物体打击专项应急救援预案

1 物体打击专项应急预案物体打击专项应急预案 1 1 编制目的 编制目的 为了指导项目部在物体打击事故发生时能及时予以控制 有效 地组织救援和抢险 防止事故的扩大 减少事故造成的人员伤亡和 财产损失 特制定本预案 2 2 编制依据 编制依据 安全生产法 国家安全生产事故灾难应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 中煤七十二处定远项目部生产安全事故应急救援预案 3 3 适用范围 适用范围 本预案适用于项目部发生物体打击事故时的应急救援和处置 4 4 应急预案体系 应急预案体系 本单位应急预案体系包括综合应急预案 专项应急预案和现场 应急处置方案三个级别 本预案为项目部专项应急预案 5 5 应急救援方针与原则 应急救援方针与原则 本项目应急救援预案以保护人员优先 防止和控制事故蔓延优 先 保护环境优先为指导方针 体现事故损失控制 预防为主 统 一指挥 高效协调和持续改进的思想 2 6 6 危险源与风险分析 危险源与风险分析 根据项目施工的特点 将物体打击评审为重大危险因素 在施 工过程中 可能导致物体打击事故的活动有 6 0 1 脚手架未按规定设置防护网或安全网搭设不符合要求 6 0 2 高处作业口楼板面 25cm 25cm 以上洞口无防护 6 0 3 高处作业口临边防护栏低于 1 2 米 无网遮拦 6 0 4 操作面未满铺脚手板 下层未设安全兜网 漏洞大 6 0 5 卸料平台无限载标志牌 防护栏杆低于 1 5 米而未用密 目网封严 6 0 6 出入口未搭设防护棚或不符合要求 6 0 7 支模 粉刷 砌墙等到立体交叉作业成业在同一垂直 方向操作 6 0 8 外挑平台堆料超高 超重 6 0 9 模板存放不齐 过高而倒塌 6 0 10 脚手架 模板拆除时未设警戒线 或警戒范围无从看 管 6 0 11 其它 7 7 组织机构及职责 组织机构及职责 7 7 1 1 应急组织体系应急组织体系 7 1 1 项目部应急救援领导小组 组 长 总 指挥 张文甫 副组长 副总指挥 张学刚 杨进 李祥荣 成 员 李剑 刘晓东 张勇 胡文超 胡代茂 曾祥林 刘 建洋 朱明明 杨灿 7 1 2 组长 总指挥 职责 发布和解除应急救援命令 全面指挥应急救援工作 7 1 3 副组长 副总指挥 职责 7 1 3 1 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作 协调 组织和调集应急救援所需设备 物资和人员 3 7 1 3 2 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反 应对策和建议 7 1 3 3 保持与事故现场总指挥的直接联系 7 1 3 4 组织相关技术和其他管理人员对施工现场重大危险 因素进行风险评估 7 1 3 5 定期检查各应急救援组织机构和部门日常工作和应 急反应准备状态 7 1 4 领导小组职责 7 1 4 1 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作 减少 和避免事故的发生 7 1 4 2 负责建立应急队伍 建立通讯与警报系统 储备抢 险 救援 救护方面的装备 物资 7 1 4 3 完善风险评估资料信息 为应急反应的评估提供科 学的 合理的准确的依据 7 1 4 4 收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的 信息 及时反馈副总指挥 7 1 4 5 做好消防 医疗 交通管制 抢险救灾等各公共救 援部门联系工作 7 1 4 6 向上级主管部门 当地政府报告事故情况 必要时 向当地政府和有关单位发出紧急救援请求 7 1 5 应急救援领导小组下设办公室 为常设机构 设在安 监组 负责指导各单位编制专项生产安全事故应急救援预案 做好 应急救援专业队伍的建设 