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文档简介

1 目 录 一 对工程项目的理解和分析 3 1 工程概况 3 2 监理工作范围 3 3 监理工作目标 3 4 本工程监理重点与难点分析 4 5 针对本工程重点 难点所采取的监理工作方法与措施 4 二 投资控制的方法及措施 11 1 本工程投资控制的工作任务 11 2 投资控制的工作方法 11 三 进度控制的方法与措施 13 1 进度控制的工作任务 13 2 本工程中拟控制进度目标 14 3 进度控制的工作方法 17 4 进度控制措施 18 四 质量控制的方法与措施 20 五 信息管理的方法与任务 25 六 合同管理 32 1 合同管理的工作任务 32 2 合同管理的方法 32 3 合同管理的措施 32 七 监理设施 37 1 常规检测设备 工具 37 2 设施清单 37 3 监理组织机构及人员配置 38 八 工程监理的重要部位 工序清单 43 1 旁站监理工作范围 施工阶段质量监理 43 2 2 旁站监理的工作要求 43 3 旁站监理的主要职责 43 4 旁站监理程序 43 5 旁站监理记录内容 44 6 旁站监理要求 44 7 旁站监理要点 45 九 监理工作程序及管理制度 46 1 监理工作依据 46 2 监理原则 46 3 项目监理部内部管理制度 47 4 监理内部管理方法 48 5 本工程有关的监理保障措施 49 6 组织协调的任务 49 7 组织协调的方法 50 8 组织协调措施 51 9 缺陷责任期的监理任务及措施 53 10 监理工作制度及廉洁自律措施 54 11 向业主提供的监理报告一览表 68 十 合理化建议 87 十一 其他 88 1 保证安全施工的监理控制措施 88 2 保证文明施工的监理控制措施 90 3 一 对工程项目的理解和分析 1 工程概况 工程名称 XXXXXXXXX 工程 建设地点 XXXXX 市 XXXXX 镇东风路 教育路交汇处 工程规模 本工程建筑占地面积约 XXXXXm2 总建筑面积约 XXXX 万 m2 地 下 X 层贯通 地上裙楼 X 层 主体塔楼 2 栋 XX 层 含裙楼 2 栋 XX 层 含裙楼 地下部分面积约 XXXXm2 地上部分面积约 XXXXm2 其中裙楼商业面 积约 XXXXm2 塔楼住宅面积约 XXXXm2 建筑高度约 90 米 工程预算造价 约 XXXXX 万元 建设单位 XXXX 市 XXXXXXXX 公司 质量目标 合格 2 监理工作范围 监理工作包括工程的设计监理 前期工程 建安工程 土建 给排水 强 弱电 通风空调 煤气 消防 各类设备 精装修工程 所有的配套设施工 程 园林 室外市政 竣工验收阶段 组织竣工验收 竣工资料的整理 送 审备案等 和保修阶段的全过程监理 3 监理工作目标 1 目标 实现盈丰 商住中心工程的质量 进度 投资控制在既定的目标范围以内 对合同进行有效的管理 精心组织 精心协调 保障现场安全文明施工 不 发生质量 安全事故等 2 监理工作目标控制承诺 质量控制目标确保本工程质量合格 争创省 市优良样板工程 按建设单 位与承建单位所签定的施工承包合同中对质量的要求进行监控 4 1 进度控制目标 工程监理服务期 2004 年 11 月 28 日工程开工 暂定 至 2006 年 11 月 28 日 730 日历天 工程竣工按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中 对工期的要求进行监控 力争在 730 日历天内竣工验收交付使用 2 投资控制目标 约 XXXXX 万元人民币 按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对 工程造价的要求进行监控 力争通过提出合理建议和严格监理节省投资 4 本工程监理重点与难点分析 我们在研究监理招标文件及相关工程初步设计图纸后 结合我司类工程的 监理经验分析 我司认为本工程要确保项目的工程建设质量 工期 投资 安 全文明施工的各项预定目标的全面实现 有以下监理工作重点及难点必须加以 解决 1 本工程有四栋塔楼 其是两栋塔楼为 XX 层 两栋塔楼为 XX 层 平 面布置较大 地上裙楼为 4 层 地下室 2 层贯通 工程占地面积较大 约 XXXX Xm2 本工程属于大型且高层的项目 所以在工程的平面定位放样及竖向高程控 制等方面均有较高的技术含量和较大的工作难度 2 因未有工程设计图纸 无法定出工程其他的工程特点 待领取工程 图纸会 我司会根据图纸内容 分析工程特点 编制详细的 工程监理细则 5 针对本工程重点 难点所采取的监理工作方法与措施 1 本工程中测量控制工作的监理工作方法与措施 本工程拟建建筑物属于大型且高层建筑设计 均需要有高标准的工程测量 监控作保证 方能确保本工程质量目标的完整实现 因此 在本工程测量监控 中 监理工程师将根据工程实施的实际情况 做好以下几个方面的测量控制工 作 1 加强对项目业主所提供的城市座标及水准点的复测 在对承包商所 5 报送的测量控制网进行认真审核的同时 监理工程师将另行分布设本工程的测 量控制网 高程及方位坐标网 并达到国家工程建设测量规范所规定的精度 要求 在工程实施中与承包商所报测量放样数据进行平行检校 以确保本工程 测量控制工作万无一失 2 加强对承包商所上报测量放样数据的检验 并督促承包商对其所使 用的测量仪器进行定期检验评定 以确保其所提供的测设数据的准确可靠 3 针对本工程的平面特点 应督促承包商在本工程的外围建立一个闭 