县交通运输局2016年总结及2016年工作计划

1 / 17县交通运输局 2016 年总结及 2016 年工作计划2016 年，县交通运输局在县委、政府的正确领导下，在各级各部门和市交通运输局的大力支持下，充分发挥交通建设的职能作用，以交通基础设施建设和公路养护为重点，大力加强机关效能建设，扎实推进依法行政进程，狠抓行业作风建设，强化交通行业管理，内强素质，外树形象，团结拼搏，奋发进取，较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。现把一年来的工作总结如下：一、2016 年主要工作完成情况（一）党建工作。1.抓好“四亮四评”工作。根据效能政府建设的要求，召开动员会，成立领导小组，认真制定“四亮四评”工作方案， “四亮”的基础性工作已完成， “四评”工作正逐步开展，已取得一定效果。2.抓好向杨善洲学习活动。根据县委政府关于开展向杨善洲学习的要求，我局已召开会议，传达学习了杨善洲精神，在全局掀起向杨善洲学习的氛围，目前工作正在引向深入。3.启动开展“提升执行力”活动年工作。根据2 / 17县委政府要求，制定我局“提升执行力”活动方案，成立了领导小组，制定“提升执行力”活动的承诺方案和在线访谈提纲。4.完成党代表选举任务。根据县直机关工委下达县交通运输局选区出席县十一次代表大会代表名额 2 名的要求，于 4 月 26 日召开总支党员大会，完成选举任务。5.启动制度创新工作。 （1）以完善全县农村公路建设、养护为重点，进行制度创新工作。现已完成*县农村公路建设和路基改造管理办法的制定和起草工作。已举行听证会，待县政府批准后，在全县执行。 （2）为进一步转变机关工作作风，规范机关行为，提高工作效率和服务质量，促进机关工作人员考核工作逐步实现科学化、规范化、制度化，根据县委、县政府年度目标管理工作考核办法 、 *县国家公务员绩效考核办法（试行） 及有关规定，制定了*县交通运输局机关工作绩效考核办法 。（3）根据工作任务需要，积极推行建制村公路项目推进责任制 ，由分管副局长任组长，相关科室人员组成建制村公路项目推进领导小组。6.做好党建日常工作。把党建工作、党风廉政建设、行风评议工作等任务明确到人，抓好日常工作，以完成党建各项工作任务为目标。（二）行政工作。3 / 171.建制村公路完成情况。建制村公路路面硬化工程项目于今年 7 月底完成项目招投标的所有前期准备工作，于 8 月 3 日进场施工。项目总投资万元。截止目前，已完成路基工程公里，占路基工程的 93%，占工程总量的 73%，完成投资 2321 万元。我县的建制村公路路面硬化项目建设进度，与全市同类县区相比，处于上游水平。全县公里建制村公路路面硬化项目分 3 个标段 3 个项目组全力推进，在保证质量的前提下，预计在今年 12 月底前完成建制村公路路面硬化建设任务。2.召开全县交通运输工作会。3 月 30 日，我县召开 2016 年交通运输工作会。会上，姚副书记充分肯定全县交通工作取得的成绩，并对下步工作提出了要求。会议表彰了 2016 年度全县农村公路建设和管理养护先进单位，兑现了道路绿化和管养工作以奖代补资金。李副县长全面总结了 2016 年全县交通工作，并安排部署了今年各项工作任务，市交通运输局党委副书记赵云就加快我县交通运输事业发展提出指导意见。3.招商引资完成情况。今年，县下达我局招商引资任务 5000 万元。我局高度重视，召开局长办公会，对目标任务进行分解落实。成立招商引资工作领导小组，单位副科以上领导带领分管科室人员进行招商引资，任务落实到分管领导和科室。