司法局2016年社会评价工作综合报告

1 / 7司法局 2016 年社会评价工作综合报告司法局紧紧围绕“公平透明、廉洁高效、文明服务、利民便民”的总体要求，以政法干警核心价值观主题教育实践活动为推动力，着力加强干警作风教育，努力提高干警服务质量和工作效能，确实营造了团结干事、共谋发展的良好工作氛围。一、工作措施（一）整合资源，强化矛盾纠纷排查调处。充分发挥县、乡、村、组职能和优势，整合各种调解资源，“整体联动、齐抓共管” ，进一步健全完善了人民调解与司法调解、行政调解相结合的工作机制；健全了人民调解与信访工作相互衔接；与行政接边地区联防联调协作机制；健全完善了“以案定补”和“以奖代补”运行机制，强化了矛盾纠纷的排查和调处力度，构建了“四级联动三调对接”的大调解工作格局，确实为地方百姓分了忧解了难，维护了地方的和谐稳定。截止目前，共受理各类矛盾纠纷 1681 件，调处 1648 件 ，调处成功率达 %件，制止群众性械斗 8 件 305 人，防止群体性上访 31 件 888 人，防止民间纠纷转化为刑事案件 28 件 130 人。（二）夯实基地，打造社区矫正网络建设。以夯实公益劳动基地建设为抓手，着力打造“三建三抓三化”社区矫正网络体系建设，提高了对罪犯的教育改造质量，2 / 7创新了社会管理平台，维护了社会的和谐稳定。即：突出三建强保障（建机构、建制度、建基地） ；突出三抓促规范（抓程序、抓协作、抓成效） ；突出三化重管控（管理科学化、教育经常化、帮扶人性化） 。曲靖日报、曲靖珠江网站、曲靖电视台对我县社区矫正工作，尤其是公益劳动基地建设取得的成效进行了刊载和专题报道。（三）热情服务，提升法律服务执业水平。一是加强公证执业监督，规范公证办证程序，提升公证职业能力和服务水平。今年 1 月至 10 月份，共办结各类公证事项 212 件，其中：民事 55 件，经济 157 件，经济标的总金额达 3160 万元,接待群众来访 300 人（次） 。二是加强律师执业道德和执业纪律教育，规范执业行为。今年 1 月至 10月份，律师事务所共办理各类案件 32 件，其中民事案件 16件，刑事案件 5 件，劳动争议 11 件，办理法律援助案件 2件，担任法律顾问 4 家，代写法律文书 79 份，解答法律咨询 216 人（次） 。三是健全法律援助监控机制，拓展法律援助服务领域。今年 1 月至 10 月，共办理各类法律援助案件28 件，其中民事案件 13 件，刑事案件 15 件，代写法律文书 42 份，共接待来访咨询 172 人（次） 。（四）巩固成果，深化普法依法治理进程。不断总结多年来我县在普法依法治理工作中取得的经验和成绩，进一步创新普法新渠道和新思路。一方面突出重点、3 / 7条块结合、 “法律六进”活动深入开展；第二方面扎实有力、“六五”普法有序开展；第三方面多方协调、整体联动，法治政府和法治*建设不断推进。截止目前，全县开展送法进校园活动 50 场次，接受教育师生、群众 80000 人次，共发放各类宣传资料 30000 份，宣传部门法规 20 余部，悬挂各类标语 60 余条，开展送法六进活动 50 余场次，解答群众咨询 5000 余人。（五）强化教育，提高司法队伍整体素质。今年以来，司法局结合政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观及“两增强三提高”主题教育实践活动的深入开展，组织干警创新活动载体，找准活动抓手，不断丰富学习内容的广泛性、针对性和实用性，组织和动员广大司法行政干警学党章、学理论，着力增强党性修养；体民情，察民意，着力增强群众观念；强基础、精业务，着力提高整体素质；重规范、促公正，着力提高办案质量；转作风、勇创新，着力提高服务水平，以饱满的热情和昂扬的精神状态不断推进司法行政各项工作深入开展。二、取得的成效（一）注重效果，干警的学习劲头明显增强。坚持“每周一法”政治业务学习制度，着力加强干警思想政治教育，教育干警始终树立经常学习、经常思考的理念，不断增强学习的自觉性和主动性；不断增强科学发展意识；4 / 7不断增强服从服务意识，力求学习的效果。今年以来，一方面组织开展“每周一法”30 余次，组织和动员广大司法行政干警深入学习中国共产党章程 ，学习中国特色社会主义理论体系和政法干警核心价值观教育读本 ；学习了国家赔偿法 合同法 社区矫正实施办法 行政处罚法等相关内容；另一方面学习了杨善洲、陈家顺、陆良八老等同志的典型事迹；学习了平民英雄最美司机吴斌和“最美女教师”张丽莉等先进事迹。