合的导线及水准测量控制网 以确保在各个方向 各个建设时期均能提供良好 的通视条件 确保其测控精度 4 对本工程中钢筋砼墙面的位置及高程控制 其重要性在本工程中尤 为突出 对此 监理工程师将在对承包商所报控制方案的基础上进行全面的复 测 并采取对预埋件进行逐个检查和在此处砼浇筑中 进行不间断跟踪旁站监 理的工作方法 来确保本工程质量 5 对本工程中的大型设备及工程所用的安装管网水平及高程控制问题 将在设备安装工程中做详细安排 此处不做过多论述 2 架空层钢筋砼大面积底板的监理方法及相应措施 在实施过程中应注意做好以下几点 1 应在现场建立计量准确的中心搅拌站 充分保证砼的搅拌质量 砼 宜采用泵送方式 2 低收缩砼的质量控制应以原材料及施工工艺等入手 如水泥选质量 可靠的名牌水泥 砂选中砂以上 碎石选 2 4 石子中的级配较合理的 再适当 掺入瓜米石 使期堆积密度能达到 1 6 1 7 吨 m3 施工工艺则是选择较大尺寸 和大震捣力的平板震动器 在砼初凝 终凝前分别进行压平和收光 收光 12 小时后 对板面进行蓄水养护 3 尽可能按 30m 间隔布置后浇带 后浇带封闭时间不少于 60 天 对后 浇带分隔形成的砼分片不允许再留施工缝 后浇带下部垫层应结合设计要求做 好防水处理 6 4 上下层钢筋网应用马凳筋架立 且面层抗裂钢筋宜选小直径 小间 距布置 结合马凳筋布置 同步布置砼厚度标高控制点 5 选用外加剂 建议用兼顾泵送 缓凝 引气项能等复合型外加剂 6 本工程底板尽可能采用地胎模 要求回填土碾压后密实度达到 92 以 上 承台及地梁侧模用 24 砖墙砌筑并加批荡 3 大面积砼楼板施工中后浇带的监理方法及措施 1 由于后浇带有 60 天内能释放期方可封闭时间要求 对下道工序要有 合理的计划安排 避免对总工期构成影响 2 后浇带的砼标号较高且用量不大 同时还掺有膨胀剂 故对配合比 现场搅拌 材料采购 试块制作均要特别注意 3 由于后浇带贯通板和地梁 结其下部垫层面的防水宜采用软性防水 材料 4 后浇带处的钢筋规格 间距 焊接应完全满足设计要求 5 施工后浇带砼时 要准确控制砼的虚铺厚度 使其是终干缩后与两 侧地板标高一致 6 由于后浇带有 60 天停工时间 期间上部照常施工 要用钢板或模板 予以覆盖保护 防止污染两侧砼和钢筋 7 对两侧砼的凿毛 监理应对钢筋除锈进行认真检查 4 主体钢筋砼框架施工质量控制的控制方法及相关监理措施 由于本工程平面尺寸较大 实际工程实施中需进行水平及垂直运输的物料 繁多 而现场实际可使用位置较为宽松等特点 监理工程师将在工程实施中采 取向业主提出有关改进建议 向承包商提出有关确保质量与安全及进度控制要 求等工作方法 以满足主体工程施工质量要求 1 认真审核承包商的塔吊布置方案以满足本工程水平及垂直方向物料 运输作业 最大限度地提高设备使用效率 加快工程建设的速度 2 对主体结构外墙 要具备一定的防水能力 以保证建筑物室内的正 常使用 因此 监理工程师将严格要求承包商提供出切实可行的单项施工方案 7 并严格按照经设计 监理及项目业主确认的方案进行质量控制 3 室内围护结构墙体的监控方法与措施 在本工程室内围护结构施工中使用加气混凝土块 暂定 为此 监理工 程师将依照在类似工程中所积累的工程监理经验采取以下措施 对此加以最有 效的控制 有关材料要求如下 1 应符合广东省和地方建设行政主管部门对墙体的有关规定和国家有 关施工验收规范的要求 2 砌筑砂浆用的水泥应有产品出厂检验报告 并经合格证送检合格后 方可使用 不同品种水泥 不得混用 3 配制砂浆用砂 宜有中砂 并应过筛 不得含草根 废渣等杂物 含泥量 5 并不得超标 本分项工程工序施工中监理控制要点 根据本工程建筑及结构设计的特点 在工程实施中应重点加强对以下几个 方面的质量监控工作 1 门窗洞边 200mm 内的砌体用大于 M5 的砂浆或 C15 细石砼填实砌块孔 洞 窗台下设水平钢筋用 M10 水泥砂浆抹平至设计标高 门窗顶如有砌体 应 加设过梁 钢筋砼过梁 若过梁端部与砼柱 墙直接相接 应设角钢支座支 承过梁 2 砌体内设置的暗管 暗线 暗盒 洞口 沟槽应考虑避免打洞凿槽 宜采取先施工管线盒等 后批管盒埋入砌体的方法 或采取在填充墙上设钢 筋砼柱 梁的方式埋入管线 非不得已需在已砌墙体上开槽 应用专和的镂槽 工具或用切割机开槽 禁止人工凿打 3 砌体墙与砼柱应拉结牢固 按柱高度每 500 或符合砌块模数 预留 2 6 拉结钢筋 伸入墙内 600 4 砌块堆码高度不超过 1 6m 场地平整 不积水 装卸时严禁翻斗倾 卸和丢掷 砌筑前按砌块尺寸计算皮数和排数 编制排列图 不得使用龄期不 8 足 28 天 潮湿 破裂 不规则 表面污染的砌块 5 砌筑时应控制砌块含水率 砼空心砌块为 5 8 加气砼砌块为适当 雨天施工须防止雨水直接冲淋砌体 不得使用被雨水湿透的砌块 墙体材料 宜保持均一性 若需镶砌 宜采用与原砌块物理力学性能相近的砼预制块 6 砌筑时清扫墙体下楼面 不得有杂物 并湿润满铺底灰 砌块须错 缝砌筑 上下皮搭接长度不宜小于 90 或砌块长度的 1 3 否则在灰缝中设拉 结筋 网 铺灰宜用铺灰器 一次铺灰长度不超 800 铺灰后立即放砌块 可用木锤敲击摆正 如砌后需移动砌块 须铲除原有砂浆重砌 不得随意撬动 已砌好的砌块或打洞凿槽 切锯砌块用专用工具 不得用瓦刀砍劈 否则砌块 宜缺梭掉角 7 灰缝应横平竖直 砂浆饱满 水平缝不低于 90 竖缝不低于 70 竖缝宜用内外临时夹板灌缝 严禁干砌再水冲灌缝 边筑边勾缝 不得出现暗 缝 