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1 / 13卫生局 2016 年一季度工作总结2016 年一季度,我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导下及上级卫生行政主管部门的关心支持下,全县各医疗卫生单位认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,严格按照中央、省、市、县卫生工作部署与要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,加强科学管理,提高医疗服务质量,为人民群众提供优质、安全、满意的医疗服务,为 2016 年卫生工作开创了良好的局面,现将本季度工作总结如下:一、工作开展情况(一)医政管理。1. 为切实提高医疗机构医疗服务质量和服务水平,规范依法执业行为,夯实我县农村卫生基层网底,全面提高乡村医生医疗技术水平和整体素质,更好的促进新型农村合作医疗工作健康平稳运行,2016 年 3 月,我局邀请了昭通卫校教师及各卫生单位业务骨干对全县 182 名乡村医生进行了业务培训。并特别邀请了第三纪工委的杨副书记讲授党风廉政知识。2. 积极推进医政工作法制化、标准化、制度化建设,极力提升医政管理水平,探索长效管理机制,持续改进医疗服务质量。重点以推行政务(办事)公开,促进依法2 / 13行政、依法办事。公开服务承诺事项,公示收费标准及药品价格,确保增强医患之间的透明度。充分利用网络、媒体、报刊等形式结合自身实际进行政务(办事)公开,发布群众较为关心的医疗信息,拓宽社会监督渠道,主动接受人民群众及社会各界的监督。(二)新农合运行情况。全县共报销支付合作医疗基金万元,占当年度合作医疗基金总额的%。其中,门诊报销支付万元,占基金支付总额的%;住院费报销支付万元,占基金支付总额的%。全县门诊就诊人次数为 127307 人次。以门诊补偿人次占参合人数的比值表示受益率,一季度门诊补偿受益率为%。村级就诊 92107 人次,占门诊总人次的%。乡级就诊 29650 人次,占%。县级就诊 8247 人次,占%。新农合门诊费用总额为万元,实际门诊均次费用为元。其中,村级门诊均次费用元,乡级均次费用元,县级均次费用元。全县参合群众住院人次为 5387 人次,住院报销受益率为%。乡级住院 3893 人次,占%。县级住院 873 人次,占%。县级以上住院 408 人次,占%。住院分娩 213 人次,占%。新农合住院费用总额为万元,实际住院均次费用为元。其中,乡级均次费用元,县级均次费用元,县级以上均次费用元。(三)妇幼保健工作。坚持“以保健为中心,以3 / 13保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合,面向群体,面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。把维护妇女、儿童健康作为我们的大事来抓,以两个保健为重点,以实施“降消”项目为契机,加大了产儿科规范化建设,加速产科绿色通道建设,提高母婴保健技术服务能力和质量,降低孕产妇和婴儿死亡率。1. 孕产妇保健。13 月工作情况:全县产妇总数 454 人,活产数 452 人,新法接生 452 人(其中住院分娩378 人,非住院分娩中新法接 74 人);高危管理产妇 71 人,高危住院分娩 71 人,危急产妇抢救人数 3 人,抢救成功率100%。妇女病查治:应查 520 人,实查 180 人,查出妇科病 15 人,均予以治疗。2. 儿童保健。7 岁以下儿童数 20921 人,保健覆盖 7754 人,覆盖率%;5 岁以下儿童 14236 人;3 岁以下儿童 7330 人,系统管理 5812 人,管理率%。3. 贫困孕产妇救助。2016 年“降消”项目经费到位 0 元,目前已救助贫困孕产妇 353 人,使用经费元。4. 两个死亡监测。童死亡监测乡(镇):上高桥、吉利、木杆、玉碗、天星。5 岁以下儿童死亡数 12 人,其中:婴儿死亡数 10 人,新生儿死亡数 6 人。孕产妇死亡:全县范围内监测孕产妇死亡 0 例(四)卫生监督工作。严格按照行政许可法4 / 13认真履行监督职责,依法行政,以食品卫生监督为重点,加强学校卫生、劳动卫生、职业防护等监督工作。严厉打击非法行医。积极参与突发卫生事件的应急处置。1. 与工商、质监等部门协调配合开展产品质量与食品安全专项整治行动,集中整治市场经济秩序等活动,重点打击假冒伪劣食品,保障了食品消费安全。2. 为创建“平安校园、和谐校园”与教育、工商等部门配合开展了一次全面的校园周边环境整治工作。检查以科学发展观为指导,以学校安全工作为中心,以“关爱学生、以人为本,严格管理、消除隐患”为出发点,牢固树立“生命重于泰山”的思想,加强管理,突出重点,标本兼治,建立健全适应教育事业发展的安全工作长效机制,保障县教育事业和谐、健康、稳定发展。