学习实践科学发展观活动讲话

第 1 页 共 14 页 学习实践科学发展观活动讲话学习实践科学发展观活动讲话 范文 范文 按照市委学习实践科学发展观活动的统一部署 今天下午 我们召开这次专题民主生活会 刚才办公 室通报了 开门评部 座谈会上对市委组织部征求意 见和评议意见的建议 各位副部长结合本人的思想 工作 生活实际 进行了深入客观实在的剖析 希望 大家对照评议意见和自身的不足 进一步落实好 贯 彻好 实践好科学发展观 下面 我在大家发言的基 础上 就市委组织部和全市的组织工作作一个剖析发 言 我是 20 xx 年 9 月 18 日来到衡阳工作 到现在已 经有 5 个年头 3 年多时间 感谢大家这几年对衡阳组 织工作所付出的艰辛 对我本人工作上的大力支持 生活上的真诚关心 应该说 自到衡阳任职以来 我 就一直是把科学发展观作为提高全市组织工作水平的 指导思想 始终坚持公平公正 始终坚持民主民生 始终坚持开明开放 大力推进领导班子 基层组织 干部队伍 人才队伍 党员队伍和组织部门的自身建 设 下面 利用这次民主生活会的机会 我对三年多 第 2 页 共 14 页 来的工作进行一次全面的总结剖析 肯定成绩 找准 差距 进一步明确工作方向 一 贯彻落实科学发展观所做的主要工作 在深入贯彻落实科学发展观过程中 我们牢牢把 握党的执政能力建设和先进性建设这条主线 在服务 科学发展 提高组织工作科学化水平 推动推动衡阳 经济社会发展等方面做了大量的工作 主要体现在以 下五个方面 1 始终围绕服务大局开展组织工作 围绕中心 服务大局 是组织部门的生命所系 价值所在 回顾 几年来的工作 我们始终把党的组织工作放在党的工 作大局中来谋划和推进 认真贯彻落实省委提出的 一化三基 的战略 认真执行市委提出的 富民强 市 重振衡阳雄风 的基本思路 在围绕推进科学发 展配备班子 储备干部 培育人才 夯实基层等方面 作了大量打基础利长远的工作 比如在去年以来开展 的科学发展观活动中 我们组织部门承担了组织 谋 划 抓落实等具体工作 在全省有经验 在全国有影 响 得到了市委的高度评价和省委的充分肯定 我们 始终把学习实践活动作为推动衡阳科学发展的重要载 体 把衡阳经济 社会 民生等各项工作贯穿于学习 实践活动的全过程 解决了诸多影响衡阳科学发展的 第 3 页 共 14 页 体制机制问题 干部作风问题以及社会上存在的 人 民反映大的 各方面呼声强烈的问题 应该说 在近 两年的衡阳发展中 组织部门作了大量较有成效的工 作 又如 在干部调整中 三年来共调整配备县处级 干部 24 批次 1621 人次 失察失误现象很少 只有 3 人 我们特别重视基层 把 41 名年轻乡镇党政一把 手提拔进入县市区党政班子 解决 32 名乡镇党委书 记的副县级待遇 4 名提拔到市直机关担任副处级领 导职务 3 名提拔到省直机关任副处实职 在干部队 伍储备方面 完成了 100 名县处级党政正职后备干部 队伍名单 500 名县处级党政副职后备干部队伍名单 和 5000 名的科级后备干部队伍名单 为衡阳的科学 发展提供了组织保证 在人才队伍建设方面 围绕打 造衡阳发展 不差人 和 人不差 的局面 先后两 次开展了人才队伍大调研 在 08 年开展了企业人才 队伍建设的调研 09 年启动了全市人才队伍建设大 调研 目前实地调研的工作已完成 正在进行下一步 的综合完善 在老干部方面也有长足发展 争取资金 20 xx 多万元 解决了企业退休干部养老保障问题 解决长期制约老干部工作的瓶颈问题 实现了改革发 展成果共享 为衡阳科学发展创造了稳定的环境 2 以忠诚教育为核心 强化思想政治建设 针 第 4 页 共 14 页 对部分领导干部政治忠诚意识比较淡薄的问题 在领 导班子和领导干部加强思想政治建设 在全市开展了 讲政治 讲党性 讲原则 讲勤廉 