严禁有透亮缝 灰缝厚度应均匀 控制在 8 12 8 日砌高度控制在 1 8m 最上二皮应隔日砌筑 待下部砌体变形沉实 稳定后再砌 最上一皮应用辅助实心小砌块 或红砖 45 斜砌挤紧砼梁板底 空隙用砂浆填实 墙体留槎应留斜槎 如留直搓 沿高度 600 设置 2 6 拉 结钢筋伸入墙内 600 并留成 马牙槎 5 室内装饰工程的监理控制方法及措施 根监理工程师将在项目实施中采取下述工作方法来解决以上矛盾 1 严格控制土建工程的各类标高 确保其准确无误 以给装饰工程提 供保障 2 设备管线的安装时 不仅要有平面布置图 而且还要有准确的剖面 图 并尽可能的使管线布置紧揍 节省空间 增加净空 为装饰工程创造良好 的条件 3 装修施工与主体工程施工有严密的配合 尽可能的避免二个工种之 间的矛盾 4 装修设计一定要与灯光 音响设计及时沟通 确保工程的整体使用 9 效果 6 防雷 接地监理控制方法及措施 防雷接地是国家强检项目 根据设计文件所提供的信息分析 在本工程中 我们将注重从桩到梁 柱立筋的通长连接 严格检查焊接工艺 使之与屋面金 属结构成为一个整体 并达到设计规定的接地电阻小于 1 为防感应雷窜入 设备 设备房电源入口处须设置防感应雷装置 电漏保护口 同时严格测试 幕墙结构 电动门等 使其均有良好防雷接地 监理工作的重点控制对象是 整体通长连接 焊接 跨接体尺寸规格 工 艺 确保整体满足设计要求接地电阻小于 1 优选主动防雷和防感应雷产品 监理工作的控制方法及控制措施有 1 产品质量 价格通过招标方式控制 优选 2 建立工序转序会签制度 在土建工程师签发隐蔽验收之前 必须确 认有防雷接地工序验收已合格 3 隐蔽前及时验收 保证焊接工艺和尺寸要求 对设备的接地线 使 用符合要求的线径 7 消防自动报警系统监理控制的方法及措施 消防自动报警系统 是国家强检项目 在本工程这样的大型公共建筑中显 得更加重要 鉴于国产品牌 虽价格较低 但产品质量不稳定 误动 返修率 较高 增加了维护人员的工作强度 误报则干扰正常秩序 建议选用进口产品 以提高其稳定性 使之处于良好的运行状态 监理工程师将对以下方面进行重点控制 优选设备 安装质量 调试及验 收 主要控制方法及措施如下 1 通过招标优选进口设备 保证产品的稳定性 2 设备进场确认 3 设备安装质量控制 设备调试确认 10 4 由消防专业部门进行验收 确保设备符合国家强制性标准要求 8 电气照明工种监控方法及措施 基本控制方法有 1 各种供电器材的选择与使用 均必须符合国家规程规范要求 2 严格安装质量过程控制 严格进行工序质量验收 3 场地照明 建议业主要求请业内权威部门进行测试 验收 11 二 投资控制的方法及措施 根据本工程投资目标和有关建设合同 监理工程师将在确保工程质量的前 提下 从多个方面入手 从严控制工程投资 以分项工程投资限额控制目标的 实现 来保证工程总体限额投资目标的实现 1 本工程投资控制的工作任务 1 要求施工中标单位在获得正式施工图后 及时依据投标时的承诺编 制施工图预算 及时审核施工中标单位报审的施工图预算 分析比较与投标承 诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别 并向业主报告 使业主对本工程 投资有更深入的了解 2 及时协助业主进行招标工作及甲供设备 材料的招标 采购 验货 等工作 及时掌握建筑成本 并及时分析对比投资限额控制的情况 向业主通 报 3 及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔 尽量避免过多的设计变更 及时化解施工单位的索赔苗头 4 施工过程中及时计量合格工程量 并及时与预算工程量对比 分析 实际工程量增 减原因 并及时报告业主 5 及时审核施工单位上报的有关工程造价文件 并签署监理意见 严 格控制可能增加工程造价的经济签证 控制好工程进度款的支付 及时审核施 工单位上报的结算文件 并签署监理工程师意见 竣工结算后 及时编制工程 造价控制监理报告 2 投资控制的工作方法 1 事前控制 熟悉施工承包合同和工程图纸 根据承包合同和进度计划分析项目资金的 需求计划并报告业主 预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位 并向业主提出建议 以防范风险 尽量避免施工方索赔 12 2 事中控制 1 及时答复施工单位的需要由监理单位作出答复的事项 避免造成施 工单位对业主的索赔 2 认真分析工程变更 设计变更对项目经济性的影响 及时与业主沟 通 3 严格经费签证 4 在质量验收的基础上 及时科学准确进度工程计量 为工程付款提 供依据 5 认真审核承包商提出的支付申请 及时签署监理意见 3 事后控制 6 审核施工单位提交的工程结算书 7 分析施工单位提出的索赔报告 在授权范围内进行处理 13 三 进度控制的方法与措施 1 进度控制的工作任务 针对本工程的特点 监理工程师将围绕优质高效这个主题 从以下几个方 面来开展卓有成效的监理工作 1 协助业主早日与中标施工单位签订施工合同 以便明确项目建设方 施工方和监理方的权利和义务 为顺利进入施工准备奠定合同基础 2 协助业主及时办理好各项施工许可手续 3 协助业主为施工单位顺利进场创造条件 提供满足需要的临时施工 用水 用电接驳点及施工临时设施建造场地 4 协助业主及时进行城市规划坐标点的确认及与施工单位办理控制坐 标点交接手续 5 及时组织施工图纸的会审工作 使参建各方明确设计技术要求及施 工注意事项 6 