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第 1 页 共 9 页 区长在全区党工委会议讲话区长在全区党工委会议讲话 同志们 今天召开全区乡镇街道党委书记会议 主要目的 是 深入贯彻落实省 市 区一系列重大决策部署精 神 回顾上半年主要经济指标完成情况和重点工作 重点工程推进情况 分析存在问题 动员全区各级党 政组织进一步统一思想 坚定信心 全力推进各项阶 段性工作 确保圆满完成全年目标任务 刚才 13 个镇和街道口头汇报 6 个乡书面汇报了有关情况和 下阶段打算 从汇报情况看 上半年任务确实比较繁 重 大家付出了辛勤劳动 也收到了明显成效 当然 工作进展也不平衡 有很多结点尚未完全解开 还有 待于进一步努力 同时 董服标同志对 多城同创 工作提出了三点具体意见 郑设平同志通报了安全生 产事故隐患排查情况 王建华同志部署了社会稳定以 及信访工作 讲得都很好 我都同意 特别是徐区长 的讲话 非常到位 非常具体 非常有针对性和操作 性 各乡镇街道和有关部门要一项一项 一条一条 一点一点进行研究 部署 落实 下面我再强调六点 意见 一 要深入贯彻落实上级党委 政府的重大决策 第 2 页 共 9 页 部署精神 重点在深化拓展上下功夫 贯彻实施省委 两创 总战略 要重在调动全民 积极性上下功夫 重在营造全面创新工作态势上求突 破 重在搭建创业创新平台上求实效 贯彻落实省委 关于全面改善民生的决定 关键在于执政理念认识上 的深化 关键在于解决实际问题上的拓展 关键在于 落实人力财力上的保障 市委 三个 战略 我们要 深化拓展 区委提出的一系列重大决策部署 包括 东部提升 中部崛起 西部开发 战略 三区一 基地 目标 八网八区 总载体和工业创新等决策 部署 我们也要深化拓展 作为基层党政组织 对上 一级党委政府作出的重大决策部署 都要深入贯彻落 实 具体有九点要求 1 每个乡镇街道都要有一批 零地技改 项目 经济总量较大的乡镇街道要有 5 10 个项目 经济总 量较小的乡镇也应该有 3 5 个项目 然后滚动推进 2 每个乡镇街道都要有一批项目能够争取到区 政府 8000 万的专项奖励资金 具体要落实在企业 落实到项目上 3 每个乡镇街道都要组织一批企业创办 总部 经济 争取有更多的地方收入所得部分比例分成 东城要先推开试点工作 其他乡镇街道也要紧紧跟上 第 3 页 共 9 页 4 每个乡镇街道都要有一批企业在原有用地上 经批准扩建加层 争取增加容积率 争取规费减免 19 个乡镇街道不要有空白 5 每个乡镇街道都要有一批村集体实业公司 并能够享受到地方所得部分的比例分成 有关职能部 门要统一思想 创办村集体实业公司可以以产权为纽 带 也可以以产业链为纽带 积极探索加工户联合体 组织的创建 有关职能部门要积极引导 主动服务 6 每个乡镇街道都要竭尽全力推进辖区内的一 批重点工程 全力破解征迁难题 倒计时安排推进 每月要有计划 每季度要有成果 千方百计提高项目 四率 形成项目推进热潮 7 每个乡镇街道都要动脑筋想办法 积极向省 市争取一批重大民生项目的资金补助 乡镇街道要主 动 有关部门要协助 8 每个乡镇街道都要明确辖区内的 四个一批 企业 区里集中力量抓 四个一批 乡镇街道必须 清楚自己辖区内到底有几家 这几家具体情况怎么样 9 每个乡镇街道都要建立一本 以亩产论英雄 的台帐 至少规模以上企业的亩产出率要准确掌握 第 4 页 共 9 页 二 要高度重视多城同创和环境卫生集中整治工 作 务求取得实实在在成效 这项工作动员部署以来 现在态势较好 在一个 多月时间里 大家做了大量工作 社会评价从刚部署 时认为我们工作开展不快 到中间认为我们有所行动 但成效不明显 再到现在认为我们解决了一些实际问 题 但又担心反复 总之 社会各界有很高的期待 我们要围绕解决实际问题 突出成效 常抓不懈 具 体有五点要求 1 要尽快启动工程性措施建设 各分管副区长 和有关职能部门要抓紧研究 能够启动的要及早行动 及早推进 2 要着力解决 盲点 问题 刚才服标同志讲 的三点 确实是我们平时工作中关注较少的 这三个 盲点 请分管领导牵头 劳动力市场秩序问题请 李斌同志牵头 高速公路立交桥下卫生问题和 拾荒 族 问题请朱坚国同志牵头 有关职能部门参与 在 本月 20 号前拿出整治方案 3 要高度重视反面典型曝光 既要曝光社会面 上的反面典型 也要曝光干部队伍中的反面典型 创 建办要及时提供信息 不要怕得罪人 4 要扩大发动面和参与面 让更多同志参与到 第 5 页 共 9 页 多城同创 工作中来 特别是领导干部要率先垂范 