开展对职工的自救和互救知识的宣传和 教育 参与事故调查 负责总结事故的教训和应急救援经验 核发 事故通报 督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作 协调应急响应期间的各项工作 保证本组织系统的高效运转 7 1 6 项目部事故应急救援领导小组根据事故应急救援需要 配备应急救援人员 明确组织机构负责人及每一具体行动的负责人 配备必要的应急救援器材和设备 并进行经常性维护 保养 保证 正常运转 以满足事故应急救援工作的需要 7 1 7 各部门应急职责 4 7 1 7 1 施工技术组 1 负责项目部应急预案的编制 修订与实施 2 组织项目部应急预案的演练 收集演练信息 组织应急预案 的评审 3 参与应急知识的培训 4 组织技术人员编制事故抢险技术措施 科学施救 防止事故 的蔓延和扩大 5 组织现场抢险工作 落实抢险技术措施 落实抢险救援的设 备和有关物资 满足现场救援工作的需要 6 制定尽快恢复生产的措施 确保生产活动的正常进行 7 事故后参与事故原因的调查分析 制定相关的技术措施防止 类似问题的再次发生 7 1 7 2 安监组 1 加强抢险现场的安全管理和监护 防止抢险现场发生次生事 故 2 参与项目部应急预案的演练 收集演练信息 参与应急预案 的评审 3 检查现场抢险救援措施 应急物资的落实及完好情况 4 事后组织事故调查 进行原因分析 编制事故报告 5 参与应急知识的培训 7 1 7 3 人力资源组 1 组织进行安全生产 应急救援相关知识的培训 2 配备符合要求的管理人员和特种作业人员 为现场应急救援 提供人力资源的保证 3 负责安全防护用品的管理 确保现场抢险需要 4 参与事故的调查和处理 5 参与应急知识的培训 7 1 7 4 工会 1 负责对员工职业健康安全的监护 维护和保障员工的职业健 康和安全权利 2 监督劳动防护用品的合理发放和按规定使用 3 参与相关事故的调查和处理 7 1 7 5 物资供应组 1 负责项目部应急抢险物资的储备 管理和发放 确保不损坏 5 不丢失 确保应急时能及时提供 满足需要 2 平常严格管理 加强检查 应急时根据需要及时发放 7 1 7 6 财务组 1 负责资金的筹集 确保抢险用资金的提取和使用 2 参与事故的善后工作 8 8 预防与预警预防与预警 8 8 1 1 危险源监控危险源监控 项目在开工前对项目可能出现的物体打击的危险因素进行识别 并进行风险评价 对评价出的重大危害因素编制具体的管理方案或 控制措施 在项目实施过程中按管理方案或控制措施进行实施 并 对实施效果进行监控 8 8 2 2 预警行动预警行动 存在可能造成人员伤亡 财产损失等严重后果的危险源时 应 及时预警 预警的方式可通过管理人员或现场其他施工人员的报警 警示等 对确定的重大危险源及时告知相关人员 并进行安全技术方面 的交底 重大危险源不能及时消除时应立即组织人员撤离危险区域 8 8 3 3 信息报告与处置信息报告与处置 8 3 1 信息报告与通知 如项目部事故发生后及时向工程处应急救援领导小组 工程处 24 小时值班电话为 0557 3324801 及工程处领导报告 报告应包括 的内容有 事故发生的时间 地点 单位 事故的简要经过 伤亡 人数 损失初步估计 事故发生的原因初步判断 事故发生后采取 的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报告人 6 9 9 应急响应应急响应 9 9 1 1 响应分级响应分级 针对事故危害程度 影响范围和本单位控制事态的能力 将事 故分为重伤事故及死亡事故 按照分级负责的原则 项目部发生重 伤 包含重伤 以下事故后 立即启动三级应急救援预案 并报告 工程处应急领导小组 工程处应急领导小组根据情况决定启动工程 处应急预案 当发生死亡事故时 立即启动三级应急救援预案 并 报告工程处应急领导小组 工程处应急领导小组上报公司应急领导 