四讲教育 在 组织部门内部掀起了以 解放思想 兴利除弊 为主 题的 头脑风暴 在干部教育培训中注重加强政治 忠诚教育 引导广大干部忠于国家 忠于政党 忠于 人民 忠于事业 同时 注重干部素养的全面提升 党校的培训质量不断优化 基础设施不断改进 此外 积极打造市外培训基地 与清华大学签订了 5 年培训 协议 每年选派 4 批 每批 60 人到清华大学公共管 理学院学习 中国最高学府向衡阳的干部敞开大门 现已选派了两批 在青岛和上海分别建立了教育培训 基地 与新加坡有关教育培训机构合作 从 20 xx 年 开始 每年选送 30 名干部赴新加坡学习培训 加强 对企业经营管理干部的培养 针对有的干部应对网络 舆情能力不强的问题 组织到美国 加拿大培训 让 干部走向世界 开拓思维和眼界 同时 在推进干部 培训的过程中 特别要求增加历史 人文课程 使干 部懂历史以鉴现实 知人文以厚情商 针对少数干部 不会 说话 的问题 增加了 如何说话 不讲 雷 人 语 的课程 增加 互联网舆情应对 的内容 让干部会说话 能说话 能讲正确的话 提高广大干 第 5 页 共 14 页 部应对媒体 应对网络舆情的能力 3 公平公正 开明开放的工作理念进一步彰显 公平公正 开明开放一直是我们倡导坚持的政治理念 和工作理念 无论是全市的组织工作 还是组织部系 统内的工作 都坚持让权力 在阳光下运行 如在 干部选拔上 坚持和创新公选制度 扩大公选范围 降低报名门槛 三年共公开选拔副处级领导干部 15 人 20 xx 年全委会差额票决产生 8 名县处级公选干 部 得到中组部的肯定 其经验在 组织人事报 头 版头条推介 在机关干部选拔任用上 着力推行 全 员竞争上岗制 和 交流轮岗制 三年来共有数十 个单位开展了中层干部全员竞争上岗 在机关干部选 拔上 坚持 凡进必考 原则 杜绝了进人不公 任 人唯亲 唯私的现象 我们注重加强对干部的监督管 理 特别是对干部现实情况的监督 在全省率先出台 和实施了 拟提拔干部考察对象报告个人有关事项制 度 我本人也多次找县市区和市直主要负责人谈话 谈心 尽可能地让干部不犯错 少犯错 在民主公开 平等的理念支撑下 我始终坚持权力下放 充分发挥 分管副部长的作用 不搞独断专行 不搞唯我独尊 不搞家长制 不搞神秘化 班子精诚团结 为做好全 市的组织工作奠定了基础 近三年 市委组织部部机 第 6 页 共 14 页 关通过考试公开选调了 11 名干部 提拔了 9 位科长 13 位副科长 部内机关干部基本上实现了轮岗 真 正做到了不让老实人和干实事的人吃亏 在全市带了 好头 起到了模范作用 4 基层民主得到有力地推进 几年来 我们认 真贯彻落实 一化三基 以基层组织建设为抓手 积极稳妥推进党内民主建设 下层影响上层 基层 影响机关 的民主氛围不断夯实 基层民主取得新的 进步 20 xx 年村两委换届选举 普遍推广 两推一 选 和 公推直选 选择 352 个村进行了无候选人 直接选举 工作成效和做法得到省委组织部的高度肯 定 20 xx 年的社区居委会换届选举工作中 首次推 行了 直接选举 和 户代表选举 的模式 其中 实行直选的居委会 107 个 占 实行户代表选举的 居委会 35 个 占 较好地培育了基层的民主文化 为培养公民民主素质 推动衡阳发展作了有益探索 同时 在全市全面推行党务公开 建立健全 三先 四议 制度 推行 4 2 工作法等 激发了基层 参与民主的积极性 在基层干部队伍建设上 实施拴 心留人的乡镇 五小 建设 着力打造 称砣式 干 部 取得了明显成效 在中央的 党建要报 和 湖 南日报 等媒体得到推介 在第三批学习实践科学发 第 7 页 共 14 页 展观中 省委推介了衡阳的经验 远程教育的站点学 用的功能日益显现 与劳动 商务 电信等部门联合 大量志愿者的主动参与 为农村 农业 