截止目前，我局共引进项目 3 个，4 / 17完成实际到位资金 9100 万元，占任务数的 182%。具体完成情况是：牛栏江滇池补水工程项目，完成实际到位资金 6300 万元；杨林工业园区东环路南北延长线建设工程项目，完成实际到位资金 1000 万元；昆明采腾运输有限公司项目，完成实际到位资金 1800 万元。4.公路养护工作完成情况。（1）加强日常养护，确保公路畅通。为加强我县农村公路的日常养护，确保道路安全畅通，年初，我局根据市交通工作会议精神及与市签订的昆明市 2016 年农村公路管理养护目标责任书要求，一是与各镇(街道)签订了 2016 年农村公路养护管理目标责任书，二是对县级公路病害进行了全面调查，查出公路病害 366 处并依据调查结果实施了预防性养护，现已全面完成。三是投资万元对县道嵩阿路、嵩黄路、通站路、军长路、杨葛周路新四路进行了路面修复、路面保洁、路肩修复、行道树刷白、危桥处置、涵洞、排水沟清理疏通等工作；四是加强了路面保洁力度，提高保洁频率，特别是嵩阿路嵩长段的个别弯道、路口，更是严防死守，随脏随扫；五是及时维修、扶正、加固各类公路附属设施，同时对去年年终检查中存在的问题，逐条进行分析研究，对提出的问题采取了整改措施，狠抓存在问题的整改落实，目前，辖区内农村公路路容路貌大为改观，养护质量明显提高。县级道路经常性养5 / 17护率达到 100%，今年我局共完成嵩阿路、通站路、嵩黄路公里路肩、边坡杂草杂物清除及水沟清淤除障工作，清扫、路肩路面 97500 平米，修补沥青路面平米；修补水泥路面平米；安装路线标牌 7 块、危桥限制通行标志标牌 16 块，修复县道受损标志标牌 216 块。同时我局对去年年终检查中存在的问题，逐条进行分析研究，对提出的问题采取了整改措施，狠抓存在问题的整改落实，目前，辖区内农村公路路容路貌大为改观，养护质量明显提高。通过我局对县道公里公路养护质量情况进行的质量自检自查评结果显示，优等路、良等路、无次等路及差等路，好路率为%、综合值为。对乡道 109km 的查评结果为：优等路 63km、良等路 26km、次等路 16km、差等路4km，好路率为%、综合值为。对村道进行查评情况是：优等路、良等路 28km、次等路、差等路 1km，好路率为%、综合值为。全年我县综合查评的好路率为%，综合值。（2）2016 年大中修项目完成情况。2016 年市局下达我县的大中修项目计划是弥良河桥、嵩黄路出城段改造、嵩黄路 k11+100-k12+200 路段中修、五星大桥出险加固、嵩阿路及嵩黄路路网安保设施建设五个项目，除弥良河桥因县城规模扩大将对嵩阿路出城段实施规划改造，原弥良河桥已不宜在原址修建而暂不实施外，嵩黄路出城段改造已全面完成，工程质量良好，施工过程安全有序，6 / 17嵩黄路双塘子段挡墙支砌及路面修复改造工作即将完成；五星大桥出险加固、嵩阿路及嵩黄路路网安保设施建设两个项目均已按设计要求及招投标程序全面开展工作，预计明年年初完成施工任务并验收交付使用。（3）重视桥涵护管，确保安全畅通。为确保全县公路桥涵安全运行，我局加强桥涵巡查，做好巡查记录，及时掌握桥涵动态，在对全县桥涵检测的基础上，积极做好危桥除险加固、桥涵清理、疏通工作，对鉴定为三类以上的危桥，我们在以书面形式报告县人民政府的同时，分别采取了除险加固、限载通行或禁止通行措施，为确保了我县农村公路桥涵的安全通行。（4）乡镇农村公路管理站运行情况。我县的滇源镇、阿子营划归盘龙区托管后，只有四个镇（街道）农村公路养护管理站，四个站都建立有合理科学的养护管理机构及措施，配备了专职管养人员，落实了职能、职责。