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第 1 页 共 9 页 某区优化发展环境工作情况汇报某区优化发展环境工作情况汇报 文章标题 环境就是生产力 环境就是竞争力 良好的经济 发展环境是一个地方经济快速发展的潜力和动力 湘 东区为了营造一个良好的经济发展环境 早日实现进 入全省一流县区的目标 把优化经济发展环境工作作 为整个经济工作的主线 下决心 花力气 全力做好 优化经济发展环境工作 一 高度重视 加强领导 确立优化经济发展环境工作新思路 区委 区政府十 分重视优化经济发展环境工作 把优化经济发展环境 作为全区经济工作的一件大事来抓 主要领导亲自抓 亲自部署优化经济发展环境工作 成立了以区长饶本 春为组长 常务副区长汤其安 区纪委书记熊本萍为 副组长的整治和优化经济发展环境领导小组 多次召 开区委常委会议 区长办公会议和部门负责人会议 研究 部署优化经济发展环境工作 并确立了优化经 济发展环境工作的新思路 即 树立一个指导思 想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 用科学发展观统领经济和社会发展全局 围绕科学发 展 和谐创业 富民兴区 建设全省一流县区的战略 第 2 页 共 9 页 目标 创新工作方式 改进工作作风 提高工作质量 落实优化环境的政策措施 查处影响发展环境的违规 行为 全力打造一个 服务优质 办事高效 政策宽 松的发展环境 坚持二个工作原则 一是执行政 策零折扣 部门服务零距离 生产经营零干扰 工作 责任零缺位 执行政策零折扣即认真执行和落实省 市 区优化发展环境的规定和促进经济发展的优惠政 策 部门服务零距离指各服务职能的部门要经常深入 企业 与企业进行面对面的交流 了解企业的需求和 困难 为企业提供零距离的贴心服务 生产经营零干 扰指有检查 执法职能的部门对企业进行行政执法和 提供服务时 不能给企业增加任何麻烦 不准对企业 的生产经营造成任何影响 工作责任零缺位是指全面 落实工作责任 各部门和单位都要以高度的工作责任 感为企业提供全方位服务 不能出现任何不作为和乱 作为的现象 二是创优自然环境 创优政务环境 创 优法制环境 创优人文环境 创优融资环境 在工作 中处理好经济发展与环境保护的关系 树立大局意识 坚决禁止乱摊派 乱收费 乱罚款等严重损害发展环 境的行为 严格依法办事 充分运用法律武器为企业 保驾护航 加强对群众的教育引导 在广大群众中树 立正确的利益观 积极倡导 人人都是投资环境 事 第 3 页 共 9 页 事关系湘东发展 的理念 搭建融资平台 促进银行 和企业之间的联系交流 促进银行和企业之间的合作 共赢 瞄准三个工作目标 一是以改善环境为目 标 以提高行政效能为重点 改善政务环境 要求各 职能部门落实政务公开制 办事公示制 服务承诺制 首问责任制 限时办结制等服务制度 整顿办事拖拉 推诿 工作态度粗暴蛮横 工作责任缺失等影响机关 效能的行为 不断提高行政效能 改善政务环境 以 整治 索拿卡要 为重点 改善经营环境 重点整治 向企业索要或变相索要赞助的行为 整治乱收费 乱 罚款的行为 整治强制企业接受指定服务的行为 整 治强制企业参加各种未经批准的会议 评比 协会的 行为 整治利用年检或年审等行政权力强制企业缴纳 各种会费的行为 整治强制企业订购书报刊物 音像 制品的行为 整治到企业报销各种费用和无偿占用企 业财物的行为 整治指定企业为各种消费 埋单 的 行为 二是以 零障碍 低成本 高效率 为目标 要求各单位不断加强内部自身建设 不断提高全体工 作人员的工作能力和工作水平 使之在为企业和群众 办事时 不给企业和群众任何阻碍 做到高效率的办 结 同时一切从维护企业利益 减少企业开支的角度 出发 使企业用低成本办好大事情 从而开辟一个企 第 4 页 共 9 页 业涉政事务快车道 三是以建立长效机制为目标 在 改善环境 提高办事效率 降低发展成本的基础上 不断巩固成果 努力建立优化经济发展环境的长效机 制 持之以恒 进一步优化生产生活硬环境和投资经 营软环境 二 实施 百强企业 涉政事务代理服务 落实优化经济发展环境新措施 20 xx 年 7 月份成立 了区百强企业涉政事务代理中心 与区优化办合署办 公 实行两块牌子 一套人马的工作机制 在全区评 选出了 106 家实力较强的 百强企业 和重点项目 由百强企业涉政事务代理中心受企业法人和项目业主 的委托 全程处理百强企业和重点项目的行政审批 行政许可 工商管理 执法检查等一切涉及行政管理 的事务 代理其它与政策 法律法规有关的事和 今 年 8 月 1 日由区委组织部从乡镇和区直部门优秀年轻 后备力量中借调了 10 个干部 充实壮大了百强企业 涉政事务代理中心工作队伍 代理中心自 20 xx 年 8 月 1 日人员到齐之后 对全区百强企业和重点项目进 行了走访 着手开展了涉政事务代理工作 走访了全 区 101 家百强企业和 5 个重点项目 在走访企业的过 程中 主要做到了 三送三收 三送 是指向企 业发送 