高速公路交通安全管理调研报告

第 1 页 共 11 页 高速公路交通安全管理调研报告高速公路交通安全管理调研报告 20 xx 年 两条高速公路的建成通车 使 省高速公路通车里程达到 20 xx 公里 20 xx 年 我省高速公路计划新开工 14 条 同时确保长株 邵 永 衡炎 3 条高速公路年内建成通车 预计到 20 xx 年 全省高速公路通车里程将突破 5700 公里 形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈 随着高速公路的不断延伸 省边远 落后地区 逐步纳入到高速公路的辐射网中来 而新开通的 高 速公路经过的地区位于 的湘西山区地带 在 高速 公路开通前 该地区相对于湘中 湘北 湘南地区是 比较落后和闭塞的 延线又以少数民族的山区居民为 多数 以及新加入到 高速公路警察队伍中不满一年 的警员占了现在 大队总共民警数量的一半以上 新 进民警执法水平和能力高低有别 这些特点使新开通 的 高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前 面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现 的现象和难题也必将更加普遍和突出 一些新问题也 将不断出现 一 新开通 高速公路交通安全管理中常见的问 第 2 页 共 11 页 题 沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识 不 听劝阻 易引发事故 主要体现在行人上高速的问题上 高速公路采用 全封闭 全立交 路段两侧均设置禁入栅 交叉口全 立交 避免横向穿越 使车速的提高和安全有了保证 高速公路沿线大部分是少数民族山区居民 根据民 警沿线走访的情况了解到 沿线村民大部分是老人和 留守儿童 青壮年大部分在外务工和就学 在高速警 察进村开展交通安全教育之前 受到的交通安全教育 几乎为零 他们之前从来没有接触过高速公路 对高 速公路的特点和功能不了解 高速公路对他们来说就 是一件非常新鲜的事物 认为是 路就可以走 不然 怎么叫路呢 因而行人经常置高速公路管理民警的劝 告和交通安全宣传标语的提示于不顾 在高速公路上 行走进行赶集 走亲访友 上学 搭车等其他行为 易使松弛的驾驶员突然反应 在毫秒之间 躲闪不及 轻则影响驾驶员驾驶 重则车毁人亡 在新开通的 高速公路所发现的行人中 以下几 类占了相当大的比重 1 高速公路延线的居民 2 在高速公路上下车的乘客 第 3 页 共 11 页 3 部分拾荒 流浪人员 4 观光采风人员 高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差 几种典 型交通违法行为较突出 由于高速公路管理的特殊性 中华人民共和国 道路交通安全法 专门列出第四章第五节对高速公路 行车进行了特别规定 新开通高速公路配套设施较新 也较全 全程对各种违法违规现象 诸如 不系安全 带 超速 酒后驾驶 等 都设有警示标志 各涵洞 桥梁上的禁止 取消禁止 提示标志也较为 明显 然而民警在执勤执法的时候发现 沿线驾驶员 违反以下几种交通违法行为的多 1 客运车辆在高速公路上下客的违法行为多 许多沿线居民 因为离高速公路近 不去车站买票坐 车 而是直接和驾驶员电话联系 或者干脆就在高速 公路的路肩上邀手 示意坐车 驾驶员为了营利 不 顾危险 而突然刹车 在高速公路上进行上下客 2 超速行驶 遮挡号码 套用其他机动车号牌 不按规定安装机动车号牌的违法行为多 在新开通的 高速公路上 由于路况复杂 限速较低 初期超速 车辆甚至能达到 50 以上 处罚的普遍性 使得许多 沿线司机养成了上高速挡号牌 挂套牌 不挂牌的习 第 4 页 共 11 页 惯 上高速公路后 经常把车开在超车道上一路狂飙 一旦遇到紧急情况 极易发生交通事故 3 驾驶车辆不带驾驶证 行驶证 驾驶没有手 续的 走私的 报废的 拼装的车辆违法行为多 这 种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出 自认为 自己在本县跑 不带驾驶证 行驶证应该不 会有人查车 查了车 有关系打个电话就可以放 有 的沿线驾驶员驾驶已经报废的 走私的 拼装的车辆 在高速公路上行驶 车况很差 对高速公路交通安全 构成了很大的威胁 二 新开通的 高速公路交通安全管理中常见问 题产生的原因 由于是新建成的高速公路 出现诸多问题是难免 的 由于规划设计经验的缺乏使得桥梁 