及时组织对承包商所报送的施工组织设计进行审核 并提出修改意 见 7 明确施工进度控制各阶段工期目标 8 督促施工中标单位及时依据已明确的施工图纸 现场施工条件及施 工单位的人力安排 机械设备安排 施工材料进场安排等情况 以及监理部对 施工组织设计的审核修改意见 重新调整编制出本工程正式的 能指导施工作 业的施工组织设计 并及时报监理工程师审核批复 9 明确规定施工单位组织人力 设备 施工材料的进场日期 并明确 处罚条款 10 及时检查施工单位施工准备进展情况 并向业主通报 如果施工单 位施工准备进展缓慢 应及时发文督促施工单位加快施工准备进度 11 在业主授权情况下及时签发施工开工令 尽可能早的明确施工单位 开工计时日期 14 12 每日检查施工实际进度 及时与计划进度进行比较 认真分析查找 影响施工进度原因 及时提醒施工单位进行动态调整 13 及时掌握施工情况 需要设计 地质勘探部门及质监部门的配合时 能及时协调处理 确保不因人为因素造成施工受阻 14 及时进行工序施工质量确认 及时组织材料有见证取样送检和确认 隐蔽验收等质量检查验收工作 15 及时形成施工期间监理日志 为进度控制形成可追溯资料 2 本工程中拟控制进度目标 1 工程施工 自开工之日起 730 天内各栋主体封顶 本投标文件进度 计划暂按 2004 年 11 月 28 日开工计算 2005 4 28 前基础结束 2005 5 10 前楼地面混凝土板完成 2006 5 30 前主体封顶 2 外墙装饰 目标 2006 11 28 外墙结束 3 设备安装 目标 2006 11 18 设备安装结束 工期总控制计划见下页 盈丰 商住中心工程进度计划 15 16 17 3 进度控制的工作方法 根据本工程项目业主对进度预定目标 监理工程师将从以下几个方面来对 工程进度加以最有效的控制 1 进度事前控制 1 预测和分析影响进度计划的可能因素 根据初步分析 本项目要特别注 意施工场地的取得时间和现场施工条件准备情况对项目进度可能产生的影响 2 制订控制性进度计划 在总进度目标的约束下 监理单位一业主 承包 方一道 制订项目的控制性进度计划 3 审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案 根据工程承包合同的工 期条款要求 审核进度计划对工期目标的保证程度 施工方案与施工进度计划 的协调性和合理性 4 审核施工单位提交的施工总平面图 5 制订根据承包合同约定应由业主采购的材料 设备的采购量和相应的时 间参数 2 进度事中控制 1 建立反映工程进度的监理日志 2 检查工程进度计划 含配套的计划 的执行情况 督促施工单位按批准 的进度计划执行 3 审核施工单位每月提交的进度计划执行情况报告 对可能存在的差民分 析原因 4 组织好现场进度协调会 5 为工程进度款的支付签署进度 计量方面的意见 6 定期向监理单位和业主报告工程进度情况 正常情况下 每周报告一次 出现影响进度的重大事项时 及时通报 7 与业主一道进行进度的动态管理 3 进度事后控制 在本工程中 当实际进度计划滞后时 将在分析原因的基础上 提出改进 18 的措施建议 力争保证总工期不突破 涉及到总工期变更或费用增加时 应与 业主协商进度计划的变更或费用 补偿问题 进度计划调整后 调整相应的施 工 材料 设备和资金供应计划 组织新的平衡和协调 4 进度控制措施 1 组织措施 1 在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子 包括施工 材料 选用 设备选型方面的监理工程师 有足够的力量编制合理可行的进度计划控 制网络 各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实 2 做好建设单位的参谋 及时提醒建设单位开展工作 3 核查承建单位管理班子的构成 确保足够的施工管理力量 落实进度保 证体系 4 定期和不定期地召开有关协调会 协调各方面的进度 5 妥善处理和核批承建单位的工期索赔 6 协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理 7 定期向建设单位汇报进度情况 及拟采取的措施和建议 2 技术措施 1 结合施工组织设计审查设计方案 并对方案进行优化 使其更有利于加 快施工进度 2 协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作 3 提前确定测量放线方案 预先建立施工平面控制网和高程控制网 4 及时落实材料 设备使用情况 特别是进口材料和设备的运输 报关 验收等 并将可能出现的困难提前排除 5 制定形象进度计划 将实际进度与其对比 进行动态管理 及时进行调 整 对新技术 新方案提前落实 参观学习 6 分施工段作业 监理积极配合 分段验收 全天候监理 7 制定出特殊条件下的施工安全技术措施 比如 抗雨施工 夜间施工及 其它赶工措施 19 8 检查工程进度 落实周计划 月计划 季计划 9 及时组织验收 3 经济措施 1 协助建设单位及时落实资金 及时审核签认工程款支付凭证 2 核查工程款的投向 确保专款专用 3 严格实行设计和施工进度目标奖罚制 4 合同措施 1 制定合同条款时 要有明确的保证进度条款 2 检查各方履行合同的情况 当不按合同规定工期完成任务时 按合同条 款及时给予处罚 3 对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组 管理人员直到承建 单位 