责任部门和联系部门也要主动承担责任 5 要建立长效机制 严防出现反弹 三 要盯牢抓紧年度责任目标完成进度 确保主 要经济指标稳定增长 为什么要强调这个问题 除了徐区长强调的我们 指标完成情况在全市比较靠后之外 还有个时效问题 我们年度考核办法上个月已经发出 年度责任目标已 经明确 各地各部门不要老是把焦点集中在指标高低 上 将精力倾注在指标设定是否合理上 已经定了的 是不会改变的 现在的关键就是要研究如何去完成指 标 刚才乡镇街道汇报的时候 态度都比较积极 有 良好的精神状态 会后 全区各级党政组织要好好研 究指标的完成情况 尤其是 6 月份的半年度指标非常 重要 要深入研究 完成今年指标 任务非常紧张 要抓准着力点 突破口 进一步深化细化 项目化推 进 明细化管理 一个一个项目分析 一个一个企业 督查 全力推进各类企业开足马力 全力营造服务企 业的良好环境 这里特别要强调的是 要确保不因党 政组织服务不优而少生产 确保不因党政组织服务不 到位而无法生产 严禁因职能部门的 吃拿卡要 影 响生产 严查因当地政府协调周边关系不力而延误生 第 6 页 共 9 页 产 此外 要高度重视统计工作 做好统计工作 所 有乡镇街道和各职能部门都有责任 我们要重点关注 规模以上企业的产值 限额以上固定资产投入 工业 性投入 财政收入 GDP 等主要指标 这些指标必须 盯牢抓紧 乡镇书记 乡镇长 各部门领导 20 号前 后要分析一下报表 月底再分析一下 进一步挖掘潜 力 绝对不能 放任自流 同时 还要高度重视抓 好乡镇统计队伍建设 切实提高统计人员素质 四 要继续加强村级组织建设 务必做到常抓不 懈 对上半年村级组织建设工作 全区上下齐心协力 尤其是乡镇街道和有关职能部门抓得比较到位 成效 非常明显 目前没有出现因为换届选举的上访 很不 容易 同时 村级干部的年龄结构 性别结构 文化 结构 党员比例等方面都有明显优化 换届工作基本 实现了 又稳又好 的目标 各乡镇街道机关干部工 作很辛苦 很努力 民政局 组织部也抓得比较到位 这里要特别表扬区公安分局 在疑难复杂地方换届选 举中 做到提前介入维护秩序 起到了有力的震慑作 用 下一阶段 要继续抓紧抓好 重点要在村务公开 和村级组织规范化两个方面下功夫 要认真汲取江口 街道新来桥村干部挪用公款事件的深刻教训 引以为 第 7 页 共 9 页 戒 举一反三 五 要高度重视安全隐患排查整治工作 全力维 护社会稳定 重中之重要抓好三个方面工作 1 要抓好排查 突出重点 集中精力排摸安全 隐患 信访结案 矛盾纠纷以及苗头性 倾向性事件 尤其对防汛安全和危险物品的生产 储存 运输 排 查工作更是要做到细之又细 2 要抓好责任落实 第一责任人就是第一把手 具体责任人 则分为任务分解 部署前后两种情况 任务部署前 分管领导是第一责任人 部署后 实行 责任包干 领导包干 部门包干 谁包干谁负责 谁 就是具体责任人 排查的目的是解决 解决不了就打 击 不能打击就稳控 3 要抓好责任追究 一是对违法当事人的责任 追究 奥运期间的非正常上访 非法上访人员一律要 拘留 二是对责任领导 责任部门 责任个人的责任 追究 六 要加强领导班子思想政治建设 为经济社会 发展提供坚强政治保障 这是一个重大课题 具有长期性 到目前为止 区 乡 村三级换届都已结束 当前我们的主要任务 第 8 页 共 9 页 就是抓思想政治建设 重点要抓好七个方面 就是 七个讲 1 要讲从政理念 要经常思考 从政为什么 从政干什么 就是要做到 执政为民 以民为本 权为民所用 情为民所系 利为民所谋 等等 这些从政理念我们必须牢固确立 2 要讲爱岗敬业 爱岗敬业是对全体劳动者的 基本要求 我们领导干部更要率先垂范 尤其是区管 干部要有更高要求 大家要安心工作 稳下心来 抓 好落实 3 要讲责任落实 包括贯彻落实上级党委决策 部署的政治责任 解决实际问题特别是群众利益问题 的工作责任 推进重点工程的发展责任 维护社会稳 定的岗位责任 维护工作大局 维护班子统一团结的 纪律责任等 这些都是思想政治建设的基本要求 4 要讲作风转变 作风建设是推进工作之本 现在靠什么推进工作 就是靠作风 权力没有增长 而且越来越规范 靠权力的增长来推进工作是不可能 的 必须要靠良好的工作作风 这几年我们开展的 治庸提效 执行力建设 效能监察 破解难 题 困难群众帮扶等活动 都是要解决作风上的问题 第 9 页 共 9 页 5 要讲方法研究 最根本的方法就是要走群众 路线 依靠群众 发动群众 引导群众 基层工
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