目前我局已与各镇（街道）签订了 2016 年目标考核责任书，各公路管理站已各司其责，因地制宜，顺利有效地开展工作，做到了“有路必管，有路必养” 。（5）养护示范路完成情况及路长制落实情况。乡镇农村公路养护示范路工作进展顺利，全县四个镇（街道）均已按我县年初制定的农村公路养护示范路标准，选择人口相对集中，交通流量较大的部分农村公路列为养护7 / 17示范路进行管理养护，全县纳入养护示范路的农村公路共有 119 条公里。目前各镇（街道）正按养护示范路标准紧张有序地开展工作，通过对全县四个镇的实地检查，四个镇（街道）考核得分都在 80 分以上，基本达到了预期目标。（6）强化管理，提高内业管理水平。我局高度重视养护内业管理工作，根据市局内业标准，配置微机、数码相机、彩色打印机、复印机、档案厨等必要的设备设施，同时为确保各类养护数据材料的及时快捷传递，为各相关办公室开通宽带业务，有效提高了办公效率。目前，单位内业人员正按照内业资料标准，结合市局工作安排，对全部养护内业材料进行梳理，为科学管理养护提供了翔实依据。（7）重视路况质量巡查调查，依据巡查搞好日常养护。为保证养护管理工作的科学合理开展，为预防性养护、日常小修保养及大、中、修改造各项工作提供第一手准确数据，全体养护人员加班加点，多次步行在各条干线公路上，先后上报各类路况调查报表 60 余份、照片 328张，为以上各项工作的开展及全年养护计划的制订奠定了坚实基础。（8）建立健全了农村公路安全度汛应急预案。根据历年工作经验，我局对农村公路安全度汛高度重视，8 / 17把农村公路防汛工作当作当前一项重要工作，做到预案早编制，工作早安排、物资早准备、措施早落实。为确保雨季我县农村公路安全畅通，我局加强了对防汛工作的组织领导，并总结以往工作经验，制定切实可行的防汛预案。对管养公路、桥涵进行巡查和隐患排查工作，及时整改安全隐患，确保公路、桥涵处于良好运行状态。加大公路沿线构造物养护力度，及时对路面破碎、沉陷、断裂、渗水等病害进行挖补、沥青砂修补、灌缝等处理，疏通边沟和涵洞，提高其抗洪涝等灾害能力。对工程机械进行检修，组织应急抢险队伍，准备好抢险机具材料等，随时做好应急抢险保通的准备工作。同时，加强与气象安等相关部门联系，多方采集防汛信息，随时掌握天气变化，做到有备无患。（9）强化绿化护管，提高绿化档次。今年，我局根据历年经验，年初就先后对嵩阿路嵩长段的行道树进行浇水，结合公路安全隐患排查，对嵩阿路、嵩黄路枯死的行道树及严重影响交通安全的行道树通过现场勘察并书面报告县林业局批准后分别采取了砍除及标准修剪，共砍除枯死行道树 18 株，修剪严重影响交通安全的行道树 98株。为确保绿化质量，提高绿化成活率、保存率，我们对历年所有绿化树株进行浇水、加强看管，及时扶正，目前绿化工作进展有序，效果明显。9 / 175.狠抓交通安全工作。一是加强领导，落实责任。主要领导要亲自部署、负总责，具体工作人员要抓落实。做到统一领导、统一部署与部门和行业专项指导、分块督促相结合；统一督查与部门和行业检查相结合。结合实际，层层分解安全生产工作责任，将安全生产的各项要求落实到位，不留死角。二是努力营造“以人为本，关注安全”的良好氛围。多年来，我局坚持每周一的学习利会制度，利用学习利会，我局组织职工学习安全生产法 、道路交通安全法 、 云南省安全生产条例 、 中华人民共和国道路运输条例等相关法律、法规及省、市、县下发的各种文件，通过学习，进一步树立全员坚持预防为主，防微杜渐的正确思想。