20XX双随机一公开自查报告

第 1 页 共 10 页 20XX20XX 双随机一公开自查报告双随机一公开自查报告 进一步解决执法方面存在的问题 切实消除安全 隐患 有效遏制重特大事故 促进全省安全生产形势 持续稳定好转 下面是 xx 为大家搜集的双随机一公 开自查报告 供大家参考 欢迎大家借鉴 双随机一公开自查报告范文 为深入推进辖区安全生产领域改革创新 进一步 规范安全生产监督检查行为 集美区启动安全生产监 督检查双随机两库一单工作 推广运用随机检查作为 安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查 专项治理 暗查暗访 工作巡查等监管执法工作的主 要方式 一是建立行政执法人员名录库 以安监部门安全 生产执法人员作为随机抽查的主体 结合年度执法计 划开展随机抽查工作 建立 执法检查人员名录库 二是建立随机抽查对象名录库 以安全监管部门 负责行政审批的非煤矿山 危险化学品等重点监管监 控的生产经营单位 危化品重大危险源 以及列入安 全生产黑名单的单位等为主体 建立随机抽查对象名 录库 并自 20XX 年起 随机抽查对象名录库每年更 第 2 页 共 10 页 新一次 三是编制随机抽查事项清单 依照有关法律 法 规 规章和国家标准 行业标准及相关地方标准的规 定 在认真梳理监管部门职责基础上 逐项明确执法 主体 依据 抽查主体 抽查内容 抽查方式和抽查 频次等 编制随机抽查事项清单 同时 将结合年度 工作重点和监管执法发现的突出问题 及时更新随机 抽查事项清单 四是建立完善双随机抽查机制 采取定向抽查和 不定向抽查的方式 从两库中随机确定待查对象和执 法人员 实行双随机抽查 做到双随机抽查至少应由 2 名持有安全生产执法证件人员组成 年度安全生产 监管执法工作计划中采用双随机抽查的比例一般不低 于 30 并逐年提高 五是推进随机抽查与社会信用体系衔接 加强抽 查结果运用 建立一抽查一通报制度 及时将随机抽 查结果纳入企业诚信记录 严格落实企业安全生产不 良信用记录 黑名单和七日双公示制度 推进安全生 产诚信信息化管理 形成失信联合惩戒机制 双随机一公开自查报告范文 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行 安全生产监督检查随机抽查工作 按照 国务院办公 第 3 页 共 10 页 厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知 国 家安全监管总局 全国安全生产监管监察系统推进安 全生产监督检查随机抽查工作实施方案 省政府办 公厅 印发关于全面推行两随机 一公开工作机制实 施方案的通知 省政府推进职能转变协调小组办公 室 关于开展和推广随机抽查规范事中事后监管的通 知 和 关于大力推广随机抽查有关事项的通知 要 求 制定本实施方案 一 总体要求 贯彻落实党中央 国务院和省委 省政府以及国 家安全监管总局关于安全生产工作的重要决策部署 落实简政放权 放管结合 优化服务要求 坚持依法 监管 公正高效 公开透明 协同推进 创新监管方 式 加强事中事后监管 规范执法行为 普遍运用随 机抽查作为各级安全监管部门实施年度监督检查计划 和开展安全生产大检查 专项治理 暗访暗查等监管 执法活动的主要方式 进一步解决执法方面存在的问 题 切实消除安全隐患 有效遏制重特大事故 促进 全省安全生产形势持续稳定好转 二 完善双随机 一公开抽查机制 明确随机抽查的主体 随机抽查主体是各级安全监管部门及授权 委托 第 4 页 共 10 页 开展安全生产行政执法的组织或者机构 省安全监管 局负责监督 指导 组织 协调全省安全监管部门开 展随机抽查工作 根据工作需要在全省范围内随机抽 取待查对象 直接组织或者督促 指导相关地区安全 监管部门实施随机抽查 市 县安全监管部门负责组 织 协调 实施辖区内随机抽查工作 授权 委托开 展安全生产行政执法的组织或者机构负责组织实施辖 区内随机抽查工作 实施随机抽查的具体责任单位为 各级安全监管部门监管执法处室 执法局及授权 委 托开展安全生产行政执法的组织或者机构 建立随机抽查对象名录库 各级安全监管部门要按照 黑龙江省生产经营单 位安全生产分类分级监督管理办法 和属地监管的要 求 建立本部门监管职责范围内随机抽查对象名录库 名录库要涵盖本地全部被监管企业 并结合监管执法 实际 建立不同行业领域 不同类别和等级 满足不 同执法需求的随机抽查名录库 从随机抽查对象名录 库中随机选取抽查对象 对监管职责范围内列入安全 生产黑名单的单位和危险性较大的重点单位 应当纳 入随机抽查名录库 上级安全监管部门与下级安全监 管部门随机抽查的生产经营单位一般不重合 不交叉 随机抽查对象名录库每年至少更新一次 第 5 页 共 10 页 时间进度 各级安全监管部门于 20XX 年 4 月底 前建立随机抽查对象名录库 编制随机抽查事项清单 各级安全监管部门要以全省安全生产执法检查清 单为随机抽查事项清单 依照有关法律 法规 规章 和国家标准 行业标准及相关地方标准的强制性条文 