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文档简介
建设法规与合同管理建设法规与合同管理 作业集作业集 第一章第一章 绪论绪论 一 填空题 1 法是一种规范 它确定人的行为的 自由程度 2 法是上层建筑的组成部分 受 经济基础 的制约 3 法是人们的行为规范 它调整的是人们的 行为 而不是 思想 或其他 非行为的东西 4 法的内容只能是 国家利益 且不是简单相加 而是集中的 高度的概括 5 法的作用是由 国家确立 维护和发展社会秩序的 工具 这个工具的作用是以 军队 法庭 监狱 等为后盾的 6 从广义上讲 法律制度是指一个 国家法律规范 的总和 从狭义上讲 法律制度是指调 整 某一类特定关系 规范 某一类特定行为 的法律规范的总和 7 法人是 具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有 民事权利 和 承担民事义务 的组织 8 法定代表人是指能代表法人 行使民事权利 承担民事义务 的主要负责人 9 任何一个法律规范都必须由 假定 处理 制裁 三部分组成 法学上称之为法律规 范的三要素 三 简答题 1 法人的成立条件 答 1 依法成立 2 有必要的财产或经费 3 有名称 组织机构和经营场所 4 能够 独立承担民事责任 2 举例说明法规的构成要素 答 例如 2000 年 1 月 10 日国务院第 25 次常务会议通过的 建设工程质量管理条例 按法规的构成要素分析 在 总则 部分明确指出该条例所适用条件 即构成本例的 假 定 要素 第二条 凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建 扩建 改建等有关活 动及实施对建设工程质量监督管理的 必须遵守条例 第三条 建设单位 勘察单位 设计单位 施工单位 工程监理单位依法对建设工程质量负责 第四条 县级以上人民 政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理 并明确指出 该条例确定勘察 设计 监理等单位允许做什么 禁止做什么和要求做什么 即构成本条 例的 处理 要素 如第三章勘察 设计单位的质量和义务 明确规定允许做的是 在其 资质等级许可的范围内承担工程 禁止做的是 超越其资质等级许可的范围或者以其他勘 察 设计单位的名义承揽工程 禁止勘察 设计单位允许其他单位或个人以本单位的名义 承揽工程 不得转包或者违法分包所承揽的工程 要求做的是 对其勘察 设计的质量 负责 注册执业人员应当在设计文件上签字 对设计文件负责 构成本条例的 制裁 要素 如第六十条 对勘察 设计单位或工程监理单位处以合同约定的勘察费 设计费或 者监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款 对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四 以下的罚款 可以责令停业整顿 降低资质等级 情节严重的吊销资质证书 有违法所得 的 予以没收 第二章第二章 建设法基本概念建设法基本概念 一 基本概念 1 建设法规 是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的 旨在调整国家及其有关机构 企事业单位 社会团体 公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关 系的法律 法规的统称 2 建设法律关系 是指建设法律规范所确认的 在建设业管理和建设协作过程中所产生的 权利 义务关系 3 建设法律关系主体 客体 主体是指参加建设业活动 受建设法律规范调整 在法律上 享有权利 承担义务的人 客体是指建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同 指向的事物 4 许可证制度 指国家为管理自然资源而规定的 要求某些开发利用自然资源的项目只有 在获得国家资源管理机构颁发的许可证 并遵守该许可证中规定的条件时才能进行的一种 管理制度 二 填空题 1 建筑活动是指各类房屋建筑及其 附属设施 的建筑 及其配套的 线路 管道 设备 的安装活动 2 房屋是指具有 顶盖 梁柱 墙壁 基础 以及能够形成内部空间 满足人们 生产 生活等所需的工程主体 3 建设行政管理关系是国家及其建设行政部门与 建设单位 设计单位 施工单位 及 有关 单位 如中介服务机构 之间发生的相应的 管理 与 被管理 关系 4 建设活动中的经济协作关系一般应以 经济合同的 形式确定 5 经济合同是法人之间为实现一定 经济 目的 明确相互间 权利义务关系的 协议 6 许可是国家通过建设法律规范允许 特别的主体 在法律允许范围内有 某种作为 权利 7 建设法规的经济性既包括 财产性 也包括其与 生产 分配 交换 消费 的联 系性 8 建设法律关系是指由建设法律规范所 确认的 在建设业 管理 和建设 协作 过程中所产 生的 权利 义务 关系 9 法律事实是指能够引起 建设法律关系产生 变更 和 消灭 的客观现象和 事实 10 行政法规是指国务院以及 建设部制定 颁布 或建设部与其他 部 委联合颁布 的规 范性文件 其效力低于 宪法 和 法律 在 全国范围内 有效 11 行政法规的名称可谓 条例 办法 行政措施 决定 命令 指示 规章 等 三 简答题 1 建设法规调整对象 答 1 一是建设管理关系 2 二是建设经济关系 3 三是从事建设活动的主体内部的民 事关系 2 建设法规对人们建设行为的规范性表现是什么 答 1 