13 月,全县开展各项卫生监管情况如下:其中医疗机构监管:检查医疗机构 37 家,检查药业经营单位3 家,审验营业性医疗机构 4 家;食品卫生监管:开展各种食品卫生检查 23 次,参与大型卫生保障活动 1 次,新办食品卫生许可证 36 户,验证 32 户,变更 2 户,相关从业人员卫生知识培训 130 人次,培训率 98%;公共场所卫生监督:审核办(换)卫生许可证 12 户,新办 12 户,培训相关从业人员 20 人,培训率 100%。职业卫生监管:检查职业卫生单位 19 家,从业人员 800 余人;饮用水卫生监管:检查供水5 / 13企业一家。(五)防疫疾控工作。疾病预防控制工作稳步推进。一是加强疫情报告管理和责任追究,扩大传染病防治法宣传面,使传染病报告意识得到加强,有效降低了传染病漏报率。二是加强疫情的规范管理,加强儿童预防接种宣教工作,认真搞好计划免疫工作,不断提高乙肝疫苗接种率。三是开展传染病疫情分析,掌握传染病发病态势,不断完善传染病防治措施,切实降低传染病发病率。1. 13 月全县疫情报告情况,无甲类传染病报告;报告乙类传染病 7 种,计 143 例,其中肺结核 121 例,肝炎 11 例,痢疾 7 例,麻疹 1 例,百日咳 1 例,淋病 1 例;报告丙类传染病 14 例,其中流行性腮腺炎 12 例,麻风病 2例。无突发公共卫生事件发生和 AFP 病例报告。2. 结核病防治情况。13 月,共接诊肺结核或疑似肺结核病人 68 人,确诊肺结核病人 67 例,其中初治涂阳病人 27 例,初治涂阴病人 33 例;复治涂阳病人 5 例,复治涂阴 2 例。在 67 例确诊病人中,2 例为型,65 例为型。3. 计划免疫接种情况。13 月建卡 432 人,各种疫苗接种率分别为:卡介苗%、百白破、甲肝疫苗%、乙肝疫苗%、脊髓灰质炎疫苗%、麻疹疫苗%、乙脑疫苗%、麻腮风疫苗%、A 群 C 群脑膜炎疫苗%。6 / 13(六)艾滋病防治工作。2016 年是深入推进防治艾滋病人民战争关键的一年,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持预防为主,防治结合原则,切实加强领导,完善工作机制,动员社会力量,积极开展各项工作。一是联合工商,旅游,人力资源办等部门组织了一次全县服务行业人员防治培训,培训 70 余人。在天星镇召开的第二届人民代表大会第二次全体会议上,对参会代表及列席代表进行了防治艾滋病知识的宣传培训,培训137 人。通过这两次宣传培训工作拉开我县 2016 年防治艾滋病工作的帷幕。二是印发宣传资料 500 余份,安全套4000 余只。三是签定了云南省第四轮全球基金/中英艾滋病抗病毒治疗/随访项目。四是积极开展孕产妇、结婚人群及术前 HIV 检测。其中孕产妇检测人数:796 人次、结婚人群840 人次、均无 HIV 抗体阳性发现,门诊孕产妇检测率95%,住院分娩产妇检测率达 98%。(七)纪检工作。认真落实党风廉政建设责任制。一是强化宣传,组织卫生系统相关人员学习县纪委第四次全体会议精神。二是层层分解,与县直医疗机构、乡镇卫生院、卫生局分管领导、科室负责人签定责任书,量化考核细则。三是积极推行政务(办事)公开,严格按相关规定公示药品价格,通过网上信息平台公开我局服务承诺事项。四是加强医院管理,改善医疗技术人员服务水平,提高服7 / 13务质量。(八)项目工作。1. 扩大内需新增投资项目。农村卫生基础设施建设项目:建设内容为高桥乡中心卫生院业务用房和吉利卫生院业务用房建设建设面积分别为平方米,总投资万元,现已到位中央投资资金 116 万元,现已进入主体工程施工,一季度共完成投资 20 余万元。2. 县卫生重点项目前期工作。天星镇中心卫生院建设,建筑面积 3600m2 。该项目已完成可研报告,该项目已下达第一期项目 600 平方米,正在进行地质勘测,预计在 4 月份可动工;县卫生监督所建设。建设业务用房面积 1200m2 ,该项目正在进行可研报告。县“120”急救中心建设,新建 120 急救中心 7 层,建筑面积2000m2,该项目正在进行可研报告。县乡镇卫生院建设,规划新建扩建乡镇卫生院 6 个,建筑面积 5050m2,其中:悦乐卫生院 1200m2,木杆卫生院 950m2,寿山卫生院800m2,玉碗卫生院 800m2,上高桥卫生院 700m2,吉利卫生院 600m2。该项目正在进行可研报告,计划于 6 月份完成可研并上报。3. 地方性燃烧型氟中毒改炉改灶项目。根据全省 2016 年中央补助燃煤污染型地方性氟中毒防治工作会议精神,结合省地病所分配 2016 年县万户的防治任务,8 / 13通过前期基线调查今年确定在天星、木杆、高桥、悦乐四个乡(镇)12 个行政村完成 2016 年万户的改炉改灶任务。二、近期工作重点(一)贯彻落实全市卫生工作会议精神。