同时结合今年安全生产月活动，张贴宣传标语、横幅，进行广泛宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围。三是开展 “安全生产月”活动。根据市、县“安全生产月”活动方案的要求，围绕“安全发展，预防为主”安全生产月活动的主题，认真组织落实并进行广泛的宣传。四是加强道路安全设施隐患专项排查整治工作。五是加强在建工程安全管理工作；六是认真做好水上交通安全排查整治工作。6.向上争取资金完成情况。今年县下达我局向上争取资金任务 5000 万元，截止目前我局向省市上报的项目获得万元的项目资金支持：1.建制村公路工程款 876 万10 / 17元；2.四环十七射工程款元；3.通畅、通达工程款 320 万元；4.小新街荒田通畅工程公路建设补助资金 40 万元；5.大新桥至干河、嵩阿路等农村公路水毁抢险资金补助万元；6.省补养护资金 315 万元；7.危桥维修改造 33 万元；8.通村油路补助资金 599 万元。完成县下达任务 5000 万元的%7.做好路政管理工作。（1）继续推进“四环十七射”道路环境综合治理工作。 “四环十七射”在*县境内涉及昆曲高速公路（军马场易隆）和老贵昆公路（小哨八里铺）两条道路，共公里。通过前期的治理和清理统计，在道路沿线控制区内拆除临违建（构）筑物共 155 宗 21690 平方米；在昆曲高速公路县城段拆迁 16 户 6300 平方米；拆除未经审批而设立的非交通标志标牌 122 块；初步治理高速公路服务区附近、老贵昆公路集镇地段户外经营 143 户；清理乱堆乱放 83 起；对两条道路两侧各 50 米的控制区内 1725 宗367300 平方米永久性建筑物进行外观拍照，建立一户一卡的档案管理。道路沿线控制区的绿化是治理中的重点和难点，各镇和相关部门在县政府给予资金的支持下，绿化工作取得较好成效，共完成绿化面积 1756574 平方米。（2）政府主导治超的作用得以发挥。按照省市11 / 17政府的治超要求，在充分征求我县各治超成员单位意见的基础上，拟定*县加强非法超限超载车辆治理实施方案 ，组织召开了全县治超工作会和治超宣传启动仪式。针对公路治超工作的复杂性，县治超办充分发挥统筹协调作用，适时研究分析治超工作中存在的困难和问题，采取措施加大我县治超工作力度。一是开展宣传工作：通过广电、固定宣传栏、发放传单和流动宣传车的形式向广大人民群众宣传治超工作的重要性和必要性。在货运源头单位张贴标语、悬挂宣传横幅 13 处；向全县每一位货运从业人员和车主发放关于加强非法超限超载车辆治理工作的通告 ，向其宣传治超工作。二是加强治超站点的管理：鉴于我县目前无固定治超站点及全县开展治超工作的现实需要，在全县境内暂时保留官军路口超限检测站和寺脚村临时检测点。在县治超领导小组的统一领导下，*公路管理段依托现有临时检测点开展治超工作，昆曲高速公路路政管理大队、嵩待高速公路路政管理大队、*公路路政大队和县交通运输局路政大队在公路管辖范围内开展治超工作。三是实行票据统管：治理超限运输赔补偿票据和罚没票据由县治超办统一到县财政领取，各执收单位安排专人根据用票计划向县治超办领取，款项收取后实行“收支两条线”管理，由县治超办统一核算，实行按月上缴和返还。四是完善制度，强化管理：交通运输、公安等部门加强对车辆入户的12 / 17源头管理，对改装、拼装、 “大吨小标”等违规车辆禁止进入运输市场。五是加大货运源头管理：对县域内的采石挖沙场、大型货场、大型工业企业等，由运管分局牵头协调县工商、国土、安监等部门，通过巡查等方式，实施超限超载运输源头管控和检查。六是加强路面检查和管理：公路运输管理部门按职责权限负责路面查处工作。