必须为一定的建设行为 2 禁止所为的建设行为 四 论述题 1 建设法律关系的特征 答 1 建设法律关系不是单一的 而带有明显的综合性 2 建设法律关系是种涉及面广 内容复杂的权利义务关系 3 建设法律关系是以受国家计划制约的建设管理 建设协作过 程中形成的权利和义务为内容的 4 建设行政法律关系决定 制约 影响着有计划因素的 协作关系 2 论述建设法规的作用 答 1 规范指导建设行为 人们所进行的各种具体行为必须遵循一定的准则 只有在法律 规定的范围内所进行的行为才能得到国家的承认与保护 也才能实现行为人预期的目的 2 保护合法建设行为 建设法规的作用不仅在于对建设主体的行为加以规范和指导 还应 对一切符合本法规的建设行为给予确认和保护 3 处罚违法建设行为 建设法规要实现对建设行为的规范和指导作用 必须对违法建设行 为给予应有的外罚 否则 建设法规的制度由于得不到实施过程中强制制裁手段的法律保 障 即变成无实际意义的规范 第三章第三章 建设立法与实施建设立法与实施 一 基本概念 1 建设行政执法 是指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员和其下 级建设行政主管部门实施建设法律 法规 规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检 查的活动 二 填空题 1 建设法律的内容包括 党和国家提出的关于建设方面的基本方针 政策 和 需要用法律规 定的 涉及全国建设领域的根本性的 长远的和重大的问题 2 建设行政执法监督检查的对象主要是 行政机关 执法机关 及其 工作人员 3 建设行政执法的方式包括 建设法律 法规 规章和规范性文件的备案制度 建设法 律 法规和规章实施情况报告制度 建设法律 法规 规章实施情况检查制度 重大 行政处罚决定备案制度 和 重要行政案件督察制度 4 建设行政诉讼的审理包括 审理前准备 开庭审理 及 判决 三道程序 5 建设行政司法的内容包括 行政调解 行政复议 和 行政仲裁 6 行政处罚的决定程序有 简易程序 一般程序 和 听证程序 三种 三 问答题 3 简述建设工程项目行政执法的范围和内容 答 范围 为已竣工 在建 新开工项目及一定建设规模的工程 根据需要确定检查范围 内容 1 为规范性文件的合法性 2 建设行政主管部门的具体行为的合法性与适用 性 3 建设行政执法主体的合法性 4 建设法律 法规 规章的实施情况 5 处理行政 执法中出现的一些重大问题 特别是社会关注的问题 6 调查研究法律 法规 规章实行 中的问题 并提出处理意见 7 其他需要监督检查的事项 第四章第四章 基本建设程序基本建设程序 一 基本概念 1 基本建设程序 是建设项目从设想 选择 评估 决策 设计 施工到竣工验收 投入 使用整个建设过程中 各项工作必须遵守的先后次序的法则 2 可行性研究 是指在项目决策前 通过对项目有关的工程 技术 经济等各方面条件和 情况进行调查 研究 分析 对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证 并对项目 建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法 由此考察项目技术上的先进性和 适用性 经济上的盈利性和合理性 建设的可能性和可行性 二 填空题 1 为了工程管理工作的需要 建设项目可按 单项工程 单位工程 分部工程 和 分项工程 逐级分解 2 根据建设项目的不同情况 设计过程一般划分为两个阶段 即 初步设计 和 施工图设计 3 投产日期是指 经验收合格 达到竣工验收标准 正式移交生产 或使用 的时间 三 判断题 1 分部 分项工程的划分 一般应与国家颁发的概预算定额分项一致 2 凡属大中型或限额以上项目的项目建议书应首先报送国家发改委审批 3 初步设计文件经批准后 总平面布置 主要工艺过程 主要设备 建筑面积 建筑结构 总概算可根据实际情况进行修改 变更 四 选择题 1 以下不属于建设产品的特殊性的是 D A 总体性 B 单件性 C 固定性 D 流动性 2 属中央投资 中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告要报送 A 审批 A 国家发改委 B 国务院 C 建设部 D 行业归口主管部门 五 间答题 1 我国基本建设程序主要分为哪几个阶段 答 分为项目建议书阶段 可行性研究报告阶段 设计文件阶段 建设准备阶段 建设实 施阶段 竣工验收和后评价阶段 第五章第五章 建筑市场法规建筑市场法规 一 基本概念 1 建设工程招标投标 是指建设单位作为建筑工程的发包者以招标的形式使投标竞争者分 别提出有利条件 而由招标人选择其中最优者 承包者 并与之订立建设工程合同的一种 法律制度 二 填空题 1 建筑工程规划许可证 是指由城市规划行政主管部门核发的 用于确认建筑工程是否符 合 城市规划要求 的法律凭证 2 中止施工 是指建筑工程在已经开始施工尚未完工期间 由于某种原因而暂时停业 下来 3 建筑工程发包与承包应当遵循 公开 公正 公平 的原则 4 建设工程招标投标包含着 招标发包 和 投标承包 及 政府管理 三方面内容 三 判断题 1 改建的建筑工程开工前可不申请领取建筑工程施工许可证 2 提倡对建筑工程实行总承包 禁止将建筑工程肢解发包 3 建设工程的招标文件 由招标单位负责编制 也可委托有资格的咨询公司编制 由招标 单位审定 4 建筑工程的决标包括评标和定标两个阶段 四 选择题 1 建设单位应当自领取施工许可证之日起 C 内开工 A 一周内 B 一个月内 C 三个月 D 半年内 2 