农民服务的 作用发挥越来越好 5 组织工作的主体先进性进一步体现 在自身 建设上 我们以 讲 重 作 活动为载体 注重建 设学习型机关 开展 读书月 开门评部风 一帮一 等活动 提高组织部门的执行力 创造力 公信力 强化对组工干部的教育培训 分批选派组工 干部到清华大学培训 到市委党校学习 以开阔眼界 开阔思路 开阔胸襟 外宣工作平台得到拓展 衡 阳党建网 日益完善 一级栏目由原来的 89 个增加 到 132 个 日平均访问量达 5000 次 网站被中组部 评为全国优秀党建网站 被中国共产党新闻网正式确 立为联盟网站 充分体现组织部应对媒体的开明开放 性 网络舆情的引导进一步得以加强 改版了部刊 衡阳党建 实行月刊全彩版 赠阅量每期达 1300 份 赠送范围由机关扩大到乡镇 学校 企业 打造了宣传品牌 建立了新闻发言人制度 每年组织 省 市各媒体开展了组织工作宣传联谊活动 对外宣 传工作走上规范化 制度化 没有出现引起全国 全 省负面影响的舆论事件 第 8 页 共 14 页 二 贯彻落实科学发展观存在的主要问题 对照科学发展观要求 我们的工作还有比较大的 差距 归纳出四个方面的突出问题 1 民主政治的理念还没有完全树立 民主政治 是组织工作发展创新的基础 是最科学的理念 这几 年 我们一直在倡导民主政治理念 一些工作也得到 了很好的推进 但民主政治的理念还没有形成氛围 如 还有为数不少的党员和干部缺乏民主意识 缺乏 政治参与热情 不善于表达自己的意愿 还有个别领 导干部仍以父母官自居 把公共权力当成私人权力 在执行民主集中制方面还存在一些问题 存在伪劣民 主的问题 有按领导的等级 职务高低来说话的庸俗 民主 作风 有言行不一 口是心非的两面派 民 主 作风 还有一把手搞 一言堂 的霸道作风等 少数领导干部有 霸者之气 贵者之气 部分 干部中有 鄙者之气 氓者之气 在衡量和评 价工作成效时 仍存在重上级评价 轻基层群众意见 现象 广大党员 干部和群众参与评价和监督的渠道 还不够宽等等 2 干部人事制度改革难以突围 实事求是地讲 干部人事制度改革还没有正本清源 还没有从根本上 突破 有些改革只是修枝补叶 小打小闹 从大的方 第 9 页 共 14 页 面来看 我们有些干部缺乏面向世界的眼光 全局的 眼光 历史进步的眼光和创新发展的眼光 工作定位 不高 没有站在历史长河的大视角来考量未来 没有 从普世价值中来思考问题 从具体方面来讲 就是不 敢突破既得利益集团利益的枷锁 受到条条框框的束 缚 虽然在一些单项领域取得了一些进展 但缺乏深 入研究 系统思考 存在求稳怕乱的问题 工作中常 常是被动创新 适应性创新较多 主动突破禁区 勇 于打破常规的探索精神不强 并且有些改革是停在表 面 流于形式 一些长期困扰干部人事工作的难题 如干部能上难下 党员队伍出口不畅 干部培养缺乏 前瞻性 怎么样让老实人不吃亏等 还没有取得突破 性进展 3 组织工作体制机制还不适应 如干部工作透 明度还不够高 干部考核评价机制还不够完善 干部 监督机制作用发挥还不够充分 干部教育机制还不能 满足日益多样化 个性化的干部培训需求 基层党建 工作考核评价机制 基层党组织激励保障机制还不够 健全 党管人才 人才工作组织部门牵头抓总的机制 也不够健全 对组织工作服务科学发展和组织部门自 身科学发展规律研究还不够系统等等 在这些体制机 制上 我们没有新突破 缺乏新探索 第 10 页 共 14 页 4 选人用人工作满意度还不是很高 主要表现 为选人用人公信度不够高 距离老百姓的要求还有一 定的差距 在 08 年全国首次组织工作满意度民意调 查中 我市组织工作总体评价 组工干部形象评价 干部选拔任用工作评价 防止和纠正用人上不正之风 工作评价等 4 项指标的分值都比较低 在全省的排名 靠后 在 09 年的后备干部集中调整中 