关于对湘东区 百强企业 和重点项目实行 涉政事务代理的决定 发送 湘东区行政事业性收 第 5 页 共 9 页 费目录 发送 百强企业涉政事务代理中心联系卡 三收 是收集企业的基本情况和联系方式 收集 有关行政执法部门向企业的执法 收费 审批等情况 收集企业对当前发展环境的意见和建议 通过走访企 业 收集企业提出的意见和建议 30 余条 涉及行政 执法 收费 审批 办事效率 政务公开 周边环境 等多个方面 有的是实际问题 有的是长远建议 对 于企业提出的合理建议 积极协调和要求有关部门组 织实施 解决了一批企业反映强烈的实际问题 为企 业减轻了负担 百强企业涉政事务代理中心遵循协调 和服务的工作思路 认真为企业提供涉政事务代理 在代理过程中 不计任何酬劳 做到不用企业一次车 不吃企业一顿饭 积极与职能部门和企业沟通衔接 既充当桥梁和纽带 又做好服务员 多次与工商 环 保 审计 土地 林业 卫生监督 劳动就业 社保 建设 经贸委等职能部门商事 就企业反映和发展中 出现的新情况 新问题寻找解决办法 半年来 为企 业代办审批事项 23 次 已办结 19 项 处理破坏经济 发展环境和前置接待部门到企业执法 17 起 取得了 较好成效 为百强企业和重点项目开通了一个办事快 车道 三 多管齐下 全面改善全区的经济发展环境 优化经济发展环境是一项长期艰巨的工作 难以一蹴 第 6 页 共 9 页 而就 区委 区政府围绕如何改善全区的经济发展环 境 营造一个有利于企业发展壮大的环境 进行了多 次调查研究 针对当前经济发展环境存在的一些问题 不足 采取了一系列的措施 开展了 三整顿一 讨论 活动 今年四月份 在全区范围内开展了以 整顿工作作风 整顿发展环境 整顿区容区貌 开 展两样三力大讨论活动 为主要内容的 三整顿一讨 论 活动 整顿发展环境是这项活动的重要内容 围 绕规范行政行为 改善政务环境 提高机关效能 改 善服务环境 教育引导群众 改善人文环境 整顿经 济秩序 改善市场环境 维护合法权益 改善治安环 境的目标 采取深入宣传发动 严肃自查自纠 强化 公开公示 规范收费行为 规范检查行为 整顿周边 环境 整顿市场秩序 从严查处案件 搞好监督检查 等多种措施 深入推进优化经济发展环境工作 建立 优化发展环境的长效机制 使全区政务水平 办事效 率 服务质量有了一定提升 经济发展环境得到一定 改善 2 实行 二十个平静日 制度和 二十个平 静日 之外时段检查备案制度 为实现企业生产经营 零干扰迈出了重要一步 从今年 8 月份开始 在全区 范围内实行了百强企业和重点项目 二十个平静日 制度和 二十个平静日 之外时段检查备案制度 要 第 7 页 共 9 页 求各部门和单位除安全生产和税务稽查外 每月 1 号 至 20 号 不得对百强企业和重点项目进行检查 此 外时段进行检查 必须先到区百强企业涉政事务代理 中心备案 由代理中心进行前置接待 实行这一制度 后 有效地减少了对企业不必要的检查 减少了利用 检查权向企业索拿卡要的行为 使检查行为得到了进 一步规范 3 清理整顿收费项目 进一步规范了收 费行为 由区政府办牵头 会同有关部门进一步清理 了行政审批项目 核定审批收费项目的依据 范围 标准 对收费项目逐一确定唯一收费标准 编印了 湘东区行政事业性收费目录 发放到各级党政机 关和企业 使各项行政事业性收费更加公开透明 公 正合理 4 开展 整顿发展环境和提高机关效能 评议评价活动 解决了一批影响发展环境的实际问题 20 xx 年 10 月份 组织开展了整顿发展环境和提高机 关效能评议评价活动 将全区党政机关 群团组织 具有行政管理职能和执收执罚职能的事业单位等 68 家单位列为参评单位 选定了包括人大代表 政协委 员 百强企业和重点项目代表 乡镇代表 特邀代表 等各个层次的 50 名评议员 采用评议员集中评议 群众问卷测评和领导评议的多种评议方式 对各参评 单位执行政令 行为规范 行政审批 行政收费 行 第 8 页 共 9 页 政检查 行政处罚 制度建设 政务公开 管理规范 办事效率共十个方面的工作进行评议评价 征求意见 118 条 区委书记袁川和区长饶本春分别批示原汁原 味反馈到各单位 并要求各单位提出了具体整改意见 反映较为强烈 引起了一些部门的思想触动 有一定 实效 目前正在进行的评议评价活动的年终民主测评 工作 5 查处了一批向企业乱伸手的 三乱 行为 区纪委 监察局和区优化办对向企业乱收费 乱罚款 乱摊派和 索拿卡要 的行为 一经发现 严惩不怠 决不姑息纵容 发现一起就制止一起 查处一起 如 对今年上半年发现几家部门联合收取 14 家企业工作 经费一事后 立即进行了处理 并将所收的经费退还 给了企业 经过全区上下近一年来的努力 我区经济 发展环境得到了一定程度的改善 各种 三乱行为 明显减少 职能部门的服务水平得到提高 办事效率 得到提高 优化发展环境的观念得到增强 全区的经 济发展环境有了一个整体上的提升 但是形势仍然不

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