甘肃省城镇规划管理技术规程

甘 肃 省 地 方 标 准 甘肃省城镇规划管理技术规程 试行 DB62 T25 3048 2010 目 次 1 总则 1 2 建设用地 1 3 建筑间 距 8 4 建筑退 让 12 5 建筑高度和景 观 14 6 道路交通及绿 化 16 7 附 则 18 1总 则 1 1 为了实施 中华人民共和国城乡规划法 甘肃省城乡规划 条例 和 甘肃省建设项目规划许可办法 规范详细规划编制和规划 管理工作 根据国家有关规范 标准 结合我省实际 制定本规程 1 2 本省行政区域内的城市 县城 建制镇城镇规划区内进行建 设 应当遵循先规划后建设的原则 严格执行经批准的详细规划 编制 详细规划涉及用地和建筑管理的 除满足国家有关规划编制标准和强制 性条文外 还应当符合本规程的要求 因故暂无经批准的详细规划的地方 确需进行建设的 规划许 可时 应以项目为单元 按照总体规划和本规程确定相应的控制要求和 指标 1 3 城市 县人民政府可以结合当地实际和建设项目实际 制定 技术标准和规划条件 但除本规程特别内容外 相关规定不应违反本规 程 1 4规程全部条文为强制性条文 2 建设用地 2 1 规划确定的规划区范围内 单宗建设用地面积未达到下表 规定的最小面积的 不应进行建设用地规划许可 表 2 1 建设项目基地面积下限表 m2 建设项目类型居住非居住 低层多层中高层高层低层多层高层 建设用地面积50010001500200010003000 对未达到表 2 1 规定的最小面积 但有下列情况之一 城乡规划 主管部门可以先制定修建性详细规划后进行建设用地规划许可 一 邻接土地已经完成建设或为既成道路 河道或有其他类 似情况 确实无法调整 合并的 二 因城市规划街区划分 市政公用设施等的限制 确实无 法调整 合并的 2 2 零星开发的单个土地权属人用地或形状不规则 周边角用 地多的建设用地 城乡规划主管部门应会同土地等有关部门统筹制定修 建性详细规划 征得相邻权益人同意后进行建设用地规划许可 保证新 建建筑及既有建筑等的人居环境和公共利益 2 3 占地面积在 30000m2以上的成片开发区 大专院校 科研 院所 工矿企业等综合功能区 应编制修建性详细规划 经批准后作为 其占地内建设项目规划许可的依据 2 4 建设用地根据其使用的主要性质进行分类 其分类标准按 照 城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ137 90 执行 2 5 建设项目专用的机动车停车场 库 及其他交通集散场地 消防通道 绿地等各类基础设施和公共服务设施 应在建设用地范围内 统筹解决 2 6 建设用地的使用性质应符合总体规划和详细规划 遵循土 地使用相容性原则 其用地使用应保证总体规划确定的主要功能 并按 照表 2 6 规定的适建范围进行配置 表表 2 62 6 建设用地适建范围表建设用地适建范围表 居住用地公共设施用地工业用地仓储用地绿地 序 号 用 地 类 别 建 设 项 目 一 类 R1 二类 R2 三类 R3 商贸 办公 C1C2 教科 文卫 C3 C6 一类 M1 二类 M2 三类 M2 普通 W1 危险 品 W2 市政 公用 设施 用地 U G1G2 1低层独立式住宅 2其他低层居住建筑 3多层居住建筑 4高层居住建筑 5单身宿舍 6居住小区教育设施 中小学 幼托机构 7居住小区商业服务设施 8 居住小区文化设施 青少年和老年活动层 文化馆等 9居住小区体育设施 10 居住小区医疗卫生设施 卫生站 街道医院 养老院等 11居住小区市政公用设施 含出租车 汽车站 12 居住小区行政管理设施 派出所 居委会等 13居住小区日用品修理 加工厂 14小型农贸市场 15小商品市场 16 居住区级以上 含居住区级 下同 行政办 公建筑 17居住区级以上商业服务设施 18 居住区级以上文化设施 图书馆 博物馆 美术馆 音乐厅 纪念 性建筑等 19 居住区级以上娱乐设施 影剧院 游乐场 俱乐部 舞厅 夜总会 20居住区级以上体育设施 21居住区级以上医疗卫生设施 22 特殊医院 精神病院 传染病院 需单 独选址 23办公建筑 商办综合楼 24一般旅馆 25旅游宾馆 26商住综合楼 27高等院校 中等专业学校 28职业学校 技工学校 成人学校和业余学校 29科研设计机构 30对环境基本无干扰 污染的工厂 31对环境有轻度干扰 污染的工厂 32对环境有严重干扰 污染的工厂 