安全风险评估报告

高新区安全风险评估报告高新区安全风险评估报告 渭南臻诚科技有限责任公司 安全风险评估报告 2018 年 6 月 前前 言言 2015 年 8 月 12 日 天津港 8 12 瑞海公司危险品仓库特别重 大火灾爆炸事故发生后 从国家层面开始重新思考和定位当前的安 全监管模式和企业事故预防水平问题 根据高新区管委会上级指示 为了抓好企业在生产活动的安全 问题 对辖区各单位进行安全双重预防机制培训 并在实际活动中 做好双重预防机制的方方面面 故要求各单位对自身进行安全风险 评估 将安全真正做到实际生产中 目目 录录 第一章第一章 概述概述 1 1 评估目的 1 2 评估范围 1 3 评估依据 1 4 评估程序及过程 第第 2 章章 企业概况企业概况 2 1 评估对象简介 2 2 地理位置及周边环境 2 3 总面积布局及四邻关系 2 4 安全管理情况 第第 3 章章 风险辨识与评估风险辨识与评估 3 1 风险辨识与评估方法 3 2 风险点划分 3 3 危险源辨识 3 4 风险点事故可能影响的周边场所 人员情况 3 5 风险评估与分级 3 6 风险评估结果与改进建议 第第 4 章章 风险分级管控风险分级管控 4 1 风险分级管控责任体系 4 2 管控层级划分 4 3 管控措施及要求 第第 5 章章 风险评估成果风险评估成果 5 1 安全风险点分布图 5 2 安全风险清单 5 3 安全风险分级管控清单 第第 1 章章 概概 述述 1 1 评估目的评估目的 为了全面排查全区安全风险 综合评定区内各风险点安全风险等级 建立风险分级管控长效机制 实现源头治理 精准管控 有限遏制 较大以上安全事故 特制定本指南 重特大突发事件 不论是自然灾害还是责任事故 其中都不同程度 存在主体责任不落实 隐患排查治理不彻底 法规标准不健全 安 全监管执法不严格 监管体制机制不完善 安全基础薄弱吗 应急 救援能力不强等问题 习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求 强调血的教训 警示我们 公共安全绝非小事 必须坚持安全发展 扎实落实安全 生产责任制 堵塞各类安全漏洞 坚决遏制重特大事故频发势头 确保人民生命财产安全 1 2 评估范围评估范围 企业范围内的各易燃易爆 有毒有害气体产生的火灾 生产活动 中的各机械伤害 起重伤害等人员伤害 机械运作中的各机械伤害 触电伤害等人员伤害 所有领域安全风险辨识 评估 分级 建档 和管控工作 1 3 评估依据评估依据 根据国务院安委办印发的 标本兼治遏制重特大事故工作指南 中 健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系 根据存 在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本地区 本行业领用实际 研究制定区域性 行业性安全风险和事故隐患辨识 评估 分级标 准 未开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据 参考国务院安委办印发 关于实施遏制重特大事故工作指南构 建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见 陕安检 2017 163 号文件 各级安全监管机构要切实价钱监督检测 要 将双重预防机制建设与日常安全执法检查 安全生产绩效考核 标 准化建设相结合 公司安全作业操作规程和防火灭火管理制度 行业的设计规范 和技术标准 1 4 评估程序及过程评估程序及过程 企业先根据评估要求进行自查自控 隐患排查治理 风险分级管 控等要求 然后进行外部检查是否达标 评估安全工作是否合格 第第 2 章章 企业概况企业概况 2 1 评估对象简介评估对象简介 2 2 地理位置及周边环境地理位置及周边环境 2 3 总平面布局及四邻关系总平面布局及四邻关系 2 4 安全管理情况安全管理情况 第第 3 章章 风险辨识与评估风险辨识与评估 3 1 风险辨识与评估方法 安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合 可能 性 是指事故 事件 发生的概率 严重性 是指事故 事件 一 旦发生后 将造成的人员伤害 经济损失 环境损害的严重程度 风险 可能性 严重性 3 2 风险点划分 原则 大小适中 便于分类 功能独立 易于管理 范围清晰 划分 可按生产 工作 流程的阶段 场所 装置 设施 作 业活动或上述几种方式的结合进行辨识单元划分 3 3 危险源辨识 简称危害因素 是指可能导致人身伤害和健康损害和财产损失 的根源 状态或行为 或它们的组合 分为人的因素 物的因素 环境因素和管理因素四类 3 4 风险点事故可能影响的周边场所 人员情况 厂区内封闭管理 无外人进入 生产厂区和周边场所距离较远 基本不产生影响 3 5 风险评估与分级 评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性 危害 性 用于系统风险有关的三种因素分别是 L 事故发生的可能性 E 人员暴露于危险环境中的频繁程度 和 C 一旦发生事故可能造 成的后果 风险分级 D 值 等于 L E C D 值越大 说明该系危险 性大 风险大 3 6 风险评估结果与改进建议 如下表 第第 4 章章 风险分级管控风险分级管控 4 1 风险分级管控责任体系 按照风险不同级别 所需管控资源 管控能力 管控措施复杂 及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式 4 2 管控层次划分 管控层级由大到小分为 公司级 部门级 车间级 班组级 岗位级 4 3 管控措施及要求 管控措施分为 技术措施 通过技术手段减少事故的发生 管理措施 规范安全管理 包括建立健全各类安全管理制度和 操作规程并要求职工在工作中执行 现场设置警示标识 教育措施 通过教育培训提高从业人员安全意识和操作技能 个