以下哪个不属于建设工程勘察 设计合同中发包方的义务 B A 向承包方提供开展勘察 设计工作所需的有关基础资料 B 初步设计经上级主管部门审查后 在原定任务书范围内的必要修改 C 明确设计范围和深度 并负责及时向有关部门办理各设计阶段设计文件的审批工作 D 负责必要的工作和生活条件 五 简答题 1 建筑工程施工许可证的申请条件 答 1 已经办理有关建设用地批准手续 2 在城市规划区的建设工程 已经取得建筑工 程规划许可证 3 需要拆迁的 拆迁进度符合施工要求 4 已经确定施工的建筑业企业 5 有满足施工需要的施工图纸及技术资料 6 有保证工程质量和安全的具体措施 7 按 照规定应该委托监理的工程已委托监理 8 建设资金已经落实 9 法律 法规规定的其 他条件 六 论述题 建筑工程招标方式及法定程序 答 招标方式 可采用公开招标 邀请招标和议标三种 法定程序 1 招标单位组建一个招标工作机构 或者委托有相应资质的咨询 监理单 位代理招标 2 向政府招标投标办事机构提出招标申请书 3 编制招标文件和标底并呈 报审批 4 发出招标公告或发出招标邀请书 5 投标单位申请投标 6 对投标单位进行 资质审查并将审查结果通知各申请投标者 7 向合格的单位分发招标文件及有关技术资料 8 组织投标单位踏勘现场 并对招标文件进行答疑 9 建立评标组织 制定评标 议标 办法 10 召开招标会议 审查投标书 11 组织评标 决定中标单位 12 向中标单位 发出中标通知书 13 招标单位与中标单位商签承包合同 第六章 工程勘察设计法规 一 基本概念 1 注册工程师 是指经考试取得中华人民共和国注册工程师资格证书 并按照本规定注册 取得中华人民共和国注册工程师注册执业证书和执业印章 从事建设工程勘察 设计及有 关业务活动的专业技术人员 二 填空题 1 工程勘察资质分为 工程勘察综合资质 工程勘察专业资质 和 工程勘察劳务资质 2 工程设计资质分为 工程设计综合资质 工程设计行业资质 和 工程设计专项资质 3 工程设计行业按照归口部门分为煤炭 化工石化医药 石油天然气等 21 类行业 4 建设行政主管部门对建设工程勘察 设计资质实行 年检 制度 结论分为 合格 基本合格 和 不合格 5 注册工程师实行 注册执业管理 制度 6 工程勘察设计业务的委托可以通过 竞选 委托或 直接 委托的方式进行 7 签订勘察设计合同 应当采用 书面 形式 明确约定双方的权利义务 8 工程勘察费和工程设计费 应当体现 优质优价 的原则 9 工程勘察设计文件的编制依据包括 项目批准文件 城市规划 工程建设强制性标准 和 国家规定的建设工程勘察 设计深度要求 10 施工图设计文件审查机构的设立 应当坚持 内行审查 的原则 三 判断题 1 三种工程勘察资质都分别包括甲 乙 丙三级 2 建设工程勘察 设计企业应当按照其拥有的注册资本 专业技术人员 技术装备和勘察 设计业绩等条件 即可从事相应的建设工程勘察 设计咨询和技术服务 3 建设工程勘察 设计企业的资质条件中技术骨干总人数未达到资质分级标准的 80 则 其资质年检结论为不合格 4 除注册结构工程师分为一级和二级外 其他专业注册工程师不分级别 5 注册工程师可以受聘于多个建设工程勘察 设计 施工 监理 招标代理 造价咨询等 单位 6 勘察设计合同的发包人应当是法人 承接方必须具有法人资格 7 外商投资建设工程设计企业的外方投资者及外国服务提供者应当是在其本国从事建设工 程设计的企业或者注册建筑师 注册工程师 8 经批准的概算是基本建设项目投资的最低额 四 简答题 1 简述工程勘察资质的范围和分类 答 工程勘察资质范围包括建设工程项目的岩土工程 水文地质勘察和工程测量等专业 工程勘察资质分为工程勘察综合资质 工程勘察专业资质 工程勘察劳务资质 2 简述工程设计资质的范围和分类 答 工程设计资质分为工程设计综合资质 工程设计行业资质 工程设计专项资质 取得工程设计综合资质的企业 其承接工程设计业务范围不受限制 取得工程设计行业资 质的企业 可以承接同级别相应行业的工程设计业务 取得工程设计专项资质的企业 可 以承接同级别相应的专项工程设计业务 3 简述注册工程师的权利和义务 答 注册工程师享有下列权利 使用注册工程师称谓 在规定范围内从事执业活动 依据 本人能力从事相应的执业活动 保管和使用本人的注册证书和执业印章 对本人执业活动 进行解释和辩护 接受继续教育 获得相应的劳动报酬 对侵犯本人权利的行为进行申诉 注册工程师应当履行下列义务 遵守法律 法规和有关管理规定 执行工程建设标准规范 保证执业活动成果的质量 并承担相应责任 接受继续教育 努力提高执业水准 在本人 执业活动所形成的勘察 设计文件上签字 加盖执业印章 保守在执业中知悉的国家秘密 和他人的商业 技术秘密 不得涂改 出租 出借或者以其他形式非法转让注册证书或者 执业印章 不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业 在本专业规定的执业范围和聘 用单位业务范围内从事执业活动 协助注册管理机构完成相关工作 4 简述施工图设计文件的审查内容 答 1 建筑物的稳定性 安全性 包括地基基础和主体结构体积是否安全 可靠 2 是否符合消防 节能 环保 抗震 卫生 人防等有关强制性标准 规范 3 施工图是否达到规定的深度要求 4 是否损害公众利益 第七章第七章 建筑施工法规建筑施工法规 一 基本概念 1 建筑工程施工许可证 是指建筑工程开始施工前建设单位向建设行政主管部门申请的可 以施工的证明 2 建筑安全生产管理 是指建设行政主管部门 建设安全监督管理机构 建筑施工企业及 有关单位对建筑生产过程中的安全工作进行计划 