卫生局2016年上半年工作总结及下半年工作计划_1

1 / 11卫生局 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划2016 年是深入贯彻落实科学发展观、加快卫生改革与发展的关键一年，今年以来县卫生局紧紧围绕县政府中心工作及全市卫生工作要点，狠抓各项重点工作的落实。现将上半年工作情况总结如下：一、上半年工作开展情况（一）加快推进基础设施建设基础设施建设不断完善。一是县人民医院门急诊综合楼、儒林镇卫生院门诊大楼进入装修阶段，很快就能投入使用；二是茅坪镇、丹口镇、五团镇、长安营乡卫生院门诊楼各 100 万正在招标，招标后就会开工；三是蒋坊乡卫生院 100 万的门诊楼建设项目已下达计划书，现正在选址；四是县卫生监督所办公大楼正在修建中，已修建两层。（二）新农合政策更加惠农2016 年，全县共有 219861 人参加新型农村合作医疗，参合率为 98%，比 2016 年增加 555 人参合。调整了住院补偿比例，其中县内乡镇卫生院零差价销售的基药住院补偿率为 90%，县内县级医院住院补偿率为 80%，省、市级定点医疗机构住院补偿率执行省、市确定的标准，非定点医疗机构住院补偿率 55%，起付线分别为 1200、500 元，2 / 11封顶线调整为 12 万元。门诊统筹实行总额预付制，乡镇卫生院门诊统筹按 50%的补偿比例，每人每年最高补偿 300 元。截止 2016 年 6 月 30 日，全县共补偿住院病人 10711 人次，补助金额为万元；补偿定额住院分娩人 1012 人次，补助金额为万元；补偿特殊门诊 103 人次，补助金额为万元；补偿门诊统筹 43747 人次，补助金额为万元。基金使用总额为万元，基金使用率为%。农村五保对象在县乡级定点医疗机构住院费用全免救治 21 例，住院基本医疗总费用为万元；大病救助 99 人，补助资金万元。（三）疾病预防控制工作成效显著1、免疫规划工作。一是继续巩固和提高儿童基础免疫接种率，儿童一类疫苗单苗接种率均达到 98%以上。二是认真做好了适龄儿童麻疹类疫苗查漏补种工作，全县共补种麻疹疫苗 5694 剂，为消除麻疹奠定了基础。2、人感染 H7N9 禽流感防治工作。我局下发了禽流感防治宣传资料 20500 份，在县电视台播放禽流感防治公告进行宣传。截止 5 月 23 日，我县未发现人感染 H7N9禽流感病例。3、手足口病防治工作。及时启动了防控工作预案，举办了全县手足口病防控知识培训班，印制了 6 万份宣传资料分发到各乡镇卫生院，加强对城区托幼机构和学校手足口病防控督导。截止 5 月 28 日，我县共报告手足口3 / 11病病例 196 例，其中重症病例 2 例，实验室诊断病例 2 例（EV71 2 例） ，并处置了 1 起聚集性疫情。4、狂犬病防控工作。预防接种门诊按要求对犬咬伤患者做好伤口处理并接种狂犬病疫苗，严重者注射抗狂犬病免疫球蛋白，并对就诊的狂犬病暴露人群做好门诊登记，全县上半年未发现狂犬病人。5、结核病防治工作。截止 5 月 28 日，共接诊可疑结核病人 499 人，免费摄胸片 425 人，初诊免费查痰429 人，发现新涂阳肺结核病人 27 例，涂阴肺结核病人 38例。6、艾滋病防治工作。一是开展艾滋病自愿咨询检测工作，上半年共咨询 286 人，未发现 HIV 感染者；二是开展高危人群监测工作，上半年共干预吸毒者 97 人，采血 53 人次，其结果均为阴性。三是开展 HIV/HIDS 管理工作，将符合治疗条件的病例及时纳入治疗计划，做好病人的 CD4 检测、病毒载量检测和定期随访，帮助患者提高服药的依从性。7、地方病防治工作。全县上半年共抽检了 5 个乡镇的 20 个行政村中 300 户村民的碘盐食用情况，共采样300 个，在监测抽样中未发现非碘盐，碘盐覆盖率为100，碘离子含量在 2039mg/kg 的样品 293 份，碘盐合格率为。