建议及时更换 4 按合同条款处理工期索赔 20 四 质量控制的方法与措施 1 质量目标 确保合格 创省 市优良样板 2 质量控制任务 确保合格 创省 市优良样板 按建设单位与承建单位 签订的施工承包合同中对质量的要求进行监控 3 影响工程质量的原因分析 序 号 因素影响工程质量的表现形式基本预防措施 1 人员 主要 指施工单位 的技术主管 人员 特殊 工种技术工 人 一般工 种技术工人 人员素质不高造成工程 质量达不到要求 人员结构不合理造成管 理的不到位 人员数量不足 疲劳作 业导致质量下降 对施工单位技术主管人员按投标 文件加以核对 特殊工种技术工人 要持证上岗 一般工种人员应督促 施工单位进行岗前技术交底 施工组织计划应针对工程的实际 情况建交组织架构 要求施工单位作出不同阶段的人 员计划 并督促其落实 2 材料 不合格材料的使用导致 质量不合格 材料管理不善导致质量 下降 材料使用不当导致质量 问题 制定材料进场检验制度 检查其 出厂合格证 准用证等 并按有关 要求进行抽检 审核施工单位平面布置图 督促 施工单位制定材料管理制度 制定施工交底制度 加强现场巡 查 正确使用材料 3 机械 使用不合格的机械导致 质量问题 不符合规定的机械使质 量达不到要求 不恰当地使用机械使质 量达不到要求 施工机械应进行检查合格证后才 能使用 加强技术交底工作 根据实际情 况使用适当型号的机械 操作前做好技术交底 明确操作 要求 4 进度 进度安排不合理 导致部 分工程施工时间要求紧 对质量造成影响 审核施工单位的进度安排 要求各 阶段的进度做到均衡合理 5 投资 为节约资金 部分设备 材料采用低标准的品种 质量易产生问题 制定选用材料 设备的标准 一般 不能降低标准进行选用 6 环境 施工场地杂乱 影响工加强文明施工管理 制定具体的制 21 人施工水平 现场管理混乱 对成品 保护不利 度与措施 4 质量控制的主要方法 1 事前控制 审查总承包的技术资质 考察其技术能力管管理经验 熟悉图纸 技术文献 高标准完成设计监理 图纸会审 施工组织设计 的审核等技术含量高的工作 编制工程的监理规划 监理细则 设置质量关键控制点 建立对原材料 构配件质量的有效监管体系 对用于本工程的仪表 设备应通过正规渠道定购 现时在现场应有三方 以上共同开箱验收 对用于本工程的新材料 新结构 施工新工艺 新技术宜在现场召开专 题会议进行风险评估 形成正式报告供业主决策 督促 协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度 2 事中控制 实行工序质量控制 强化施工方的自检制度及报验程序 设备工序关键质量控制点 特别是对优良工程评定有决定性影响的几大 分部的质量控制 要加大旁站 巡视 平行检验 复查的力度 及时进行隐蔽工程验收 对不合格的部位及时发出监理整改通知书 以 问题的萌芽状态予以消灭 客观公正地组织对各分部工程的验收和等级评定 借备案制实施的东风 大胆地行使质量监督和否决权 对所掌握和采集的检测数据进行统计分析 观察其离散程序 找出加强 质控的方法 3 事后控制 利用初验机会对工程的质量进行一次全面的掌握和全面加强 对须整改 的工程应毫不手软的签发整改通知书 22 审查竣工资料和竣工图纸的完整性及真实性 积极认真协助业主组织工程的竣工验收 全面 公正 准确地编写 工 程质量评估报告 及签发负责的验收意见 跟踪落实验收过程中提出的需整改和完善的质量问题 对施工中发生的质量事故 应有完善的事故记录及符合程序的处理结果 在验收中予以登记备案 5 质量控制的措施 1 组织措施 a 派遣有丰富施工监理经验的监理人员 来承担该工程施工阶段的监理工 作 b 建立分工明确的监理质量保证体系 分班作业 责任到人 保证全天候 监理 c 督促总承包单位建立多层次的质量保证体系 并使这些质量保证体系层 次分明 责任到位 d 选择高素质的承建队伍承担专业工程施工任务 e 核查承建单位的质量保证体系 质量管理要层次分明责任到位 奖罚有 章 监理单位定期对其作出评估 f 建立进场材料 半成品 设备的报验制度 检查其出厂证 合格证 试 验证及准用证 进口设备还需审查其进口报关 商检等手续 确保进场产品的 质量 g 制定完善的安全文明施工管理制度 并监督执行 2 技术措施 a 协助建设单位搜集新工艺 新材料 新设备的参考资料 b 审查设计标准 设计方案 设备选型是否先进 合理 可靠 c 审查设计方案的施工可行性 便利性 结合旗组织设计给予优化 d 会同设计单位确定施工图的设计原则 方法和步骤 e 检查施工图设计过程中是否符合批准初步设计要求和规范要求 23 f 核对设计采用的标准 具体设计方案 参数及计算结果 g 核对各种工程图纸的错漏碰缺 保证图纸质量 h 核查图纸设计深度和质量是否符合设计规范要求及设计合同约定 i 认真组织图纸会审 领会设计意图和要求 纠正设计上存在的错漏 结 合施工组织设计 与设计协商更改和优化 尽可能地避免今后的设计变更 j 审查施工方案和施工组织设计 保证工程质量具有可靠的安全技术措施 k 对工程中采用的新结构 新工艺 新材料 新技术 新设备 均审核其 技术鉴定书 有必要时组织进行参观和学习 试验和优选 l 由专业测量 测绘师核查现场的测量 放线 m 督促承包单位完善计量及质量检测的技术和手段 n 对特别重要的部位 有疑问的检查对象由公司质量检测中心复核 o 核查现场各项准备工作 配合工作完善后 才发布开工令 p 设置工序质量控制点 对重要部位的施工方案进行专题会审 实施跟踪 管理 比如 大型构件的施工等 