安全生产监管责任清单工作方案

第 1 页 共 5 页 安全生产监管责任清单工作方案安全生产监管责任清单工作方案 按照 中共中央国务院关于推进安全生产领域改 革发展的意见 要求 根据省深化机关作风整顿领导 小组 全省深化机关作风整顿 放管服 改革推进方 案 结合我省安全生产工作实际 现就做好安全生 产监管责任清单编制工作制定如下方案 一 总体目标 认真贯彻落实省第九次党代会部署 紧紧扭住改 善营商环境 促进转型发展这一重点 建立各司其职 权责明确的安全生产监督管理体制 坚持权责法定 问题导向 公开透明 违法必究的原则 按照法律法 规规章 国家及省委省政府规范性文件和部门 三定 规定 对有关部门安全生产监督管理事项及安全生产 支持保障事项进行梳理 明确各部门的安全生产工作 职责 进一步落实主体责任 明确追责情形 确定应 负责任 加强作风建设 提高服务效能 接受社会监 督 坚决纠正不作为和乱作为 建立权界清晰 分工 合理 追责有据的安全生产责任体系 二 实施范围 省政府负有安全生产监督管理职责的相关部门 第 2 页 共 5 页 根据安全生产有关法律法规及部门 三定 规定等确 定的具体部门 三 工作任务 根据法律法规规章 国家及省委省政府规范性文 件和各部门 三定 规定 结合工作实际和 放管服 改革情况 对有关部门的安全生产监管与服务事项进 行认真梳理 编制安全生产监管责任清单 内容包括 责任部门 监管职责事项 监管职责依据 与相关部 门的职责边界 监管制度和措施 追责情形 应负责 任七个方面 重点是 梳理部门职责 以职责法定为原则 以法律法规 规章 部门 三定 规定 以及党中央 国务院和省 委 省政府规范性文件规定为依据 按照 管行业必 须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安 全 原则 对各部门安全生产监督管理职责进行认真 梳理 理清职责边界 理顺部门之间的职责交叉重叠 明确相关部门的履职界限 对涉及多个部门管理的职 责 依据现有规定明确相关部门的职责分工 建立健 全部门间的协调配合机制 落实监督管理责任 明确追责情形 落实法律法规规定以及国家和省 追责问责的相关要求 明确对各种行政行为的追责情 第 3 页 共 5 页 形 确定应负责任 按照法律法规规章 部门 三定 规定 以及党中央 国务院和省委 省政府规范性文 件 明确应负责任 四 时间安排 安全生产监管责任清单编制工作按以下步骤实施 工作准备阶段 省安监局制定 编制 xx 省 由省安委办组织 按照 三个必须 原则 依据法律法规规章 规范性 文件以及各部门 三定 方案等有关规定 梳理各部 门安全生产监督管理职责 起草 安全生产监管责任 清单 征求意见阶段 省安委办就 xx 省安全生产监管责任清单 征 求各相关部门意见 各部门按照职责范围 填写责任 清单样表中监管制度和措施 追责情形和应负责任内 容 省安委办要加强协调沟通 针对各部门反馈意见 对安全生产监督清单进行修改和完善 评审审核阶段 省安委办形成 xx 省安全生产监管责任清单 并组织专家进行评审 评审通过后 报省法制办进行 第 4 页 共 5 页 合法性审查 省安委办按照评审审核意见 再次对 xx 省安全生产监管责任清单 进行修改 并将有 关情况及时反馈各相关部门 责任审定阶段 审核通过后 省安委办形成 xx 省安全生产监 管责任清单 报省政府审定 及时对外公开 五 工作要求 加强组织领导 省安监局要积极发挥省安委办的 协调作用 按照省政府的统一部署和要求 加强领导 精心组织 统筹协调 各有关部门应积极配合 明确 工作职责 把任务分解落实到具体处室和具体人员 及时反馈相关意见 确保按时完成工作任务 扎实推进工作 省安监局发挥牵头作用 组织专 门人员 深入研究法律法规规章和规范性文件 制定 统一的工作规范 标准和程序 确保各项监督职责的 合法性 要加强工作的协调和督促 并及时掌握工作 进展情况 及时研究 协调 解决工作中出现的问题 加强对编制安全生产监管责任清单的调度 加大公开力度 各相关部门的安全生产监督清单 要按照有利于群众办事和便于监督的原则 通过政府 公报 政府及部门网站 以及政务公开栏 服务窗口 报刊 广播 电视等方式和载体 及时全面地向全社 第 5 页 共 5 页 会公开 主动接受监督 严格督导检查 加强工作的协调指导和督促检查 各相关部门要按照 三个必须 原则 对省安委办起 草的 xx 省安全生产监管责任清单 进行认真研究 敢于担当 勇于担当 积极主动承担安全监管职责 对 安全生产监管责任清单 所列职责有不同意见的 要提出明确的法律法规及政策文件等依据 对于无依 据推脱责任的部门 一律上报省深化机关作风整顿领 导小组