4 / 11（四）妇幼保健工作取得新突破以新的“两纲”为核心,以提高住院分娩率、控制孕产妇死亡和五岁以下儿童死亡为重点，进一步加强农村妇幼保健服务体系建设，不断提高妇女保健能力和儿童保健工作水平。上半年共有产妇 1945 人，活产 1958 人，系统管理 1782 人,系统管理率 91；住院分娩 1946 人,住院分娩率，较去年同期上升了个百分点；有高危产妇 253人,高危发生率为 13,高危住院分娩分娩率达到 100，孕产妇死亡为零。上半年五岁以下儿童死亡 20 人，死亡率为，较去年同期了下降了；婴儿死亡 15 人,死亡率为,较去年同期下降了。上半年全县全县共有 1757 名孕前和孕早期妇女服用了免费的叶酸，叶酸服用率为%。继续实施农村孕产妇住院分娩补助，上半年全县农村孕产妇 1762人，住院分娩补助 1189 人，补助经费万元，农村孕产妇住院分娩补偿率为%。积极做好免费婚前医学检查，上半年已检查 2764 人，婚检率为%，查出疾病人数 196 人，遗传病1 人。（五）加强医院管理提升服务质量围绕“质量、安全、服务、控费”主题，在全县乡镇（中心）卫生院继续开展“医院管理年”活动。全面落实医院管理质量目标责任制，制订质量管理方案和实施办法，责任到人；狠抓各项规范制度的贯彻落实，进一5 / 11步强化医疗机构核心制度和规范的执行力；强化适宜技术培训，全面提高卫技人员业务素质和应急救治能力；加强医务人员的“三基”培训和考核，提高医疗卫生服务水平，上半年完成了全县 223 名乡村医生的 IPTV 视频教学培训，开展 H7N9 人感染禽流感县级师资培训 2 次，共计培训 224人次。积极开展医疗护理质量竞赛活动，培育医院核心竞争力；严格控制医疗费用的不合理增长，减轻病人负担；强化安全意识，确保安全生产和医疗安全；强化管理，探索建立以降低运行成本、杜绝商业贿赂、减轻群众负担为目标的药品、医疗器械集中采购供应平台。通过狠抓医院管理，现医疗单位医患纠纷明显减少，较去年下降 50%以上。（六）卫生监督执法全面加强将规范卫生执法行为作为切入点，进一步加强了卫生监督队伍建设，进一步规范卫生许可行为，进一步建立健全了卫生应急体制机制。集中人力对全县现有医疗机构进行了检查，共出动卫生监督人员 70 余人次，车辆 21台次，检查医疗机构 73 户，组织进行了 1 次大规模督查行动，与全县 50 多家药店签订了不非法行医承诺书，出具整改意见书 20 余份。严厉打击游医等非法行医行为，利用逢赶集（场）天组织开展专项执法检查 13 次，共检查医疗机构 9 家，及时打击并取缔游医 1 家、无证行医 2 家。按要6 / 11求对县境内 30 家公共场所进行了量化分级管理，达到 B 级1 家，C 及 29 家量化管理率 100%。今年共抽取卫生指标水样 27 个，全分析 5 月丰水期采样一次，5 个样，按卫生学评价结果均符合国家 GB5750-2016 标准的规定范围。（七）食品安全综合协调工作得到加强按照县食安委的安排，县卫生局进一步理顺了监管部门职责分工。完善部门联动和定期联系工作制度，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。各部门突出加强与县公安、司法部门的衔接配合，及时做好相关案件的移交和侦办工作，加大打击力度。全年共组织协调开展了肉及肉制品专项整治、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、 “地沟油” 、 “瘦肉精”等专项整治。继续推进食品安全诚信体系建设，开展食品安全示范县建设。今年元旦、春节期间开展了专项整治行动，检查食品经营户 620 户，其中乳制品经营户 207 户，取缔食品无照经营 2 户，下架不合格食品67 公斤。