(二)组织召开县卫生工作会。(三)配合县人民政府组织召开全县禁毒防艾工作会。(四)加强新型农村合作医疗的监管。(五)深入开展艾滋病防治知识宣传教育。(六)保证在建工程项目工期及质量。(七)确保基层防疫保健工作有序开展。三、下步工作打算(一)以深化新型农村合作医疗和项目建设为契机,加快城乡卫生事业的发展。一是加强新农合工作的规范化管理,进一步建立健全各项规章制度,加强定点医疗机构监管,规范医疗服务行为,严格资金管理,确保定点医疗机构的规范运作和基金安全运行;二是强化人员培训,加快合作医疗信息化管理步伐,不断提高各级新型农村合作医疗经办机构的管理能力和服务水平;三是加强调查研究和工作督导,总结推广好的经验和做法,及时发现和解决工作中出现的问题,确保新型农村合作医疗健康有序发展。9 / 13(二)以完善公共卫生体系建设为保障,提高突发公共卫生事件应急处理和重大疾病预防控制能力。围绕完善卫生应急机制、体制和卫生应急管理体系、预案体系建设为重点,不断提高应对突发公共事件的能力,要逐步建立健全卫生应急管理体系,完善各种突发公共卫生事件应对处置程序,构建“横向到边,纵向到底”的卫生应急工作预案体系,完善突发公共事件监测和信息报告网络系统,提高卫生部门应急指挥、组织协调和快速反应能力,健全部门之间和地区之间联发联控机制。进一步加强应急队伍建设,做到合理分工、职责明确、装备到位,保证突发公共卫生事件能得到及时有效地处置。继续抓好严重威胁公共安全的重大传染病的防范和应对,做好各项救灾防病和计划免疫相应控制传染病的防控工作,构建城乡公共卫生安全网,努力营造和谐氛围。(三)坚持预防为主,认真落实国家确定的各项重大疾病防治政策,加强重大疾病预防控制,努力降低各种传染病的发病率。一是认真组织、全面实施国家扩大免疫规划工作。按照突出重点、分类指导、注重实效、分步实施的原则,将 15 种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入免疫规划,对适龄儿童进行常规接种。二是认真落实“四免一关怀”政策,加强艾滋病疫情监测,大力开展预防艾滋病的宣传教育,落实各项干预措施,综合预防艾滋10 / 13病;三是开展以地氟病为主地方病防治,确保完成上级下达任务。四是切实抓好麻风病防治工作,做好宣传教育,落实各项免费治疗措施,搞好病人家属体检,切实关注和关怀麻风病人。五是加强鼠疫防控的各项基础性工作,一旦发生动物鼠疫情况,要及时采取果断有效措施及时扑灭,严防人间鼠疫病例的发生。六是严格执行结核病防治工作的各项政策和技术规范。认真组织实施全国结核病耐药性基线调查工作,强化重点措施,继续巩固和提高现代结核病控制策略(DOTS)覆盖率、涂阳病人发现率和治愈率。七是加强对以手足口病为主的其它各类传染病的监测、预警与防治。坚持疫情分析及通报制度,进一步提高对各类疾病信息报告的及时性、准确性和有效性,做到早发现、早报告、早处理。(四)大力开展爱国卫生运动。稳步推进农村改厕改水工程,不断扩大受益面。积极开展以灭鼠、灭蝇、灭蚤为中心的爱国卫生运动和卫生城市和卫生村建设。以农村改厕为重点,大力开展环境卫生整治活动,改善城乡卫生面貌。以农村和城市社区为重点,开展多种形式的健康教育活动,普及健康知识,提高居民的自我保健意识,养成健康文明的生活方式。(五)以提高母婴安全保障能力、预防和减少出生缺陷为重点,做好妇幼卫生工作。继续做好“降消”项11 / 13目和艾滋病母婴阻断等重点工作,努力推进出生缺陷干预工作。加快妇幼卫生信息网络建设,进一步规范孕产妇死亡、婴儿死亡及 5 岁以下儿童死亡评审制度。确保各项指标控制上市级下达范围内。(六)以提高医疗服务质量为重点,加大医疗机构管理与改革力度。继续深入开展医院管理年活动,深化“以病人为中心”的服务理念,持续改进医疗服务质量,保证医疗安全,改善医疗服务。严格医疗机构、医疗技术人员和医疗技术准入管理,认真执行医疗服务管理法律法规和诊疗护理规范,加强临床用药和医院感染管理;扩大医院巡查范围,强化属地化管理,探索建立加强医院管理的长效机制。四是加强公立医院经济管理,规范收支行为,改进药品采购管理,加强财务会计内部控制制度建设,完善审计制度,严格控制成本;努力探索非营利性医院收入分配制度改革,完善激励约束机制,既要充分调动医务人员积极性,又要防止过分注重经济激励的片面做法;深入开展创建“平安医院”活动,维护医疗机构正常工作秩序,改善患者就医环境。(七)以强化卫生监督执法为手段,保障人民群众健康安全。加强卫生监督执法队伍建设,强化人员培训,提高执法水平。规范执法行为,落实卫生执法责任追究制度,强化卫生监督综合执法。一是以医疗执业资格和执业12 / 13行为监督为重点,进一步规范医疗机构特别是私营医疗机构的医疗行为,严厉打击无证行医、超范围行医、非卫生技术人员执业等违法行为

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