涵洞等方便 通行的道路设置存在某些不合理性 以及居民对新事 物 新交通方式还存在的不了解 等等各方面的原因 使得新建成的 高速公路交通安全管理存在一定的难 度 容易出现新老问题 行人上高速 产生问题的原因主要有 1 高速公路沿线居民出行需要 高速公路多 穿越山区 贫地 年青人外出打工较多 留守的多为 孤老病残 人员素质对于经济发达地区而言相对较低 第 5 页 共 11 页 为了出行的需要 他们常破坏高速两旁的防护网而进 入高速 高速公路的修建满足了城镇间的沟通 但因 为设计与成本的原因 不可能照顾到方方面面 考虑 得面面具到 便不会是全程天桥与地下通道 使一部 分沿线居民的出行绕了远路 而新建成的 高速公路 远离省会城市之地 车流量相较老高速而言较少 少 数生活于高速旁的人 麻痹大意 敢于横穿高速 再 则新建的 高速大多穿山越涧 特别是跨河大桥 高 山涵洞的建成 缩短河两岸 山两边的距离 沿高速 走将减少行程 从而不必翻山越岭 节约出行时间 这也是少数人敢于以身涉险的原因所在 以 大队沅 陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例 该隧道大大 缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村 白合村 王家岭 村 云从洞村 凉水井集镇等地间的距离 节省了翻 山越岭近一个多小时的路程 每天在早中晚均有人穿 隧道而过 2 在高速公路上等车的现象并非新开通的 高 速所独有 却以新开通的 高速较为突出 新建高速 公路直接连接上了周边的市州中心城市 而城乡差距 的明显 周边车站车辆班次规划的不健全 使一些小 的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车 而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆 大多 第 6 页 共 11 页 高速出口没有配备车站站点 部分司机 为了利益的 需要 也敢于在高速公路上停车载客 不顾事故隐患 严重违反高速行车规定 3 在拾荒 流浪人员中 尤以精神病人最为典 型 新开通的 高速公路大多车流量较少 但还是有 部分拾荒者 为了一时经济利益的驱动 对高速公路 上车辆制造的生活垃圾感兴趣 少数不文明的司乘人 员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财 富 而沿高速流浪的人员中 以精神病人最为典型 社会救助制度的不完善 直接导致了流浪人员上高速 公路 20 xx 年 3 月 10 日晚上 一名痴呆老人进 入 高速公路 被沅陵中队巡逻民警刘念 向胜及时 发现 并联系其家人送回 像这样的例子 在 高速 沅陵中队日常的执勤执法中 经常能够碰到 而且经 常能碰到的 就是家住高速沿线的一两个精神病人 4 观光采风人员偶尔有之 新建的 高速两旁 大多山川迤逦 溪涧潺潺 春有油菜花遍野 夏有青 山蝉鸣 秋有漫山红叶 冬有银装素裹 不少采风 摄影人员偏就喜欢另辟蹊径 或乘汽车而下 或由路 口而上 以独特的视角 观赏自然 感悟人生 20 xx 年 3 月上旬之后 天气变暖 阳光明媚之时 在 高速沅陵出口附近 常能够看到三两手持相机的 第 7 页 共 11 页 摄影爱好者 对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感 兴趣 在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下 才从 高 速沅陵收费站下高速 针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许 多问题 分析其原因主要有 1 新开通的 高速大多每小时限速 一百公里 以下 这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言 在某些 路况较好的路段 因为是新建高速 路面条件甚至优 于某些平原旧高速 驾驶员便会放松警惕 加速行驶 随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强 普通 小轿车的最高时速都能达到每小时 160 公里 以上 而走遍全国 没有一条高速会允许你跑到每小时 120 公里 以上 以 高速沅陵段为例 该路段全程 限速每小时 80 公里 但实际上 查处的超速驾 驶员经常抱怨 以每小时 80 的速度在高速公路上跑 感觉就像是爬一样 