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1 / 4县社保局 2016 年工作措施一、指导思想2016 年,我县劳动保障工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,着力推进和谐社会建设,紧紧围绕建设海峡两岸经济区特色经济强县战略部署,从维护劳动者切身利益入手,力争我县劳动保障工作在全市劳动保障系统中走在前头。二、目标任务1、就业增长,继续实施积极的就业政策,努力做好下岗失业人员,城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作,逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,保持就业形势稳定。全县城镇实现新增就业 1500 人,城镇登记失业率控制在 3%以内,转移农村劳动力 3500 人。2、努力提高劳动者素质,基本形成面向市场,覆盖城乡的职业培训体系,进一步加大对各类劳动者的培训力度,重点提升农民工综合素质。全县再就业培训 800人次,农村劳动力培训 2000 人次。3、健全社会保障。进一步扩大社会保障覆盖面,基本实现城镇各类就业人员平等享有社会保障。全县城镇职工参加基本养老保险 15000 人,参加基本医疗保险 185002 / 4人,参加失业保险 12000 人,参加工伤保险 7200 人,参加生育保险 3000 人,农村新型合作医疗参保率 92%,城镇居民基本医疗保险参保率 75%。三、工作措施1、落实政策,突出就业。继续贯彻落实国务院201636 号和闽政20165 号文件,以全面落实新一轮积极就业政策为重点,坚持市场导向就业机制,着力缓解“就业难,招工难”矛盾,组织实施“稳定就业行动”和“就业扶贫工程” ,积极协调推进全县各类群体就业,重点帮助困难群体实现就业。2、突出两个服务。一是突出为农村劳动力转移就业服务,改善农民工进城就业环境。按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,统筹城乡就业。重点引导农民工返乡创业,返乡就业。二是突出为企业服务,缓解企业招工难的问题。大力开展“进城职求,帮您解难”为主题的“春风行动”活动,举办农民工专场招聘会,构筑信息交流平台。3、强化培训,提高素质。建立公共培训基地,以再就业、城镇新成长劳动力和农村劳动力转移就业技能培训为重点。一是抓好农民工转移就业培训。在巩固好寨里镇、止马镇、崇仁乡农村劳动力培训中心工作的基础上,计划在司前乡再筹建一座培训中心大楼,满足全县农村劳3 / 4动力转移就业培训的需求,努力提升农民工综合素质。二是加强培训资源整合步伐,扩大技能培训范围,重点做好我县竹木加工、食品加工、化工业、箱包工艺品四大支柱产业企业技能鉴定工作。4、抓好社会保险扩面工作。建立和完善以非公有制经济组织和灵活就业人员,个本工商户雇主参保为重点,认真落实进城务工人员参加基本养老保险政策,加大养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面宣传力度,让更多的人享受社会保障。5、创建和谐劳动关系。以构建稳定劳动关系为主线,以维护劳动者合法权益为重点,协调各类社会群体利益关系,促进劳动关系和谐稳定。一是完善劳动合同管理,督促企业依法签订劳动合同,提高非公有企业,农民工劳动合同签订率。二是加强企业工资指导线,落实最低工资标准。三是推进劳动关系协调机制建设,开展创建和谐劳动关系工业园区活动。建立和完善劳动争议仲裁工作制度,加强调解和预防,降低起诉率,提高办案质量和效率。四是建立劳动保障监察执法新机制,认真受理群众举报案件,严肃查处各种违法行为。6、加强劳动保障基础管理工作。一是加强劳动保障政策法规宣传力度。一要使企业在制定各项规章制度时,不违犯劳动保障政策、法律、法规;二要使企业职工4 / 4在合法权益方面受到侵害时

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