某县人民监督员制度试点工作实施方案

第 1 页 共 4 页 某县人民监督员制度试点工作实施方案某县人民监督员制度试点工作实施方案 某某县人民检察院人民监督员制度试点 工作方案根据全国检察长座谈会会议精神 为进一步 完善检察机关查办职务犯罪案件外部监督机制 促进 依法正确行使检察权 根据 最高人民检察院关于实 行人民监督员制度的规定 结合本院检察工作实际 制定本方案 一 指导思想试点工作要以 三个代表 重要思想 党的十六大精神和中央关于推进司法体制 改革的指示为指导 紧紧围绕 强化法律监督 维护 公平正义 的检察工作主题 认真落实 加大工作力 度 提高执法水平和办案质量 的总体要求 严格按 照高检院的 规定 进行 试点工作要坚持依法办事 实事求是 积极稳妥的原则 既要切实保障人民监督 员履行监督职责的独立性 又要依法独立行使检察权 维护社会公平和正义 既要采取多种形式推动试点工 作 又要在取得实效上下功夫 切实提高执法水平和 办案质量 既要总结试点工作中好的经验 又要客观 反映 切实解决存在的问题 扎实推进试点工作深入 开展 既要严格执行高检院的规定 又要因地制宜 与时俱进 学习借鉴其他地方的成功经验 结合实践 积极探索 为制度的全面实施提供经验 打好基础 第 2 页 共 4 页 二 组织领导 1 成立以检察长为组长的人民监督员 制度试点工作领导小组 全面领导人民监督员制度的 试点实施工作 2 我院人民监督员制度试点工作领 导小组下设办公室在政治处 负责人民监督员制度试 点过程中的具体日常事务 及时报告试点工作中遇到 的重大问题 三 人民监督员队伍及办事机构 1 担 任人员监督员应当具备的条件是 拥护中华人民共和 国宪法 有选举权和被选举权 年满二十三岁 公道 正派 有一定的文化水平和政策 法律知识 身体健 康 2 下列人员不得担任人民监督员 受过刑事处 罚或者受到刑事追究的 被开除公职或者开除留用的 3 下列人员因职务原因可能影响履行人民监督员职 责 不宜担任人民监督员 党委 政府及其组成部门 的负责人 人民代表大会常务委员会组成人员 人民 法院 人民检察院 公安机关 国家安全机关 司法 行政机关的在职人员 执业律师 人民陪审员等法律 工作者 4 人民监督员的名额及任期新平县人民检 察院人民监督员名额为 5 人 人民监督员的任期为三 年 连任不得超过两个任期 5 人民监督员的办事 机构 设立人民监督员的办事机构为人民监督员办 公室 属于内设机构 级别副科级 编制人员 2 人 其主要职责是 统一受理人民监督员对案件的监督事 第 3 页 共 4 页 项 根据检察长的决定 分交 转办 协调 督办 统计检察机关内设业务部门被监督案件的办理工作 根据检察长的决定 邀请人民监督员列席有关会议 承办人民监督员视察检察工作 参与执法检查的协调 工作 定期或不定期向人民监督员通报检察工作情况 提供有关的检察工作信息资料 向人民监督员反馈被 监督案件的处理情况 做好人民监督员办结案件后材 料的立卷 归档 保管工作 承担人民监督员培训的 协调 组织工作 协助行政财务管理人员做好人民监 督员监督经费保障工作 总结人民监督员制度试行工 作经验 6 人民监督员的队伍培训四 实施步骤 1 传达贯彻全国检察长座谈会精神 组织学习人民 监督员制度 动员教育干警转变执法观念 深刻领会 加强查办职务犯罪工作外部监督的必要性 增强接受 监督的自觉性 把思想和行动尽快统一到落实试点工 作的各项要求上来 2 做好向县委 人大 政府汇 报 向政协说明建立人民监督员制度的目的 人民监 督员制度的主要内容以及开展工作的设想 认真听取 县委的指示和人大的要求 并在人民监督员的选任 办事机构 经费保障等方面取得支持 3 人民监督 员选任 人民监督员依下列程序产生 协商产生单位 人民检察院根据拟选任人民监督员的名额 在机关 第 4 页 共 4 页 团体 企业事业单位和基层组织中协商确定人民监督 员的产生单位 并向其介绍人民监督员的确认条件 确认人选 人民监督员的产生单位在本单位范围内经 过民主推荐 征得本人同意 经与县人大 县委组织 部 县纪委共同考察后确认 颁发证书 人民监督员 确认后 由人民检察院检察长颁发人民监督员证书 公布名单 人民监督员名单应当通过当地主要新闻媒 体向社会公布 各级人民检察院的人民监督员中 人 大代表 政协委员应当占较大比例 4 按照高检院 的要求开展宣传报道 创造