七是加强执法队伍的建设：通过举办管理人员和执法人员培训，提高执法人员素质，增强依法行政、文明执法的能力。通过上述一系列措施的实施，使我县货运车辆超限超载现象得到一定遏制。治超措施的逐步落实，为“政府主导、部门联动、齐抓共管、社会参与、群众监督”的治超工作机制迈出了重要的一步。联合开展治超工作以来，共处理非法超限运输车辆 8937 辆，收取罚没款及赔（补）偿费 6801400 元。（3）加大公路巡查力度，及时查处路政案件。确保县级道路每周巡查不少于 23 次，路政员上路巡查时间每周不少于 28 小时，在公路巡查时，注重质量与效果，及时纠正查处巡查中发现的违法行为。一年来共下达改正通知书 15 份，责令相对人限期对路政违法行为进行整改。严肃查处损坏公路路产案件 2 件，收回路产损失赔偿费1300 元；查处泼洒污染公路运输车辆 44 辆，收取泼洒污染费 7580 元。13 / 17（4）路政行政审批重服务、提效率。按照优化投资软环境的要求，不断提升服务水平，认真履行限时办结制，首问负责制，服务承诺制等制度，及时为行政管理相对人提供优质的服务。一年来，共办理行政审批事项 4件，收回路产损失赔偿费 70600 元，未发生一起行政投诉和违法违规事件。（5）路政管理重大专项活动取得实效。在打场晒粮、非交通标志牌、公路运输泼洒等专项整治活动中，我们采取形式多样的整治方式，加大专项整治力度，发现一起处理一起。在整治工作中做到“三到位” （即：宣传发动到位、巡查监督到位、依法处理到位） 。通过专项整治活动的开展，使广大干部群众爱路护路的意识得到了进一步的提高，县级道路上打场晒粮的情况基本消除，清理并责令当事拆除非交通标志牌 21 块，公路运输泼洒的现象得到遏制，使路容路貌得到进一步改善，公路通行环境得到提高。（6）全面落实政务公开。作为行使政府职能面向社会进行公路管理的“窗口”单位，我们遵照国家有关公路管理的法律、法规和规章依法行政，针对公路路政管理的职责对各项办事内容、办事对象、办事程序、处罚规定、法律依据、工作纪律、投诉电话向社会公开，具体公开的内容是：公路管理线路图、行政执法人员公示图、路14 / 17政许可流程图、路政案件处理流程图、路政管理有关处理处罚及收费标准、收费许可证、机构职责职能、各类人员岗位职责、 “两公开一监督” 。政务公开不仅使路政人员掌握各项服务内容和要求，便于规范服务，提高管理水平，树立公开公正，依法治路的执法形象。（7）健全完善路政内务管理制度，规范路政管理工作秩序。认真落实昆明市公路路政管理内业管理规范项目 ，做到管理制度健全，办公秩序规范，责任分工明确，事务承办有序，资料报送及时， “痕迹”管理到位，工作任务落实。（8）大张旗鼓开展“公路管理宣传服务月”活动。按照支队要求，以“认真学习宣传、贯彻落实国务院公路安全保护条例 ，共建平安公路”为主题，我们采取召开座谈会、利用电视媒体、多部门联动等形式多样的宣传方式，加大公路路政管理法律法规的宣传。宣传月活动期间，共出动宣传车 2 辆 23 次，路政人员 4 人全程进行宣传，路政人员参宣率 100%，向过往车辆及公路沿线村、组、群众发放公路安全保护条例手册 3000 多册。在乡镇办公楼、集镇、重点公路进出口、公路沿线村组张贴宣传漫画 30 套。除宣传月进行集中宣传外，我们结合专项工作的开展，适时展开路政宣传，争取各级干部群众理解、支持路政管理工作。15 / 17（9）认真执行保通任务，为重大活动提供有力保障。全力协作，高标准完成市委全会、领导调研经过我县收费站的安全保通工作任务。今年我局的