许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视 把平 时驾车随意行驶的习惯带上高速 占超车道 骑线 随意停靠的比较多 特别是新开通的 高速车辆较少 的情况下 前后没有车辆时 便把两个车道当成一个 车道开 极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张 易酿事故 第 8 页 共 11 页 2 一些短途驾驶员 习惯性的不携带驾驶证 行驶证出行 一些新车 临时牌照过期一两个月 在 没有牌照的情况下 也照常上路行驶 对张贴检验保 险标志的问题 普遍的不够重视 怕影响车辆美观 难以清洗 放在车上也不想去贴 认为万一被交警查 到了一个电话也可以解决问题 一些车况不好的报废 拼装 走私车辆 驾驶员为了贪图便宜 坏了再修 只要能发动 能行驶就开着上路 把自己和他人的生 命安全与不顾 这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关 但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系 三 交通安全管理中常见问题解决办法之初步探 讨 正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题 这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要 求 在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下 新 民警 新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来 必然会在管理中出现经验不足 协调能力欠缺等诸多 问题 这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出 了更高的要求 许多问题不是没有发现 没有处理 而是发现的不够及时 处理的不够完善到位 初步应 做到 加强学习 做好宣传 有效管理 搞好沟通 第 9 页 共 11 页 认真学好交通法规 善于向老同志学习 善于总 结工作经验 提高民警自身执法水平和能力 法律是执法者的武器 高速公路警察在执勤执法 之余 应当积极主动学习业务知识 只有学好用好法 律法规 民警在执勤执法工作中 才能够在处罚当事 人时理直气壮 义正辞严 才能够对违法违章人员产 生威慑能力 才能够在执勤执法中受到侵害时依法保 护自己的权益 熟悉沿线执勤执法环境 开展执法宣传 1 对高速沿线的情况进行摸底 掌握民情社情 了解治安状况 对沿线的学校 居民集中聚居区进行 走访 充分 利用 老师 村镇干部 党员在群众中 的威信 对群众进行教育遵守交通安全法规 2 针对客车超员 在高速公路上下客的情况 要找准原因 对车站的驾驶员 重点对私营的驾驶员 进行宣传教育 让其了解交通违法行为的危害性和后 果 了解我们高速警察的管理意图 对于屡次违反的 驾驶员要列入 黑名单 有针对性的进行管理 3 在醒目和重要的路段悬挂标语条幅 用手将 安全知识贴在群众的心里 要走村窜户 用口将章程 规定送到老百姓的耳中 只有沿线居民真正意识到你 的认真 你的不遗余力 他才会意识到问题的严重 第 10 页 共 11 页 他才会遵守交通安全法规 教育与处罚相结合 树立高速警察良好形象 1 对行人上高速等问题 以规劝教育为主 处 罚为辅 依据 道路交通安全违法行为处理程序规定 第七条之规定 交通警察对于当场发现的轻微违法行 为 未影响道路通行和安全的 可以提出警告 纠正 违法后放行 通过教育宣传的手段 逐步使居民习惯 于不再走上高速 对规劝不听的 影响通行的也要尝 试着进行处罚 毕竟对行人上高速的处罚是有法可依 2 对驾驶员的处罚 不仅仅是使其交钱接受惩 罚 还应当对驾驶员进行教育 在对驾驶员进行罚款 扣分等处罚的同时 要使驾驶员从心底里认识到 自 己的确是违了法的 以后不能再犯 而不仅仅只是当 面的唯唯诺诺 从心底里认识到道路交通安全法不仅 仅是针对驾驶员个人的规定 而是对整个高速公路行 车安全的规定 从心底里认识到自己的违法行为不仅 仅置自己于险境 还有可能会侵害到他人利益 与相关部门联动 共同抓好高速管理工作 1 对护栏被破坏的地方 及时通知路政部门进 行维护修理 护栏破损而得不到修复 使得许多本不 上高速的人也跟风走上了高速 形成行人上高速的习 第 11 页 共 11 页 惯 2 对超员 在高速公路上下客等