q 以工序质量控制为核心 主动对工序活动的条件加以控制 采用实测分 析判断等手段及时检验工序质量 r 严格工序之间的质量检查 坚持验收制度妥善处理质量事故 s 按规定的质量评定标准和办法 及时对分项 分部工程 单位工程进行 检查验收 并做好成品保护 t 核查质量验收报告及有关技术文件 竣工图 并及时整理 编制 建档 u 对保修期内发现的工程缺陷进行评价 分析 责成承建单位及时改善 3 经济措施 a 及时对工程进度款审核签证 并监督承建单位专款专用 b 建议进行质量评比 对工程质量完成好的单位和个人给予奖励 对差的 给予罚款 24 c 对不合格工程不予签证支付工程款 4 合同措施 a 完善施工承包合同中对质量控制的条款 b 按施工承包合同条款行使质量否认权和确认权 对不合格工程要求必须 返工 对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人 严禁进场施工 c 严格执行施工承包合同规定的奖罚条款 6 质量控制有关程序详见本方案 监理工作流程图 一章节 25 五 信息管理的方法与任务 1 信息管理的任务 信息管理的人是收集 整理 存储 传递和应用各种工程项目实施中的信 息 文字 数据等资料 及时准确地向各项目的各级管理人员 各个参与项目 建设的单位及其它有关部门提供他们所需要的信息 对项目实施进行动态控制 迅速准确的进行分类决策 分析问题产生原因 为项目总目标的控制任务服 务 在本工程中监理工程师将建立有效的畔管理组织 程序和方法 及时把握 有关项目以外 计划和实际的信息 为有效进行监理服务 同时 通过畔管理 为业主权益服务 其主要工作内容有 1 及时与业主沟通信息 使业主了解项目进展情况 2 定期向业主书面报告 监理月报 项目三大目标的执行情况 3 工程建设中出现的影响项目目标的问题 及时通过信息传递 报告 业主 4 超过合同约定的各种变更 均应得到业主的批准指令 5 本工程监理过程中 可能影响项目目标的重大监理指令 如停工指 令 复工指令 重大质量问题整改通知等 在非紧急情况下 事先尽可能与 业主协商 2 工作方法有 1 监理记录报告与档案 1 监理记录 监理记录是监理工程师和监理人员重要日常工作之一 它也是监理工作的 写真 因此 必须认真填写做好详细的记录 主要分两个方面 一是监理记录 二是原始记录 其主要内容分述如下 监理记录的内容 a 监理工程师在实施监理过程中 应按照有关要求认真填写并做好对各分 项工程的批准开工 检验和材料试验结果记录 特别是重要部位或隐蔽工程检 验记录及隐蔽工程照片 录像的妥善保存 26 b 工程分项分部开工申请批复单 监理工程师对应承包人提交的施工 方案 施工图纸 使用材料 测量放线 水准点 检测设备等审查合同后批准 开工申请批复单 c 承包人每周工作计划 监理工程师应掌握承包人每周工作计划 以 便进行监理工作 d 监理日报 现场监理人员应按监理日报表内容填写 并由监理工程 师保存 做为监理工程师发出指示解决索赔 延期的重要依据 e 检验申请批复单 监理工程师应对承包人完成每一分项工程后填报 的检验申请批复单进行检验 签认合格后 承包人方能进行下道工序施工 并 可做为支付依据 填写 中间计量表 f 工作指令 监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下 达指令 要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工 工作指示同时报上级 监理部门 g 工程变理令 监理工程师应根据已批准的变更申请单 填报工程变 更令 做为计量支付的依据 h 工地会议纪要 工地会议由监理工程师主持 宜每月召开一次 有 关工程师和承包单位负责人 地方政府有关人员参加 纪要由监理工程师签字 后 分送有关单位 并报上级监理部门一份 2 原始记录的主要内容 a 现场监理人员应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单认真审核 并签认后报监理工程师备查 b 现场监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理 重要部分和抽检试验 应由现场监理人员或中收实验室操作完成 其试验结果送监理工程师确认 3 工程监理月报 驻地场埋工程师应根据工程进展情况 存在的问题每月以报告书的格式向 业主和总监办报告 月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用 质量及 工期产生实质性影响的事件 报告使业主及总监办能对工程现状有一个比较清 27 晰的了解 报告书中对进度原定计划落后的分项工程和细目 应说明延迟的原 因以及为挽回这种书面已采取或将要采取的措施 月报还应报告承包人主要职 员和监理工程师职员的变动情况 已完成的主要工程分项和细目等 工程监理月报的主要内容 工程描述 工程监理月报的正文前应附有一张工程位置图 图中应清晰地 表明工程的具体位置 工程描述通常是简短叙述合同的内容 第一份监理月报的工程描述应详细 提供以下资料 后期的月报可视情况适当进行增减 a 项目名称 合同号 b 地理位置 c 合同工作范围内的主要地质构成 d 主要工程数量 e 合同签订日期 f 承包人或联营体的名称及项目负责人 g 合同造价 h 合同规定的工期 i 开工通知书发出日期及开工日期 j 修订的完工期 以后如有变动 可以修订 k 从开工到现场已过去的施工时间 l 本月内的气象报告 4 