积极开展了食品安全宣传活动，在县儒林广场开展了一次食品安全集中宣传活动，发放宣传资料 3000 份，接受现场咨询 1000 余人次，出动宣传车 2 台，下乡巡回宣传 3 天，电视台播放食品安全标语 1 个月，让群众了解食品安全知识，提高食品安全意识。（八）卫技人才队伍素质逐步提高7 / 11一是认真落实基层卫生院人才招聘工作。今年已向县人事部门报送了 2016 年公开招考计划，计划招聘 30名专业技术人员，预计在 6 月底前将公开招考；5 月份，参加南华大学人才招聘会，引进了 7 名临床专业本科生；向上争取到 “三支一扶”名额 2 个，预计下半年到位。二是加强医务人员的“三基”培训和考核。完成了全县 223 名乡村医生的 IPTV 视频教学培训。三是开展了岗位设置工作。完成了县卫生系统事业单位岗位设置工作，现已按岗位设置情况发放工资。（九）爱国卫生工作爱国卫生工作纵深推进。全县爱国卫生工作紧紧围绕春季灭鼠、爱国卫生月、城乡环境卫生综合治理等中心工作，同时，进一步加强农村改厕工作，全面提升我县的环境卫生。（十）行业作风建设扎实开展通过在全县医疗机构开展业务查房、劳动纪律大检查、综合考评、技能竞赛等活动，落实医疗护理管理核心制度，切实改善服务态度，全面提升医务人员服务能力和水平，进一步落实医务人员医德考评制度,建立有效的约束和激励机制。县卫生局专门成立了作风建设督查组，对各医疗卫生单位的工作作风进行明察暗访，并出台了作风建设“十条规定” 。行业作风建设得到加强，对县级医院8 / 11开展了第三方患者满意度调查，患者满意率达 97%。二、存在问题一是乡镇卫生院临时工的确定极不合理。自2016 年 6 月份实施基本药物制度以来，临时工的数量到底是多少较为合理，对此县卫生局和县政府定的数量差距较大。县卫生局经过反复调查摸底，要想让乡镇卫生院正常运转，12 个乡镇卫生院至少要 150 个临时工，而县政府只给安排：2016 年 90 个临时工，2016 年 60 个，2016 年 30个临时工。2016 年县人大组织了专门调研，县委督查室也到几个乡镇卫生院听取了意见，都提出了要增加临时工，县人大提出了要增加至 120 人，但县政府只同意在原来的基础上增加 10 人，因此乡镇卫生院运转十分困难。二是医疗卫生单位技术骨干缺乏。无论是县级医院还是乡镇卫生院都缺乏相关业务人员。三是农村卫生建设资金缺口较大。由于物价及水、电、路、院落等配套设施建设因素，建设项目资金缺口较大，不少乡镇卫生院建设项目配套资金靠自筹借贷，导致长期欠债，发展后劲乏力。目前全县乡镇卫生院负债达 956 万元，平均每个卫生院万元。四是村卫生室亟待加大扶持力度。全县仅建设了 3 个标准化村卫生室，其它的村卫生室基本是在村医德家中，条件比较差。乡村医生长期靠自劳自食，待遇缺乏9 / 11保障，养老保险等都没有。三、下半年工作安排（一）加快推进项目进度一是今年下半年要加快县人民医院门急诊综合楼、儒林镇卫生院门诊综合楼的内装璜工程进度，争取年内投入使用，有效缓解我县群众住院难。二是县卫生监督所办公楼争取年内完工。三是乡镇卫生院的项目建设争取基本完工。（二）继续深化医药卫生体制改革，进一步巩固基层医改成果1、加强基层卫生院内涵建设和质量管理，规范优质服务；2、下半年要在村卫生室全面实施国家基本药物制度，按照上级政策落实村医准入、退出和养老保障机制，确保村医队伍稳定；3、努力化解历史遗留债务，保障基层医疗卫生机构持续、健康、稳步发展。（三）加强卫生专业技术人员招录和培训工作1、组织 2016 年卫生系统招聘人员进行集中培训。2、积极与县人社部门衔接，争取今年的卫生专业技术人员招聘工作在年内完成。10 / 11（四）加快推进县级卫生信息工作加快推进县卫生局信息平台建设。通过平台整合业务应用系统，形成纵向贯穿县乡村、横向覆盖公共卫生、医疗服务、新农合、药品供应和卫生综合管理等主要业务领域的县级卫生信息化平台。（五）扎实推进基本公共卫生服务逐步均等化1、确保完成基本、重大公共卫生服务项目年度目标任务。