对我市的满 意度测评 在全省的排名也靠后 这些情况一方面证 明衡阳的情况复杂 另一方面也说明我们干部工作还 存在诸多问题 如跑风漏气 跑官要官 封官许愿等 不正之风 关系错综复杂 社会网络不清 选人用人 没有把最优秀 最能干的选上来 对一些领导班子和 领导干部的管理监督失之于宽 失之于软 对一些同 志吃吃喝喝 拉拉扯扯等不良现象 奉行好人主义 拉不下面子 不能自觉地进行抵制 有的同志律己不 严 造成不良影响等等 都直接影响了我们选人用人 的公信度 三 进一步贯彻落实科学发展观 提高组织工作 科学化水平 在今后的工作中 我们要把科学发展观作为提高 组织工作科学化水平的指导思想 重点解决在组织工 作中科学化不高的问题 使组织工作理念 工作方法 第 11 页 共 14 页 工作制度不断与时俱进 不断破解难题 1 立足中心大局 在增强组织工作的服务性上 下功夫 组织工作不能摆架子 不能摆权威 更不能 搞形式 我们要从更高的层次 更大的空间去谋划工 作 不仅仅是考虑部门工作 更要考虑一个地方的发 展 不仅要考虑地方的发展 更要考虑国家 政党和 民族 要跳出 就组织工作抓组织工作 的定式 增 强组织工作的服务性 准确把握组织工作的总体布局 重点任务 为科学发展配好班子 搞好培训 带好队 伍 用好人才 准确把握组织部门的 党员之家 干 部之家 人才之家 功能 积极搭建服务平台 延伸 服务触角 充分调动党员 干部和人才的积极性 创 造性 真正让组织工作出生产力 2 加快改革步伐 在增强组织工作的创造性上 下功夫 改革有风险 但不改革党就会有危险 当前干部群众对组织工作的意见集中在选人用人上 我们要顺应群众呼声 不断深化改革 在 要害部位 动手术 今年 要建立健全 五项机制 提名制 在深入总结衡东县规范 领导干部初始提名权 试点 经验的基础上 探索建立健全主体清晰 程序科学 责任明确的干部选拔任用提名制度 实行提名回避制 提名责任制 今年拟在市直部门拿出一定的正职职位 第 12 页 共 14 页 进行初始提名权改革 竞争制 完善公开选拔 全员 竞争上岗等竞争性选拔干部方式 针对竞争性选拔干 部中存在的方法简单 以考取人等问题 正确对待分 数 票数与德才 实绩的关系 改进程序和方法 突 出岗位特点 注重能力实绩 票决制 全面实施县市 区委常委会讨论决定干部票决制 差额制 完善差额 选拔干部办法 推行差额推荐 差额考察 差额酝酿 试行讨论决定领导干部差额票决制 监督制 健全干 部选拔任用监督机制和责任追究制度 完善严重违规 用人问题立项督查制度 尤其要加大对干部选拔任用 中不正之风 加强对干部现实情况的监督 以匡正选 人用人风气 提高选人用人公信度 3 坚持民主公平 在增强组织工作的开放性上 下功夫 推进组织工作科学化 应当以更加开放的视 野 开阔的胸襟扩大民主 不论是干部选拔 班子配 备 人才培养 还是基层组织建设 都应当面向社会 面向基层 面向广大党员干部群众 做到政策公开 标准公开 过程公开 结果公开 继续大力推进党内 民主建设 探索扩大党内基层民主多种实现形式 逐 步实现通过党内民主带动社会民主 力争在衡阳的基 层民主政治建设中有更大突破 建设真正民主之衡阳 第 13 页 共 14 页 4 加强统筹协调 在增强组织工作的系统性上 下功夫 要统筹组织工作与经济社会发展 坚持组织 工作与党委的中心工作相结合 把农村党建与建设社 会主义新农村相结合 把社区党建与建设和谐社区相 结合 把企业党建与企业发展相结合 推进组织工作 与经济社会发展对接和相互促进 要统筹谋划 推进 各项组织工作 统一规划 分清轻重缓急 对重点工 作要通观全局 既突出重点 又整体推进 要统筹协 调各方面的组织力量 充分发挥组织部门对激活 配 置 优化社会资源的牵头抓总作用 抓好人力 资金 项目整合 实现各方工作力量和工作资源的