33普通储运仓库 34危险品仓库 35农 副 水产品批发市场 36社会停车场 库 37加油站 加气站 38汽车修理 专业保养场和机动车训练场 39客 货公司站场 40施工维修设施及废品场 41污水处理厂 殡仪馆 火葬场 42其他市政公用设施 注 为允许设置 为不允许设置 为有条件允许设置 由城乡规划主管部门制定详细规划和规划条件确定 2 7 建设项目的使用性质不符合总体规划和详细规划 不符合 表 2 6 的适建性规定 城乡规划主管部门不应作出规划许可 但因进行 重大基础设施或社会公益性项目建设 确需变更规划建设的 应当按程 序修改相关的规划并报请批准后作出规划许可 2 82 8 各类建筑项目的建筑密度 容积率上限按表 2 8 的规定进行 控制 表表 2 62 6 建设用地适建范围表建设用地适建范围表 建设类别建筑密度容积率 低层 1 3 层 35 1 1 多层 4 6 层 30 1 7 中高层 7 9 层 28 2 0 住宅建筑 高层 10 层以上 25 3 5 低 多层 40 2 2 办公建筑 高层 35 5 0 低 多层 45 2 5 商业建筑 高层 40 5 5 注 综合类建筑按不同性质建筑面积比例折算 不同类型住宅混合组成的住宅用地控制指标 按不同类型住宅面积所 占比例折算 旧城改造中 单个建筑项目 符合详细规划 且满足日照间距 绿地 率 停车率等要求的 可以突破容积率控制指标 本表不计入地下部分建筑面积 3 建 筑 间 距 3 1 各类建筑物的建筑间距除应满足消防 交通 卫生 环保 抗震 工 程管线 建筑保护和城市空间景观等方面的要求外 同时符合本规程 3 2 住宅建筑 含参照住宅套型设计的各类 公寓 建筑和有日照要求的 文教卫生建筑 下同 的日照一般应通过与其正面相邻建筑的间距控制予以保 证 不能通过正面日照满足其日照标准的 对住宅建筑日照间距的控制不应影 响周边相邻地块和未开发地块的合法权益 包括建筑高度 容积率 建筑物退 让等 3 3 低层 多层正南北向条式住宅的日照间距系数低限值按表 3 3 执行 表 3 3 建筑日照间距系数参考表 大寒日日照间距系数冬至日日照间距系数 城市纬度 al 日照 2h日照 3h日照 1h日照 2h日照 3h 兰州36 017 1 441 6171 683 天水34 583 1 3501 5281 587 嘉峪关39 800 1 7131 8981 983 酒泉39 767 1 7111 8951 980 张掖38 933 1 6541 8271 906 金昌38 400 1 6171 7851 862 武威37 917 1 5871 7491 823 白银36 567 1 5041 6551 721 定西35 383 1 4361 5761 640 庆阳36 083 1 4761 6231 688 平凉35 417 1 4381 5791 642 陇南33 383 1 3221 4571 513 临夏35 617 1 4491 5921 656 合作34 916 1 4111 5481 609 敦煌40 133 1 7381 9252 013 玉门40 267 1 7461 9392 024 夏河35 200 1 5321 5651 628 碌曲34 600 1 4961 5291 589 玛曲34 000 1 4611 4931 550 注 城市人口 50 万人以上采用大寒日日照 2h 标准 50 万人以下采用大寒日日照 3h 标准 夏河县 碌曲县 玛曲县属于 VI 类气候地区 执行冬至日 1h 标准 本表按沿纬向平行布置的六层条式住宅 楼高 18 18m 首层窗台距室外地面 1 35m 计算 最小扫略角 15 最小连续日照时间 0 5h 表中各地区 县 纬度取值参考 建筑设计资料集 采暖空调气象资料集 3 4 低层 多层正南北向条式住宅建筑的建筑日照间距 按下列公式计算 对于山区城市可采用日照分析校核 建筑间距 L iX H h L 建筑间距 I 日照间距系数 H 遮挡建筑遮阳点与被遮挡建筑地坪的相对高度 H 被遮挡建筑低层窗台面高度 一般取 0 9m 3 5 不同方位建筑的日照间距折减系数可按表 3 5 换算 方位0 15 15 30 30 45 45 60 60 注 表中方位为正南向 0 偏东 偏西的方位角 L 为当地正南向建筑的标准日照间距 本表仅适用于无其他日照遮挡的平行布置条式建筑之间 3 6 中高层 