组织 指挥 控制等一系列的管理活动 二 填空题 1 建筑工程开工前 建设 单位应当按国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设 行政主管部门申请领取施工许可证 2 建设单位应当自领取施工许可证之日起 三 个月内开工 3 建筑业企业是指从事 土木工程 建筑工程 线路管道设备安装工程 装修工程 的新建 扩建 改建活动的企业 4 工程建设重大事故具备下列条件之一者为 一 级重大事故 1 死亡 30 人以上 2 直接经济损失 300 万元以上 三 改错题 1 工程建设重大事故的等级分 3 级 4 级 2 项目经理将被建造师完全代替 不能采取简单的取代和被取代的置换 而是有条件的补 充 3 房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级 一级 二级 三级 4 一级房屋建筑工程施工总承包企业可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金 5 倍的 50 层及以下 各类跨度的房屋建筑工程施工 40 层 四 简答题 1 工程建设重大事故报告和调查程序是什么 答 重在事故报告应当包括以下内容 1 事故发生的时间 地点 工程项目 企业名称 2 事故发生的简要经过 伤亡人数和直接经济损失的初步估计 3 事故发生原因的初步 判断 4 事故发生后采取的措施及事故控制情况 5 事故报告单位 调查程序 1 组织技术鉴定 2 查明事故发生的原因 过程 人员伤亡和财产损失情况 3 查明事故的性质 责任单位和主要责任责 4 提出事故处理意见及防止类似事故再次 发生所应采取措施的建议 5 提出对事故责任者的处理意见 6 写出事故调查报告 2 建筑业企业资质等级如何划分 答 建筑企业资质等级的按施工总承包 专业承包 劳务分包三个序列进行划分 首 先施工总承包可分为建筑工程 公路工程 铁路工程 港口与航道工程 水利水电工程 电力工程 矿山工程 冶炼工程 化工石油工程 市政公用工程 通信工程 机电安装工 程等 13 个施工总承包企业资质 专业承包可分为 地基与基础工程 土石方工程 建筑装修工程 建筑幕墙工程 预 拌商品混凝等 60 个土专业承包资质 劳务分包可分为 木工作业 砌筑作业 抹灰作业等 13 个专业分包资质 第八章第八章 建设监理法规建设监理法规 一 基本概念 1 建设监理 指按照一定条件 经过政府主管部门的批准 取得资格证书的工程建筑咨询 监理单位 受建设单位的委托 依照国家法律 行政法规 规范标准和合同条款 对建筑 工程项目进行可行性研究 协助招标 评标 监督勘察 设计和施工的一种有偿服务 2 注册监理工程师 指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书并按照 注册监理 工程师管理规定 注册 取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章 从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员 二 填空题 1 工程建设监理的中心任务是 工程质量控制 工程投资控制 和 建设工期控制 2 我国实行工程监理单位 资质许可 制度 3 建设单位与监理单位是一种 委托 与 被委托 的关系 4 工程监理要体现 自愿互利 委托服务 的原则 建设单位与监理单位要签订监理合 同 明确双方的权利和义务 5 工程监理企业的资质等级分为 甲级 乙级 和 丙级 6 监理单位资质是指从事监理业务的单位应具备的 人员素质 资金数量 专业技能 管理水平 及 管理业绩 等 7 注册监理工程师实行 注册执业 管理制度 未取得 注册证书 和 执业印章 的人员 不 得以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动 8 从事建设工程活动 必须严格执行基本建设程序 坚持先 勘察 后 设计 再 施工 的原 则 9 2000 年 1 月 30 日国务院颁布的 建设工程质量管理条例 明确了 建设 单位 勘察 单位 设计 单位 施工 单位和 工程监理 单位的工程质量责任和义务 10 监理工程师应当按照工程监理规范的要求 采取 旁站 巡视 和 平行检查 等形式 对建设工程实施监理 三 判断题 1 实行监理的建筑工程 由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理 2 工程监理企业资质证书 分为正本和副本 由国务院建设行政主管部门统一印制 只 有正本具有法律效力 3 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书 并在其资质等级许可的范围内承揽工程 4 注册监理工程师依据其所学专业 工作经历 工程业绩 按照 工程监理企业资质管理 规定 划分的工程类别 按专业注册 每人最多可以申请两个专业注册 5 注册监理工程师从事执业活动 可不经所在单位独立收费 6 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位 也可将建设工程肢解发包 四 简答题 1 简述工程建设监理的依据和内容 答 依据有 1 国家法律 行政法规 2 国家现行的技术文件和设计图纸 3 建设文件 设计文件和设计图纸 4 依法签订的各类工程合同文件等 内容有 1 设计前期阶段 投资决策咨询和项目评估 建设项目的可行性研究 参 与设计任务书的编制 2 设计阶段 审查或评选设计方案 协助选择勘察设计单位 协助签订勘察设计合同并组织实施 