第三方面组织全体干警观看了历史纪录片信仰和电影忠诚与背叛 ，并认真撰写了读书笔记和心得体会。第四方面是把学习理念贯穿于整个司法行政工作的始终，把学习理念溶入到维护社会稳定的全过程，通过广泛学习，干警的法律素质和依法办事的能力明显得到了提高，服务态度和质量在提供法律服务、化解矛盾纠纷、处置突发性事件中明显得到改善（二）注重实效，干警的服务质量明显改进。坚持以人为本理念，注重工作实效，始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，努力建设一支热情周到、诚信可靠的服务型队伍。今年来，结合政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动以及“四群”教育活动的有序开展，我局围绕司法行政职能，组织干警创新活动载体，找准活动抓手，提出了司法局很朴实的“四个一”主题实践活动，把活动要求融入到具体5 / 7工作和日常生活的点点滴滴之中。即：“讲好每一句话、站好每一班岗、待好每一个人、办好每一件事” 。在“四群”教育活动中，全局 20 名党员干部分批深入瓦仓村委会 4 个自然村，采取走访、座谈、讲解、沟通等方式以 86 户农户进行了对接，在春耕备耕和抗旱促春期间，全面了解了农户的家庭基本情况和生产生活状况，为他们提出了一些合理化意见和建议，并送去春耕化肥吨。同时，为了更好地沟通和联系，还填写了民情联系卡片 172 张，发放法律服务便民卡 200 余张。（三）注重管理，干警的办事效率明显提高。健全完善各项制度、促进管理的科学化。局班子始终坚持民主下的分工协作，坚持分工后的集中统一，在 2016 年的基础上广泛征求意见建议，突出工作重点和亮点，加以修改完善，力求在制定上更加科学，在操作中更加可行，在执行上更加有力。健全完善了司法局 2016 年管理办法 、司法局宣传报道考核奖励办法 、 2016 年司法所目岗位目标和司法局科（室）岗位目标 ，进一步规范了考勤卫生、财务、财产管理、纪检监察、车辆管理、服务承诺、首问责任、绩效考评、责任追究等制度建设，切实加强了各项事务的科学化管理。（四）注重警示，干警的廉洁自律意识明显加强。从创新学习教育机制入手，领导班子带头讲学习，树6 / 7正气，认真贯彻执行云南省公务员八条禁令 、 中国共产党党员干部廉洁从政若干准则 、 中央纪委关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 、省委“五不准”和*县委“三不准” “九个禁止”等领导干部廉洁自律的相关规定，教育干警做到守牢“底线”不违法、不踩“红线”不违纪、不越“警戒线”不违规，防微杜渐、警钟长鸣、勤政廉政、始终做到公正廉洁执法。同时，按照县委组织部、县纪委和纪工委的要求，认真开展了领导干部报告个人有关事项的工作，12 名副科级以上干部积极参与了填报，4 个科（室）认真开展了行政行为监督并进行了承诺，同时，按照县委组织部的要求，局班子成员 5 人还共同签订了“干部严格遵守换届纪律和干部选拔任用工作纪律承诺书”共 5 份。三、存在的不足（一）体制不匹配，功能不健全。由于体制的原因，工作有不健全不匹配的地方，严重制约着工作的有效开展。如：单位性质、单位级别、人员编制、办公经费、办公装备、警察身份等方面的问题亟待规范，尤其在社区矫正管理方面，机构性质、机构设置和警察身份的落实表现尤为明显。（二）遗留问题突出，关系很难理顺。目前，司法局仍有 4 名干警（3 位所长、1 名干警）未正常办理公7 / 7务员登记手续，大大削弱了干警的工作热情。（三）编制受限，干警严重不足。全局共有编制 30 名， （行政 28 名、事业 2 名） ，现实有干警 31 人，自2016 年以来新招录公务员 3 名，现 1 人司法所有 4 个，因受编制的限制，人员可出不可进，干警严重不足，工作受到很大的制约。四、下步工作打算（一）强化学习教育，不断增强干警学习的责任感和使命感。结合学习教育活动的有效开展，丰富学习内容，搭建学习平台，重点是强化对社区矫正实施办法和人民调解法等部门法规的学习和运用。（二）强化执法监督，不断