高层住宅建筑和旧城区分散建设的多层住宅建筑的建筑日照 间距 采用日照分析软件进行日照分析计算时 日照时间可累计计算 但连续 日照时间小于 0 5h 的时间段不应计入累计值 3 7 老年人住宅 残疾人住宅的卧室 起居室 医院 疗养院的半数以上 的病房和疗养院 中小学半数以上的教师 应满足冬至日 2h 日照标准 托儿所 幼儿园教室的主要生活用房应满足冬至日 3h 日照标准 3 8 住宅建筑之间的最小间距应符合表 3 8 的规定 表 3 8 住宅建筑之间的最小间距 m 高层 遮挡 多层 中高层 遮挡 低层 遮挡 山墙山墙山墙 平 行 布 置 垂 直 布 置 两 侧 单侧 或无 平 行 布 置 垂 直 布 置 两 侧 单侧 或无 平 行 布 置 垂 直 布 置 两 侧 单侧 或无 高层 被遮 挡 302513618151361296 多层 被遮 30209615109 12 6 折减值1 00L0 90L0 80L0 90L0 95L 挡 低层 被遮 挡 30206 15106 6 注 遮挡 是指平行或垂直布置时 该住宅建筑为遮挡建筑 被遮挡 是指平行或垂 直布置时 该住宅建筑为被遮挡建筑 平行布置 包括南北向和东西向平行布置 垂直布置 包括南北向和东西向垂 直布置 两侧 是指相对两侧山墙均有窗户 阳台或开门 单侧或无 是指相对山墙一 侧无或两侧都无窗户 阳台或开门 表示按消防和施工安全等控制 在符合消防和施工安全等要求的同时 山墙之 间有公共道路的 山墙间距不应小于 6m 山墙之间无公共道路的 山墙间距不应小于 3m 山墙宽度大于 15m 其间距按平行布置的住宅建筑间距控制 3 9 非住宅建筑之间的最小间距应符合表 3 9 的规定 表 3 9 非住宅建筑之间的最小间距 m 高层多层 中高层低层 山墙山墙山墙 平 行 布 置 垂 直 布 置 两 侧 单侧 或无 平 行 布 置 垂 直 布 置 两 侧 单侧 或无 平 行 布 置 垂 直 布 置 两 侧 单侧 或无 高层2015136131396999 多层1313961296 666 低层 999 666 666 注 裙房高度小于 10m 含 10m 时 按低层间距控制 高度超过 10m 小于 24m 含 24m 时 按高层间距控制 以其他形式布置的非住宅建筑的间距 可按消防间距的规定控制 3 10 住宅建筑与非住宅建筑之间的最小间距 当非住宅建筑位于住宅建 筑南侧或东西侧的 其最小间距按表 3 8 住宅建筑之间的最小间距控制 当非 住宅建筑位于住宅建筑北侧的 其最小间距按表 3 9 非住宅建筑之间最小间距 控制 3 11 建筑平行布置时 当相互夹角小于 60 其最窄处建筑间距按平行 布置的建筑间距控制 当相互夹角大于 60 其最窄处建筑间距按垂直布置的 建筑间距控制 4建 筑 退 让 4 1 沿建设用地边界和沿城镇道路 公路 河道 铁路 两侧的建筑物 其退让距离应符合本规程 并同时符合消防 环保 防灾减灾和交通安全等方 面的要求 建设用地边界一侧是规划黄线 绿线 蓝线 紫线以及广场等开场 空间的 还应符合相关规划规定的退让要求 4 2 建筑物退让建设用地边界的最小距离 按以下规定控制 一 住宅建筑主要朝向南退用地界线不应小于 12m 但用地南侧临城市 道路时应按退让道路红线控制距离控制 二 界外建筑有日照要求的 须同时符合日照间距的有关规定 三 退界距离小于消防间距时 应按消防间距的规定控制 四 其他情况下各类建筑的退让建设用地边界距离 按表 4 2 规定的建 筑高度的倍数控制 但不应小于最小距离 表 4 2 建筑物退让建设用地边界距离 住宅建筑其他建筑 建筑物高度的倍数最小距离 m 建筑物高度的倍数最小距离 m 低层 3 3 多层0 58 6 主 要 朝 向 高层0 25120 159 低层 3 3 多层 4 5 4 5 次 要 朝 向高层0 1256 5 6 5 注 主要朝向为非南北向时 折减系数参见表 3 5 4 3 地下建筑退让建设用地边界的距离 不小于地下建筑物深度 自室外 地面至地下建筑物底板的底部的距离 的 0 5 倍 且其最小值不应小于 3m 4 4 建筑物退让道路红线距离按表 4 4 控制 道路平面交叉口四周的建筑 物退让道路规划红线的距离应同时满足交叉口行车视距的要求 表 4 4 建筑物退让建设用地边界距离 道路红线宽度建筑高度 小于 24m24 50m大于 50m 30m 以上51015 20m 以上 30m3干路 10 支路 515 20m 以下3510 