审查设计和概 预 算 3 施工准备阶段 协 助业主编制招标文件 审查施工图设计和概 预 算 协助业主组织招标活动 协 助业主与中标单位签订承包合同 4 施工阶段 协助编写开工报告 确定承包商 选择分包单位 审批施工组织设计 施工技术方案和施工进度计划 审查承包商的材 料 设备采购清单 检查工程使用的材料 构件和设备的规格与质量 检查施工技术 措施和安全防护设施 检查工程进度和施工质量 验收分部分项工程 签署工程预付款 督促严格履行工程承包合同 调解合同双方的争议 处理索赔事项 协商处理设计变 更 并报业主决定 督促整理合同文件和技术档案资料 组织设计单位和施工单位进 行工程竣工初步验收 提出竣工验收报告 审查结算 5 保修阶段 负责检查工程 质量状况 鉴定质量责任问题 督促保修 2 简述工程监理单位的质量责任和义务 答 质量责任 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行义务 对应当监督的项目不 检查或者不按照规定检查 给建设单位造成损失的 应当承担相应的赔偿责任 工程监理 单位与承包单位串通 为承包单位谋取非法利益 给建设单位造成损失的 应当与承包单 位承担连带赔偿责任 建筑工程监理应当依照依照法律 行政法规及有关的技术标准 设 计文件和建筑工程承包合同 对承包单位在施工质量 建设工期和建设资金使用等方面 代表建设单位实话监督 并对施工质量承担监理责任 义务 根据建设单位的委托 客观 公正地执行监理任务 不得转让工程监理业务 应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场 采取旁站 巡视和平 行检查等形式 对建设工程实施监理 第九章第九章 建设基本法建设基本法 一 基本概念 1 建筑活动 指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路 管道 管理 应当 遵守本法 二 填空题 1 中华人民共和国建筑法 是我国工程建设和建筑业的一部大法 是建筑活动的基本法 2 环境保护设施竣工验收 应当与 主体 竣工验收同时进行 需要进行试生产的建设项目 建设单位应当自建设项目投入试生产之日起 3 个月内 向审批该建设项目的环境保护行政 主管部门 申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收 3 建筑法 是以 市场管理 为中心 以 建筑工程质量和安全 为重点 以 加强对建筑 活动的监督管理 为主线而设置法律条文框架的 4 关于开发用地使用权出让的最高年限 城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 第十 二条做了具体规定 居住用地 70 年 工业用地 50 年 教育 科技 文化 体育 用地 50 年 商业 旅游 娱乐用地 40 年 综合或其他用地 50 年 5 建设项目需要配套建设的环境保护设施 必须与主体工程同时 设计 同时 施工 同 时 投产使用 三 改错题 1 广义的房地产交易不包括与房地产地区性交易行为有着密切关系的房地产价格及体系 房地产交易的中介服务 还包括 2 建设项目环境影响报告书 环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满 3 年 建设项目方开工建设的 其环境影响报告书 环境影响报告表或者环境影响登记表应当报 原审批机关重新审核 5 年 3 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起 10 日内 完成验 收 30 日 4 建筑市场 安全 管理构成了 中华人民共和国建筑法 的基本内容 质量 四 简答题 1 建筑活动的监督管理具有什么特点 答 建筑活动监督管理具有权威性 它体现的是国家的意志 具有强制性 这种监督在国 家强制力保证 任何单位 个人不服从这种监督管理都将受到法律制裁 具有综合性 它 贯穿于建筑活动的全过程 适用于建设前段单位勘察设计单位和施工单位以及监理单位等 各方主体 2 简述 中华人民共和国建筑法 的主要内容 答 总则 建筑许可 建筑工程发包与承包 建筑工程监理 建筑安全生产 管理 建筑 工程质量管理 法律责任 附则 五 论述题 论述 建筑法 的立法意义 答 建筑业在国民经济和社会发展中有着十分重要的地位和作用 建筑市场各方主体行为 不规范 建筑市场秩序混乱 必须依法予以调整 建筑工程质量问题尚未根治 人民群众 还不满意 法律应当规范解决 建筑安全生产问题突出 依法加强建筑安全生产管理是 建筑法 的重要目的 第十章第十章 合同法基本原理合同法基本原理 一 填充题 1 合同法律关系由 主体 客体 和 内容 3 个基本要素构成 2 合同成立的根本标志在于合同当事人的 意思表示一致 3 合同法 规定 依法成立的合同 自 成立 时生效 4 合同成立制度主要表现了当事人的意志 体现了 合同自由 的原则 而合同生效制度则 体现了国家对合同关系的认可与否 它反映了国家对合同关系的 干预 5 代位权的核心是以自己的名义行使 债务人 对 第三人 的债权 6 合同法 规定 当事人对合同变更的内容约定不明确的 推定为 未变更 7 合同转让有两种基本形式是 债权转让 和 债务承担 8 合同的变更通常分为 协议变更 和 法定变更 两种 9 在建设工程中 法律明确规定 承包商的债务转移只能是 部分转移 10 合同解除是 合同终止 的一种特殊的方式 11 法定解除 是合同解除制度中最核心 最重要的问题 12 违约责任的后果承担形式有 继续履行 采取补救措施 赔偿损失 支付违约金 定金 