小组 由公司应急领导小组决定启动公司应急救援预案 当上级应 急预案启动时 下级要相应启动应急预案以配合公司 9 9 2 2 响应程序响应程序 9 9 2 2 1 1 指挥与控制指挥与控制 启动应急救援预案由领导小组组长发出指令 通知应急救援领 导小组成员到位 通知调配所需的应急救援资源 成立现场指挥部 各类人员按照现场指挥人员的安排立即投入救援工作当中 沉着冷 静 有条不紊地开展救援工作 9 9 2 2 2 2 应急队伍应急队伍 各项目部应加强应急队伍建设 明确应急人员 搞好 日常培训班和演练工作 保障应急队伍人员中必须有能做 简单抢救如施人工呼吸等的人员 9 9 2 2 3 3 警报和紧急公告警报和紧急公告 事故发生如影响到周边地区 应向周边地区公众发出警报或紧 急公告 7 9 9 2 2 4 4 通讯通讯 项目部应急通讯系统主要由传真 手机和固定电话构成 要保 证应急救援系统各个机构之间 应急救援指挥者与应急人员之间 应急指挥机构与外部应急组织之间 应急指挥机构与上级主管部门 之间有效的联系 各级应急救援机构和有关人员要保证通讯器材 设备处于良好状态 同时明确离项目最近医院的急救电话在项目部 显著位置张贴 9 9 2 2 5 5 警戒与治安警戒与治安 事故发生后 要对事故现场周边实施警戒隔离 保护事故现场 维护现场秩序 防止外来干扰 尽力保护事故现场人员的安全 情况需要时 要及时通知交警部门 对事故发生地的周边道路 实施有效的管制 以便为救援工作提供畅通的道路 9 9 2 2 6 6 医疗与卫生医疗与卫生 在受伤人员未得到医疗机构救治前 医护和其他有关人员应对受 伤人员采取应急抢救措施 如现场包扎 止血 人工呼吸 防止受 伤人员流血过多造成死亡 要使重度受害者优先得到外部救援机构 的救护 9 9 2 2 7 7 应急物资应急物资 应急设备 设施 物资由项目部配备 项目应设急救箱 备有常 用药品 消毒药品 急救物品 绷带 无菌敷料 及氧气袋 止血 带等 同时还应有绝缘绞棒 警戒绳 警戒牌 担架等急救物资 9 9 2 2 8 8 现场救援措施现场救援措施 9 2 2 1 第一目击者应立即将伤员脱离危险地区 转移到安全地 方 8 9 2 2 2 立即向项目部应急领导小组报告 组织人员进行求救 9 2 2 3 应急领导小组接到报告后应在第一时间赶到事故现场 了解和掌握事故现场情况 开展抢救和维护现场秩序 保护事故现 场 9 2 2 4 立即拨打 120 电话与当地急救中心取得联系 医院在附 近可直接送往医院 应详细说明事故地点 严重程度 伤亡人数 本人电话 并派人到路口接应车辆 9 2 2 5 保持受伤者呼吸道畅通 若发现伤者呼吸停止或者呼吸 心跳均停止时 应及时解除呼吸道阻塞或呼吸机能障碍 9 2 2 6 解开伤者衣服 清除伤口 鼻 咽喉部的异物 血块 分泌物 呕吐物等 9 2 2 7 视其伤情情况与急救中心取得联系或者直接送往医院 或简单处理后送医院治疗 伤员有骨折 关节伤 肢体积压伤 大块软组织伤要采取固定措 施 预防感染 止痛 可以给伤员用抗生素或止痛剂 9 9 3 3 应急结束应急结束 事故现场得以控制 环境符合有关标准 导致次生 衍生事故 隐患已经消除 经事故现场应急指挥机构批准后 现场应急结束 事故现场应急结束后 应立即将事故情况上报 上报的内容有 事故发生的时间 地点 单位 事故的简要经过 伤亡人数 直接 经济损失初步估计 事故发生的原因判断 事故发生后采取的措施 及事故控制情况 事故报告单位或事故报告人 事故现场应急结束后 应向事故调查小组移交的相关事项有 事故现场照片 事故物证材料 事故伤亡人员情况 可能涉及的事 故责任者情况等 事故现场应急结束后 应向事故单位 救援单位及其上级单位 提交事故应急救援工作总结报告 9 1010 重大危害因素的管理方案及预防措施重大危害因素的管理方案及预防措施 1010 1 1 管理方案管理方案 10 1 1 根据 