严格依据本级政府权力清单和责任清单开展抽查 切 实做到一张表格管检查 具体实施随机抽查时 除有 特殊要求外 均应当按照随机事项抽查清单制作执法 检查方案和检查表 时间进度 全省安全生产执法检查清单于 20XX 年 4 月底前公布 并及时更新 建立完善双随机抽查方式 随机抽查分为定向抽查和不定向抽查 定向抽查 是指按照被检查对象的行业领域 隶属关系 生产经 营规模 风险等级等特定条件 随机确定待查对象名 单 对其进行执法检查 不定向抽查是指不设定条件 随机确定待查对象名单 对其进行执法检查 要结合 年度监督检查计划和实际工作需要 依照实施随机抽 查具体责任单位的职能和人员数量 建立随机抽查行 政执法人员名录库 行政执法检查人员名录库要涵盖 所有执法人员 并按照负责监管的行业领域分组并及 第 6 页 共 10 页 时调整完善 具体实施随机抽查时 要随机确定待查 对象和执法人员 按照安全生产行政执法检查程序和 流程 实行双随机抽查 按本部门年度监督检查计划 和国家有关规定开展安全生产大检查 专项治理等工 作 需要对特定行业领域进行全面检查的 要视情况 随机确定相关执法人员 需要专家随同检查的 从相 关专家库中随机抽取 被抽查对象生产经营情况特殊 复杂的 可直接聘请知名专家 随机抽取通过摇号 电子抽签等方式进行 推广运用电子化手段 对双随 机抽查做到全程留痕 实现责任可追溯 时间进度 各级安全监管部门于 20XX 年 4 月底 前建立随机抽查行政执法人员名录库 科学 合理确定随机抽查比例和频次 随机抽查比例和频次要切合实际 确保必要的随 机抽查覆盖面和工作力度 年度监督检查计划中采用 双随机抽查的比例一般不低于 30 并逐步提高 暗查 暗访一般采用双随机抽查的方式 对危险性较大的重 点单位每年要实现一次检查覆盖 对列入安全生产黑 名单的单位每半年要实现一次检查覆盖 对发现存在 重大事故隐患的单位 要重点监管 制定专门的工作 方案 完善执法检查程序 增加执法检查频次 督促 整改治理 重大事故隐患排除后 经安全监管部门审 第 7 页 共 10 页 查同意 方可恢复生产经营活动 时间进度 20XX 年底前取得阶段性成果 开展联合抽查 各级安全监管部门要按照有关人民政府的统一部 署 与有关部门开展安全生产联合随机抽查 共同制 定并实施联合抽查计划 依照各自职责处理检查发现 的问题 互通执法结果 形成执法合力 上级安全监 管部门可以组织下级安全监管部门开展联合抽查 也 可以直接对下级安全监管部门监管职责范围内的生产 经营单位实施随机抽查 对抽查发现的违法行为和安 全隐患 应当按照分级 属地的原则依法处理 时间进度 20XX 年底前取得阶段性成果 全面公开监管信息 要将随机抽查工作全流程公开 对抽查依据 抽 查主体 抽查事项 抽查方式 抽查程序和抽查结果 通过本级政府统一的市场监管信息平台 政府或者部 门网站等向社会公开 并实时更新 接受社会监督 时间进度 抽查结果在查处完毕后 20 个工作日 内公开 其他信息在 20XX 年 6 月底前公开 实现抽查成果综合运用 要强化随机抽查的严肃性和威慑力 引导推动有 关生产经营单位自觉尊法守法 抽查中发现的违法违 第 8 页 共 10 页 规行为 要依照安全生产有关法律法规规章严厉查处 依法加大处罚力度 抽查结果要与安全生产隐患排查 治理体系和安全生产标准化工作相衔接 纳入安全生 产诚信体系建设 记入安全生产信用记录 对失信生 产经营单位依法依规实施惩戒 对发现的重大事故隐 患和存在严重非法违法行为的生产经营单位 在主流 媒体和政府网站公开曝光 对非法违法行为情节严重 的生产经营单位 通报有关部门作为严格限制其新增 项目审批 用地审批 证券融资 银行贷款等的重要 参考依据 强化震慑和警示作用 随机抽查中发现的 安全生产工作中带有普遍性的问题 要及时向有关人 民政府及其相关部门通报反馈 时间进度 20XX 年底前取得阶段性成果 三 工作要求 加强组织领导 各级安全监管部门要将随机抽查作为安全生产监 管工作创新和规范执法检查行为的重要举措 根据本 实施方案要求 切实加强组织领导 一级抓一级 层 层抓落实 做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓 建立健全相应工作机制 保障抽查经费 充实执法检 查力量 确保随机抽查工作落到实处 要加强统筹协 调 明确本部门实施随机抽查的牵头单位 相应调整 第 9 页 共 10 页 充实一线监管执法力量 要加强对随机抽查工作的组 织部署 督促指导和业绩考评 确保随机抽查工作顺 利推进 注重宣传培训 随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新 各 级安全监管部门要加强执法人员业务培训 总结交流 执法经验 加快转变执法理念 努力提升执法能力 完善随机抽查执法模式和方法 要充分利用广播 电 视 报刊 网络等多种渠道 广泛开展宣传报道 为 随机抽查工作顺利开展营造良好氛围 强化工作措施 省安全监管局将依托省安全生产行政执法监察系 统 建立全省统一的抽查检查信息