罚则 等 二 单选题 1 以下关于主合同和从合同的关系描述中 错误的是 C A 主合同和从合同并存时 两者发生互补作用 B 主合同无效或者被撤销时 从合同也将失去法律效力 C 从合同无效或者被撤销时 一般将影响主合同的法律效力 D 从合同无效或者被撤销时 一般不影响主合同的法律效力 2 合同法 分为两大部分共 428 条内容 其中总则分别阐述了包括一般规定 合同的订 立 合同的效力 合同的履行等共计 8 章 129 条规定 主要叙述了 合同法 的基本原理 和基本原则 分则部分则对各种不同类型的合同作出专门的规定 分别阐述了买卖合同 供用电水气热力合同等 B 种包括经济 技术和其他民事等列名合同共计 15 章 298 条规 定 A 13 B 15 C 14 D 16 3 以下不属于合同法律关系客体的是 B A 行为 B 事件 C 物 D 智力成果 4 当事人希望对方向自己提出订立合同的意思表示的是 B A 要约 B 要约邀请 C 承诺 D 出盘 5 在合同订立过程中 一方当事人违反诚实信用原则的要求 因自己的过失而引起合同不 成立 无效或者被撤销而给对方造成损失时所应当承担的损害赔偿责任是 C A 违约责任 B 违法责任 C 缔约过失责任 D 违纪责任 6 以下有关可撤销合同的论述中 不正确的是 D A 可撤销合同是当事人意思表示不真实的合同 B 可撤销合同在未被撤销之前 仍然是有效合同 C 对可撤销合同的撤销 必须由撤销人请求人民法院或者仲裁机构作出 D 当事人可以撤销合同 也可以维持原合同不变 但不能变更合同的内容 7 C 是指按照合同约定或者法律规定负有先履行债务的一方当事人 届期未履行债务或 履行债务严重不符合约定条件时 相对人为保护自己的到期利益或为保证自己履行债务的 条件而中止履行合同的权利 A 同时履行抗辩权 B 不安抗辩权 C 后履行抗辩权 D 保证履约抗辩权 8 履行抗辩权的目的不在于完全消除或者改变自己的债务 只是延期履行自己的债务的是 A A 同时履行抗辩权 B 后履行抗辩权 C 违约救济权 D 不安抗辩权 9 以下不属于代位权成立条件的是 B A 债务人对第三人享有债权 B 债务人实施了处分财产的法定行为 C 债务人的行为对债权人造成损害 D 债务人不行使债权 有造成债权消失或者丧失的危险 10 合同法 规定 债权人自知撤销事由之日起 年内或者债务人的行为发生之 日起 年内 没有行使撤销权的 该撤销权消灭 正确选项是 C A 1 2 B 2 5 C 1 5 D 2 6 11 以下有关合同变更后的效力的描述中 错误的是 D A 变更后的合同部分 原有的合同失去效力 当事人应当按照变更后的合同履行 B 合同的变更只对合同未履行部分有效 不对合同中已经履行部分产生效力 C 合同的变更不产生追溯力 D 合同的变更将影响当事人请求损害赔偿的权利 12 在提存期间 发生一切的提存物的毁损 灭失的风险由 B 承担 A 提存机关 B 债权人 C 债务人 D 债权人与提存机关共同 13 在违约责任与侵权责任竞合的情况下 受害人在两项请求权中只能选择 C 行使 A 违约责任 B 侵权责任 C 违约责任和侵权责任中的任意一项 D 违约责任和侵权责任共同 14 某承包商与业主就某酒楼的装修工程达成协议 该酒楼包括 2 个大厅 20 个包厢和 1 个 歌舞厅 在签订的合同中没有对该酒楼是全部装修还是部门装修作出具体规定 在招标文 件的工程量表中仅仅开列了包括大厅和包厢在内的工程的装修要求 对歌舞厅未作要求 根据 C 规则 应当认为该装修合同中未包含歌舞厅的装修 A 对合同条款起草人不利 B 主张合同有效的解释优先 C 排他 D 同类相容 15 在某装修工程合同中没有对材料的防火阻燃等要求进行事先约定 在施工过程中 承包 商采用了易燃材料 业主对此产生异议 根据 C 解释 承包商应当采用防火阻燃材 料进行装修 A 词句 B 整体 C 合同目的 D 交易习惯 三 多选题 1 广义上的合同是指以确定权利 义务为内容的协议 除了包括民事合同外 还包括 BC 等 A 债权合同 B 行政合同 C 劳动合同 D 身份合同 E 经济合同 2 以下属于 合同法 中所述的合同法律特征的是 ABE A 合同是两个以上当事人意思表示一致的协议 B 合同是一种民事法律行为 C 合同是一种行政法律行为 D 合同以设立 变更 终止身份关系为目的 E 合同以设立 变更 终止民事权利义务关系为目的 3 按照合同的表现形式 合同可以分为 ADE A 书面合同 B 双务合同 C 诺成合同 D 口头合同 E 默示合同 4 按照合同的成立是否已递交标的物为必要条件 合同可分为 DE A 双务合同 B 单务合同 C 提供服务合同 D 诺成合同 E 要物合同 5 合同法 具有以下特点 ACE A 统一性 B 公正性 C 任意性 D 科学性 E 强制性 6 以下属于合同法的基本原则的是 ABCE A 平等原则 B 自由原则 C 公平原则 D 公正原则 E 诚实信用原则 7 合同法律关系主体的种类包括 ABE A 自然人 B 法人 C 经济人 D 社会人 E 其他组织 8 合同成立的条件包括 AC A 订立主体存在双方或者多方当事人 B 合同的订立符合法律规定 C 对主要条款达成合意 D 合同按规定办理了批准 登记手续 E 合同按约定办理公正 鉴证手续 9 无效合同具有以下法律特征 ABD A 合同已经成立 B 合同不能产生法律约束力 C 是当事人意思表示不真实的合同 D 合同自始无效 E 订立合同时显失公平 10 以下属于效力待定合同类型的是 BCDE A 限制民事行为能力人订立的纯利益合同 B 无民事行为能力人订立的合同 C 无权代理订立的合同 D 法定代表人超越权限订立的合同 