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130 2001 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91 等相 关规范堆积的规定 结合工程项目实际情况 编制有针对性的 切 实可行的脚手架搭设与拆除方案 方案由施工现场技术负责人编制 经技术科 安监科审核 工程处总工程师审批后执行 施工方案应 与施工现场搭设的脚手架类型相符 当现场因故改变脚手架类型时 必须重新修改脚手架方案并经审批后 方可施工 方案经审定后 必须遵照执行 不得随意变更 如遇特殊情况 需要变更的 应由 编制人出具变更通知单 审批人签发后方可生效 10 1 2 根据相关规范 规程的规定 结合现场实际情况 编 制安全防护方案或措施 10 1 3 安全防护方案或措施主要包括 四口 防护措施 五临边 防护措施 10 1 4 工程技术人员在正式作业前必须对施工班组进行安全 技术交底 不但口头讲解 同时应有书面文字材料 并履行签字手 续 施工员 生产班组 安全员各留一份 安全技术交底主要包括 对施工方案进行细化补充和操作者的安全注意事项讲明 10 1 5 施工管理人员严格按相关安全规范及专项施工方案指 挥生产 严禁违章指挥 10 1 6 加强施工过程中的技术指导和检查 使工人严格按本 工种操作规程及方案和交底施工 不违章作业 10 1 7 加强施工过程中的劳动纪律管理 职工不得在施工现 场嬉戏 打闹等 严格遵守企业的劳动纪律 10 2 控制措施控制措施 10 2 1 脚手架作业层防护要求 脚手板 脚手架作业层应满铺脚手板 板与板之间紧靠 离开 墙面 120 150mm 当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于 150 mm 时 应采取防护措施 脚手板一般应至少两层 上层为作业层 下 层为防护层 只设一层脚手板时 应在其下设随层兜网 自顶层作 业层的脚手板向下宜每隔 12 m 满铺一层脚手板 防护栏杆和挡脚板 均应搭设在外立杆内侧 上栏杆上皮高度 应为 1 2 m 挡脚板高度 180 mm 中栏杆应居中设置 密目网与兜网 脚手架外排立杆内侧 要采用密目式安全网全 10 封闭 密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔 45 cm 系牢在脚 手管上 建筑物首层要设置兜网 向上每隔 3 层设置一道 兜网要 采用符合质量要求的平网 并用系绳系牢 不可留有漏洞 密目网 和兜网破损严重时 不得使用 10 2 2 脚手架拆除要求 10 2 2 1 拆除前清除脚手架上杂物及地面障碍物 10 2 2 2 拆除时应划出工作区 并做出明显标志 严禁非 工作人员入内 拆下的杆件及脚手板应传递或用滑轮和绳索运送而 下 严禁从高空抛下 以防伤人和损害材料 扣件拆下应集中于随 身的工具袋中 待装满后吊送下来 禁止从上面丢下 10 2 2 3 进入施工现场必须戴安全帽 高处作业必须按要 求挂好安全带 1111 本预案的评审本预案的评审 发生物体打击事故后 应急领导小组要组织相关人员 结合应 急响应时实际情况 对本预案的可行性 适宜性和充分性进行评审 并提出评审意见 11 一 一 定远项目部应急救援领导小组 项目部应急救援领导小组 组 长 总 指挥 张文甫 副组长 副总指挥 张学刚 杨进 李祥荣 成 员 李剑 刘晓东 张勇 胡文超 胡代茂 曾祥林 刘 建洋 朱明明 杨灿 二 定远项目部应急救援小组成员 于德水 刘洪 房磊 邱善明 王登明 周茂兴 周勇 赵桂 娟 刘清 中煤第七十二处定远项目部 2009 年 9 月 15 日 12 定远 项目部应急设备 设施 物资台帐 设备 设施评价 序 号 设备 设施 物资名 称 单 位 数 量 完 好性 适 宜性 充 分性 存放 地点 保管人 联系方式 备 注 1消防水管盘2 生活区 曾祥林 15