4 5 有大量人流 车流集散的多 低层大型建筑 如影剧院 展览馆 大 型商场 体育馆 游乐场 火车站 汽车站等 以及有大量人流 车流集散的 企事业单位建筑 其面临城市道路的主出入口方向后退道路红线的距离 应当 按照详细规划确定 满足停车 回车 人流集散等方面的要求 且不应小于 15m 4 6 在住宅建筑中配建两层以上餐饮 娱乐 商业功能用房的 其后退道 路红线距离应当满足停车 回车 人流集散等方面的要求 且不应小于 10m 4 7 建筑物的围墙 基础 台阶 阳台 和附属设施 严禁逾越道路规划 红线 在规定的后退道路规划红线的距离内 不应设置零星建筑物 4 8 沿公路的建筑物 在城镇规划建设用地范围内的路段两侧 按后退道 路红线要求执行 在其余路段两侧 其后退公路两侧边沟 截水沟 坡脚护坡 道 外缘 国道不少于 20m 省道不少于 15m 县道不少于 10m 其他道路不少 于 5m 沿高速公路的建筑物 后退高速公路两侧隔离栅外缘 30m 后退互通立 交隔离栅外缘和高架桥 50m 4 9 铁路沿线的建筑物 后退铁路临建筑物最近一道轨道中心线的距离 高速铁路不少于 30m 铁路干线不少于 20m 铁路专用线不小于 15m 5 建筑高度与景观 5 1 同一地块或同一项目建筑群的控制高度应通过编制详细规划或城市设 计 进行视线分析和景观设计后 确定高度控制要求 同时符合以下规定 一 建筑高度大于 24m 小于 等于 60m 其同高度 同体量的建筑连续 布置一般不应超过规划总幢数的 50 且不同高度建筑的高差不应小于 6m 地 块或建筑群规模较大时 其同高度 同体量的建筑连续布置不应超过 5 幢 二 建筑高度大于 60m 其同高度 同体量的建筑连续布置一般不应超 过规划总幢数的 50 且不同高度建筑的高差不应小于 15m 地块或建筑群规模 较大时 其同高度 同体量的建筑连续布置不应超过 3 幢 5 2 沿城市快速路及主 次干路两侧新建 改建建筑 除满足有关规定外 其控制高度宜符合下列规定 一 沿路一般建筑的控制高度 H 不宜超过道路规划红线宽度 W 加 上建筑后退道路红线距离 S 之和的 1 5 倍 即 H 1 5 W S 二 沿路高层组合建筑的高度 宜按下式控制 A L W S 式中 A 沿路高层组合建筑以 1 1 即 45 的高度角在地面上投影的总面 积 L 建设用地沿道路规划红线长度 W 道路红线宽度 S 沿路建筑的后退距 离 建筑物临两条以上道路的 按较宽的道路规划红线计算其控制高度 5 3 建筑物的面宽 应当由详细规划确定 同时应符合以下规定 一 建筑高度小于 等于 24m 其最大连续展开面宽不大于 80m 二 建筑高度大于 24m 小于 等于 100m 其最大连续展开面宽不大于 70m 三 建筑高度大于 100m 其最大连续展开面宽超过 60m 应当通过专门 的城市设计 进行视线分析和景观设计后确定 5 4 在历史街区和文物保护单位周围的建设控制地带内建设建筑物 其控 制高度应符合建筑保护和文物保护的有关规定 5 5 在有净空高度控制的飞机场 气象台 电台和其他无线电通讯 含微 波通讯 设施周围建设建筑物 其控制高度应符合有关净空高度限制的规定 3道路交通及绿化 6 1各类建设用地应当与支路想连接 公共建筑建设用地可以 与次干道相连接 支路系统不完善的旧城区 建设用地出入口位置 符合法定详细规划的 可以突破上述规定 6 2各类建设用地的出入口位置距离主干道交叉口不宜小于 70m 距离次干道 或干道 交叉口不宜小于 50m 距桥隧坡道的起 止线不宜小于 30m 基地位于两条以上道路交叉口处的 出入口应 设置在级别较低的道路上 6 3各类建设用地的主要出入口不应采用过街楼型式 建设用 地的消防通道不应全部采用过街楼型式 6 4各类新建建筑均应配建相应的停车场 库 高层建筑应 设置地下停车库 停车场 库 的停车位 以小汽车计算 最低控 制指标应符合表 6 4 的规定 表表 6 46 4 各类建筑停车位最低控制指标各类建筑停车位最低控制指标 项 目指标单位机动车自行车 一 类车位 100m20 70 5 住 宅 二 类车位 100m20 41 0 办 公车位 100m20 457 5 商业 金融 服务业 市场 等 车位 100m20 457 5 体育 文化 娱乐车位 100m20 33 6 医 院车位 100m20 31 5 注 城市人口 20 万以上的城市 各类建筑的地面停车率不宜超过 10 6