E 无权处分财产人订立的合同 11 合同法 中规定 在合同履行过程中必须遵循的基本原则是 BD A 适当履行原则 B 全面履行原则 C 公平合理原则 D 诚实信用原则 E 遵守法律原则 12 有关合同履行中约定不明情况的处置 如果合同当事人双方不能达成一致意见 又不能 按照合同的有关条款或者交易习惯确定 则以下处置规定的描述中正确的是 ABD A 质量要求不明确的 按照国家标准 行业标准履约 没有国家标准 行业标准的 按照 通常标准或者符合合同目的的特定标准履行 B 价款或者报酬不明确的 按照订立合同时履行地市场价格履行 依法执行政府定价或者 政府指导价的 按照规定执行 C 履行地点不明确 给付货币的 在给付货币一方所在地履行 交付不动产的 在不动产 所在地履行 其他标的 在履行义务一方所在地履行 D 履行期限不明确 债务人可以随时履行 债权人也可以随时要求履行 但应当给对方必 要的准备时间 E 履行费用的负担不明确的 由履行债权的一方负担 13 据 合同法 规定 可引起合同终止的几种情形中 不影响合同中结算与清理条款及有 关争议解决方法条款效力的情形是 BE A 债务相互抵消 B 合同被解除 C 债务人依法将标的物提存 D 债权债务归于一人 E 法律规定或者当事人约定终止的其他情形 14 合同解除有两种方式 即约定解除和法定解除 其中的约定解除包括 BE A 不可抗力解除 B 约定解除 C 违约解除 D 其他解除权 E 协议解除 15 不可抗力是指 CDE 的客观情况 A 不能判断 B 不可改变 C 不能预见 D 不能避免 E 不能克服 16 以下属于合同违约责任的特点的是 CDE A 违约责任是当事人违反法律规定和合同义务所产生的责任 B 违约责任具有行政责任 刑事责任 民事责任等多种形式 C 违约责任具有相对性 D 违约责任具有法定性和任意性双重特征 E 违约责任具有补偿性和惩罚性双重属性 四 简答题 1 合同法 的适用范围和基本原则有哪些 答 平等原则 合同自由原则 公平原则 诚实信用原则 遵守法律 尊重社会公德原则 合同严守原则 鼓励交易原则 2 试用合同的要约 承诺理论分析建设工程招标投标过程 答 建设单位向施工发出投标邀请信或招标文件 施工单位细致阅读招标文件后 根据自 已的施工水平提出施工方案 工期 质量 报价等 并编写成投标书 经过开标 评标与 合同谈判后 双方协商一致达成协议 即完成了要约与承诺这两在过程 3 什么是效力待定合同 无效合同和可撤销合同 相互之间有哪些区别 答 效力待定合同是指合同虽然已经成立 但因其不完全符合合同的生效要件 因此其效 力能否发生还不能确定 一般须经权利人确认才能生效的合同 无效合同是指合同虽然已经成立 但因违反法律 行政法规的强制性规定或者社会公 共利益 自始不能产生法律约束力的合同 可撤销合同是指因当事人在订立合同的过程中意思表示不真实 经过撤销人请示 由 人民法院或者仲裁机构变更合同的内容 或者撤销合同的从而使合同自始消灭的合同 其区别 无效合同是合同已经成立 这是无效合同产生的前提 其不能产生法律约束 力 即当事人不受合同条款的约束 且其自始无效 可撤销合同是合同当事人意思表示不 真实的合同 在未被撤销之前 仍然是有效合同 对可撤销合同的撤销 必须由撤销人请 示人民法院或者仲裁机构作出 当事人可以撤销合同 也可以变更合同的内容 甚至可以 维持原合同保持不变 效力待定合同是限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同 无 民事行为能力人订立的合同 无权代理订立的合同 法定代表人 负责人超越限订立的合 同 无权处分财产人订立的合同 4 合同履行中有哪些抗辩权 其构成要件及效力有哪些 在施工合同中如何应用 答 同时履行抗辩权 后履行抗辩权 不安抗辩权 同时履行抗辩权要件 双方当事人互负对待给付 双方当事人负有的对待债务没有约 定履行顺序 须对方未履行债务或未完全履行债务 双方当事人的债务已届清偿期 其效 力 阻却违法和对抗的效力 后履行抗辩权要件 由同一双务合同债务并具有先后发行顺序 后履行一方有不履行 债务或者可能丧失履行债务能力的情形 先履行一方有确切的证据 其效力 中止履行 要求对方提供适当的担保 恢复履行或者解除合同 5 合同内容约定不明时应当如何处理 答 质量要求不明确的 按照国家标准 行业标准履行 没有国家标准 行业标准的 按照通常标准或者符合合同目的的选定标准履行 价款或者报酬不明确的 按照订立合同时履行地市场价格履行 依法执行政府定价 或者政府指导价的 按照规定执行 履行地点不明确 给付货币的 在接受货币一方所在地履行 交付不动产的 在不 动产所在地履行 其他标的 在履行义务一方所在地履行 履行期限不明确 债务人可以随时履行 债权人也可以随时要求履行 但应当给对 方必要的准备时间 履行方式不明确的 按照有利于实现合同目的的方式履行 履行费用的负担不明 确的 由履行义务一方负担 6 违约责任与缔约过失责任由哪些区别 答 违约责任是一种单纯的民事责任 是当事人违反合同义务产生的责任 具有相对性 法定性 任意性 补偿性和惩罚性双生属性 缔约过失是发生在订立合同过程中的法律责任 其基础是违背了诚实信用的原则 责 任人的过失导致他人信赖利益的损害 7 合同争议条款的解释原则有哪些 答 词句解释 整体解释 合同目的解释 交易习惯解释 诚实信用原则解释 8 发生了合同争议应通过哪些途径加以解决 答 当双方当事人在合同履行过程中发生争执后 首先应当按照公平合理和诚实信用原则 由双当事人依据合同解释方法自愿协商解决争端 或者通过调解解决争端 如果仍然不能 解决争端的 则寻求司法途径解决 