违反本办法规定的行为 法律 法规 已作出处罚规定的 按照其规定执行 法律 法规未 作出处罚规定的 按照本办法的规定执行 第三十三条违反本办法规定 道路运输装载场所 的经营者为车辆超标准装载 配载货物的 由交通运 输部门责令改正 并按照每辆次处 1000 元罚款 但 第 9 页 共 11 页 罚款总额不得超过 3 万元 非法设立配载点及经营场站的 由工商行政管理 部门依法予以取缔 第三十四条违反本办法规定 客运站造成出站旅 客运输车辆载客超过定额的 除承担乘车人转运费用 外 由交通运输部门根据情节予以通报或者降低车站 等级 第三十五条违反本办法规定 超限运输车辆的型 号及装载等情况与签发的 超限运输车辆通行证 不 一致的 由交通运输部门责令其改正 并可以处 1000 元以上 5000 元以下的罚款 第三十六条违反本办法规定 伪造 变造 涂改 租借 转让 超限运输车辆通行证 或者规范装载证 明的 由交通运输部门予以收缴 并可以处 1000 元 以上 5000 元以下的罚款 第三十七条违反本办法规定 货物运输车辆强行 冲卡或者不按照要求驶入指定地点接受检测而逃避检 查的 由交通运输部门处 5000 元以上 3 万元以下的 罚款 第三十八条违反本办法规定 货物运输车辆载物 超过核定的载质量或者未按照指定的时间 路线和速 度行驶的 由公安部门依法予以处罚 第 10 页 共 11 页 第三十九条对超限运输车辆 除依法处罚外 交 通运输部门可以责令其进行二级维护 并进行车辆技 术性能检测 实行货物运输车辆驾驶员超限运输违法行为累积 记分制度 交通运输部门根据累积记分情况 可以责 令其参加道路运输从业资格培训或者收缴道路运输从 业资格证件 交通运输部门可以根据道路运输企业营运车辆违 法超限运输记录情况 责令其限期整改 相应降低其 质量信誉等级 第四十条旅客运输车辆载客超过额定乘员的 由 公安部门对驾驶员依法实施处罚并给予违法记分处理 超过额定乘员 20 以上的 还应当由交通运输部门按 照下列规定进行处理 超过额定乘员 20 至 50 的 停止营运 3 个月 超过额定乘员 50 至 80 的 停止营运 6 个月 超过额定乘员 80 至 100 的 停止营运 9 个月 超过额定乘员 100 以上的 停止营运 1 年 运输经营者不具备旅客运输条件的 由交通运输 部门依法取消其营运资格 第四十一条超限和超载运输车辆发生交通事故的 由公安部门依法实施处罚 并由交通运输部门责令运 第 11 页 共 11 页 输经营者限期整改 相应降低其质量信誉等级 对被依法吊销机动车驾驶证的车辆驾驶员 由交 通运输部门注销其营业性道路运输驾驶从业资格证件 第四十三条违反本办法规定 超限运输车辆在未 实施计重累进加价收费的公路上行驶而损害公路的 当事人应当按照超限运输车辆行驶公