认可的分包人及供应人 内容一般应包括分包工程的哪一部分 劳务 运输 材料 为工程提供的 服务等 对于工程材料 设备等的供应人情况在月报中应作一简单说明 5 工程质量 根据合同要求 不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验 月报 表中可就现场各个工程分项的材料 机械 人员配备实际情况结合工程质量的 检验 量测结果作综合评价 28 6 工程进度 应提供工程总体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度 a 总体进度 监理工程师应统计确定总体进度 月报的实际进度与计划进度进行比较 确定完成计划的百分率 并根据总体进度的实际情况说明影响总体进度的因素 以及已采取或将要采取的措施 b 主要工程项目的进度监理工程师根据计量结果 确定主要工程项目的实 际进度 然后再与计划进度比较 确定迄今完成的百分率 找出影响工程进度 的因素 应说明主要工程项目延误的原因 已采取的措施和效果或将要采取的 措施 c 其它工作 其它工作应包括规范中一般条目所列的工作 临时工程等完成情况及与计 划的对比情况 以及料场的建设情况 生产能力 质量及已生产的各类成品数 量 7 支付状况 本期支付的情况 累计支付的情况 暂定金额 价格调整 费用索赔等 8 监理工作执行情况 本部分内容主要描述监理工作的情况 还应包括各类监理人员的人数 工 作安排及监理工程师的办公室 住房 设施和车辆等的现状和存在问题以及对 工程的影响 9 小结 概略评述有关承包人履行合同义务的表现 存在的问题 采取的改进措施 和今后工作安排的设想等 10 工程监理报告 在工程结束后 驻地监理工程师应提交监理工作报告 报业主和总监办 报告内容一般为 工程基本概况 29 监理组织机械及工作起 止时间 关于工程质量 工程进度 工程费用及合同管理的执行情况 分项 分部 单位工程质量评估 工程费用分析 对工程建设中存在问题的处理意见和建议 照片或录像 11 监理档案 驻地监理工程师与业主 承包人或指定分包人之间有关工程质量 进度和 费用的一些往来函件和报表均应分类编号归档保存 监理工程师应督促承包人 在合同规定时间内 向业主提交完整 准确 清晰的竣工图纸 资料和各类档 案 档案一般分为 行政档案 计量 支付 档案和技术档案 行政档案内容 监理工程师与业主之间往来的函件 监理工程师与承包人或指定分包人之间往来的函件 书面协议 申请批复 会议记录 监理工程师与技术专家之间往来的函件 监理机构内部来往的函件 请示报告 报告的批复 监理工程师与第三方之间的来往函件 协议 工程监理月报 计量 支付 档案内容 承包人提出的延期索赔申请以及批推的延期单位和索赔的费用 承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数 额外或紧急工程的费用计算 各类支付证书 保险单及付款收据 其它的费用支付证明 工程进度月报 30 技术档案内容 开工及停工指令 现场指令 检查记录 试验记录 31 项目监理部文件资料编号系统结构图 项目监理部文件资料编号系统 行政管 理 法 规性文 件 G 1 中央部 委 协 会文件 G 2 地 方政府 协会 文件 G 3 公 司文件 G 4 技 术标准 有效版 本目录 工程项目 文件 X 1 勘察设计 文件 不 含图纸 X 2 设计 承包合同 协议 X 3 施工承 包合同 协议 X 4 建设监理 合同 协 议 X 5 加 要订货合 同 协议 X 6 项目 建设其它 文件 质量 工期 造价控制资料 K 1 分承包方 资质审查材料 K 2 承包方 含分承包 技 术员工资格资料 K 3 设计交底资料 K 4 工程动工资料 K 5 施工组织设计 施工方 案 报审资料 K 6 施工承包方 含分承包 方 进度计划 K 7 施工测量放线资料 K 8 砖 混凝土质保资料 K 9 钢材 木材质保 资料 K 10 防水 保温材料质保资料 K 11 给排 水 煤气材料 设备质保资料 K 12 暖通 空调材料 设备质保资料 K 13 强电 弱电材料 设备质保资料 K 14 门 窗等 建筑构配件质保资料 K 15 建筑装饰材料 质保资料 K 16 试验室资质和检测设备检 定资料 K 17 监理复试资料 K 18 工程洽 商与设计变更资料 建筑 结构 装饰 K 19 工程洽商与设计变更资料 给排水 煤气 K 20 工程洽商与设计变更资料 暖通 空调 K 21 工程洽商与设计变 更资料 强电 弱电 K 22 工程量计量 与工程款支付资料 合同内 外 K 23 工 料 机动态月报资料 K 24 监理通知 指令 备忘录 K 25 建设单位指示 指 令 K 26 质量问题处理资料 K 27 监理例 会 协调会纪要 K 28 公司领导巡检记录 K 29 监理工作总结 K 30 质检站检查资料 K 31 其它 三控 有关资料 工程验收资料 Y 1 分部分项工程验收 资料 地基与基础工程 Y 2 分部分项工程验 收资料 地主工程 Y 3 分部分项工程验收资 料 屋面工程 Y 4 分 部分项工程验收资料 门窗工程 Y 5 分部分 项工程验收资料 地面 与楼地面工程 Y 6 分 部分项工程验收资料 给排水与煤气工程 Y 8 分部分项工程验收资 料 电气安装工程 Y 9 分部分项工程验收资 料 装饰工程 Y 11 竣工验收资料 Y 12 其 它验收资料 32 六 合同管理 1 合同管理的工作任务 合同管理的任务是 根据项目业主与承包商所签订的工程承包合同相关条 款 