司法途径可分为仲裁和诉讼两种方式 第十一章第十一章 工程建设招标与投标工程建设招标与投标 一 填充题 1 招标投标实质上是一种 市场竞争 行为 2 我国 招标投标法 规定 工程建设项目招标可采取 公开招标 或 邀请招标 方式 3 资格预审的基本内容主要包括投标人 签约资格 和 履约能力 4 开标应当在招标文件中确定的递交投标文件截至时间的 同一时间 公开进行 5 评标一般要经过评标准备 初步评审 和 详细评审 等 3 个阶段 6 评标方法包括 最低投标价法 和 综合评估法 以及法律与行政法规允许的其他评标方法 7 投标决策的核心是决策者在期望的 利润 和承担的 风险 之间进行权衡 作出选择 二 单选题 1 不得违法限制或者排斥本地区 本系统以外的法人或者其他组织参加投标 遵循的是 B 原则 A 公开 B 公平 C 公正 D 诚实信用 2 无论是公开招标还是邀请招标 被邀请参加投标的法人或者其他组织都不能少于 A 家 A 3 B 4 C 5 D 7 3 从招标文件发出之日起到递交投标文件截至日的时间应是投标人理解招标文件 进行必 要的调研 完成投标文件编制所需的合理时间 不得少于 D 天 A 7 B 10 C 14 D 20 4 评标委员会由招标人的代表和有关技术 经济等方面的专家组成 人数为 B 人以上 单数 其中专家不得少于总数的 2 3 A 3 B 5 C 7 D 9 5 适用于具有通用技术性能标准或者招标人对技术 性能没有特殊要求的法定招标项目的 评标方法是 B A 最低价法 B 经评审的最低投标价法 C 综合评估法 D 评议法 6 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 D 天内 按照招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同 A 15 B 20 C 25 D 30 三 多选题 1 招标活动中必须遵循的公开原则是指 BCDE A 给所有投标人同等的信息量 B 招标活动信息公开 C 开标活动公开 D 评标标 准公开 E 定标结果公开 2 依照我国招标投标法及有关规定 必须通过招标投标选择承包人的项目范围内 总投资 低于 3000 万元人民币 但单项合同估算价达到 ABE 的 也必须进行招标 A 施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的 B 重要设备 材料等货物的采购 单项合同估算价在 100 万元人民币以上的 C 施工单项合同估算价在 500 万元人民币以上的 D 重要设备 材料等货物的采购 单项合同估算价在 150 万元人民币以上的 E 勘察 设计 监理等的服务采购 单位合同价在 50 万元人民币以上的 3 与邀请招标相比 公开招标程序仅是在招标准备阶段多了 CD 的内容 A 组成招标机构 B 招标条件准备 C 发布招标公告 D 进行资格预审 E 发售招标文件 4 以下属于常见的施工投标报价技巧的是 BDE A 突然袭击法 B 不平衡报价 C 无利润算标 D 多方案报价法 E 区别对待报价法 5 以下属于常见的施工投标策略的是 ABCD A 多方案报价法 B 无利润算标 C 低价夺标法 D 突然袭击法 E 不平衡报价 6 法定招标项目以外的工程施工招标 招标人除了可以采用评标方法以外 还可以采用的 其他评标方法有 BCD A 综合评估法 B 评议法 C 评标价法 D 合理低标价法 E 经评审的最低投标价法 四 简答题 1 简述招标投标的原则及我国招标投标的方式 答 我国招标投标的方式公开招标或邀请招标方式 其必须遵行分开 公平 公正和诚实 信用的原则 2 简述招标投标的程序 答 工程项目招标一般要经历招标准备 投票邀请 发售招标文件 现场勘察 标前答疑 投标 开标 评标 定标 签约等过程 3 投标资格预审内容有哪些 答 投标资格预审内容包括投标人签约资格和履约能力 第十二章第十二章 土木工程合同管理策划土木工程合同管理策划 一 填充题 1 土木工程合同类型按承包合同的计价方式可分为 成本补偿合同 单价合同 和 总价 合同 三大类 二 单选题 1 具有 设计 招投标 施工 竣工验收 运作程序的建设模式是 A A 平行承发包模式 B D B 模式 C EPC 模式 D CM 模式 2 具有 可以带动承包商所在国成套设备的出口 特点的建设模式是 C A 平行承发包模式 B D B 模式 C EPC 模式 D BOT 模式 3 具有 竞争承包商的主要条件为 能力 经验及承诺的最高合同价 GMP 承包商与各 分包商所签的分包合同全部向业主公开 等特点的建设模式是 B A 平行承发包模式 B CM 模式 C BOT 模式 D NC 模式 4 D 一般适用于政府公共工程项目 它是政府吸引非官方资本加入基础设施建设的一 种融资建造特许经营的项目实施模式 A 平行承发包模式 B CM 模式 C EPC 模式 D BOT 模式 5 融合传统承发包模式和设计 施工承发包模式两种模式的特点 考虑到业主 承包商 设 计院三者的关系的建设模式是 D A D B 模式 B CM 模式 C EPC 模式 D NC 模式 6 适用于工期较短 一般不超过一年 而且对最终产品的要求又非常明确的工程项目的总 价合同形式是 D A 固定工程量总价合同 B 管理费总价合同 C 调值总价合同 D 固定总价合同 7 发包人承担了通货膨胀这一不可预见的费用因素的风险 而承包人只承担施工中的有关 时间和成本等因素的风险的总价合同形式是 B A 固定总价合同 B
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