对照工程实施中的相应事项 1 工程的开工 停工 复工 2 工程变更 3 工程工期延误 4 费用索赔 5 争端与仲裁 6 违约的处罚 7 分包 转让与指定分包 8 工程的保险等有关事项进行监督 调查与处理 2 合同管理的方法 在工程项目中 监理工程师采取以下工作方法开展工程合同管理工作 1 工程实施中根据合同的有关条款进行跟踪检查与对比 2 通过约请承包人项目经理或法人代表 项目业主协商谈判的方式对 工程实施中的争议进行调解 以最大限度的化解矛盾 在既维护项目业主的利 益又最大限度的保护承包商合法权益的前提下开展有关协调工作 使工程建设 得以顺利进行 3 严格按合同约定以公正的第三方身份妥善处理有关合同争议 必要 时诚实的向有关方面作证 以公正的解决争端 3 合同管理的措施 1 合同管理监理 1 合同管理的任务 33 采取预先分析及调查的方法 经常跟踪合同的执行情况和施工中的问题 及时通过下发监理通知等监理手段督促和纠正承包商不符合合同约定的行为和 提前向建设单位和承包商发出预示 防止偏离合同约定事件的发生 其工作内 容主要包括以下几个方面 2 协助业主分析合同条款 订立合同 避免合同签定以后造成被动 3 熟悉业主与有关单位订立的合同 以便检查 督促有关方面严格执 行合同 4 协助业主处理合同执行中存在或出现的问题 5 及时向业主报告合同的执行情况 6 工程变更的审查 7 索赔的审核与签认 8 工程分包与业主指定分包 9 反索赔证据的收集与整理 2 主要工作方法 1 工程变更 监理工程师对工程中任何形式 质量 数量和内容上的变动 根据合同有 关规定进行审核 并报业主审批后发布工程变更令 在与业主和承包人协调商 量后 确定变更工程的单位和费率 A 工程变更的提出 工程变更可由承包人提出 也可由业主或监理工程师提出 承包人提出的 工程变更 多数是从方便承包人施工条件出发 业主提出变更多数是由于当地 政府的要求 或者是工程使用性质改变 监理工程师提出变更多数是发现设计 中的不足或错误 无论那方提出变更 都需要提出变更原因 设计图纸和有增 减工程量 影响工程费用的计算书 B 工程变更的程序 工程变更提出后 经监理工程师审查 成审查过程中 依据工程变更的性 质和变更费用多少 必要时与业主或承包人协商 工程变更审查批准后 编 34 制变更文件 发出变更指示 由承包人在工程施工中执行变更指令 业主依据 工程变更增减工程费用 C 工程变更的管理 按照工程监理管理体制 工程变更的管理是通过二级完成的 即驻地监理 工程师和总监理工程师二级管理 作为专业监理工程师这级管理 无论变更来源于何方 一旦得到信息 即 应着手进行有关变更资料的收集和加强现场监督管理 以便当业主或总监理工 程师下达书面变更意向通知后 能够尽快的提交给总监理工程师一份完整的 准确的反映状况的资料 为总监理工程师下一步评估变更对费用 带来的影响 及颁发工程变更令奠定基础 专业监理工程师应注意整理收集反映工程状况的资料 包括 变更前后的 设计文件 资料 图纸 有关方面的意见 信函 业主 承包人 监理工程师 之间来往的信函 会议记录 上级主管部门以及政府有关部门的来往信函 工 程变更前后该工程数量 承包人工 料 机配备以及现场条件变化的情况 并 依据这些资料评估变更费用 对承包人提供的变更工程量清单要认真审核 确 认无误后方可决定采用何种单价和标准 D 变更工程的单价确定的原则 a 如果工程师量清单的单价或价格适宜 就应用于变更工程项目 b 如果工程量清单没有适合于变更工程的单价或价格 则由业主和承包人 一起协商单价或价格 意见不一致时 由监理工程师进行最终确定 c 当工程变更规模超过合同规定的某个范围时 则单价或合同价格应予以 调整 第 a 条和第 b 条是处理工程变更最常用的办法 第 b 条在实际使用中要慎 重 因为合同条款中未就超过范围后如何调整价格规定模式 否则就会带来很 严重的后果 甚至可能使工程造价失控 当承包人 业主对变更费用意见达成一致时 或经过多次磋商始终不统一 而要由监理工程师决定时 即可进行工程变更的编制 35 E 一份完整的工程变更令应由下述文件组成 a 工程变更令目录 列明所有与之有关的文件资料 并成为有序排列 b 工程变更令 有监理工程师 业主 承包人认可的亲笔签字 c 工程变更令说明 作为工程变更令的重要附件 主要阐明变更原因及变 更费用确定的原则 d 变更费用一览表 作为工程变更令的另一个重要附件 反映茖变更前后 的数量及费用变化情况 e 其它 即除 b d 外 a 中所列的文件资料也属茖变更令的附件 例如 业主 承包人 监理工程师之间来往的信件 图纸 会议纪要 驻地办的证 明等 2 保险 对承包人的保险种类 范围 数额 时间 有效期 保险单有保险收据进 行检查 以确保各种保险的落实 3 争端与仲裁 当工程发生争议时 监理工程师根据合同规定的期限 进行争议事件的全 面调查 取证 并对争议做出书面决定 通知业主和承包人 若业主和承包人 不同意监理工程师做出的决定 可提交有关部门进行仲裁 4 违约 A 监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理 依据的事实主 要为 f 宣告破产 或作为一个公司宣告停业整顿 但清理不是为了改组或合并 g 由于不可预见的理由 而不可能继续履行其合同义务 h 没有在规定的合理时间内根据监理工程师支付证书向承包人付款或干涉 阻挠 拒绝支付证书的颁发 i

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