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第 1 页 共 17 页 学习实践科学发展观第二批总结暨第三批学习实践科学发展观第二批总结暨第三批 动员大会讲话动员大会讲话 同志们 今天 我们在这里召开全县深入学习实践科学发 展观活动第二批总结暨第三批动员大会 主要目的就 是为了进一步学习贯彻落实全省总结动员大会精神 总结我县第二批学习实践活动情况 安排部署第三批 学习实践活动 昨天上午 省委召开了全省深入学习 实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会 会上 省委苏荣书记作了重要讲话 他在讲话中 站 在战略和全局的高度 对我省第二批学习实践科学发 展观活动进行了全面总结 对第三批学习实践活动作 了动员和部署 阐明了重要意义 提出了明确要求 具有很强的思想性 指导性和针对性 不仅使我们受 到了一次生动而深刻的科学发展观教育 更对于我们 统一思想 提高认识 进一步深入开展学习实践活动 具有非常重大的指导意义 下面 结合省市精神 我 就深入抓好我县学习实践活动讲几点意见 一 精心组织 积极探索 第二批学习实践活动 成效明显 第 2 页 共 17 页 我县第二批学习实践科学发展观活动从今年 3 月 份开始 共有 98 个单位 232 个基层党组织 3281 名党员干部参加 自活动开展以来 全县各参学单位 把开展学习实践活动作为一项政治任务 作为推进科 学发展的重要契机 及早动手 严密组织 突出特色 扎实推进学习调研 分析检查 整改落实等阶段的各 项工作 达到了学习培训有提高 调查研究有深度 分析检查有收获 整改落实有成效的预期目的 目前 第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点基本 告一段落 回顾总结全县学习实践活动 主要有以下 特点 1 学习形式多样 氛围浓厚热烈 各参学单位 结合本单位实际制定详细的学习计划 坚持集中学习 与自学相结合的方式 进行系统学习 结合实际深刻 领悟 对照差距反复研读 真正做到真学 真懂 真 信 真用 在学习形式上 注重实效性 创新学习方 法 县四套班子党员领导干部按照 实施方案 率 先制定理论学习计划和工作推进计划 把 三本书 中的篇目细化分解到每一天的学习计划中 坚持白天 抓实践 晚上抓学习 解决工学矛盾 为全县广大党 员干部发挥了表率 为巩固学习效果 5 月 9 日 组 织了全县 98 个单位参加学习实践活动理论知识闭卷 第 3 页 共 17 页 考试 6 月 26 日举行了以学习实践科学发展观活动 为主要内容的知识竞赛 对学习培训情况进行了测试 检验和 回头看 此外 还通过设立科学发展观活 动专栏 编印简报 开设 空中课堂 等形式 做到 电视上有画面 报纸上有文章 网络上有信息 在全 县营造了关注学习实践活动 参与学习实践活动的浓 厚氛围 2 分析检查深入 查找问题精准 在分析评议 阶段 县委坚持开门纳谏 采取多种形式收集意见建 议 850 多条 梳理归纳出 10 个方面 119 条意见和建 议 全县共收集意见建议 9000 多条 各参学单位能 对照科学发展的目标要求 赶超发展的迫切需要 人 民群众的殷切期望 深入查找差距 勇于亮出问题 明确努力方向 在认真开好专题组织生活会和民主生 活会上 能严格把好会前准备关 会议召开关 会后 落实关 在形成分析检查报告方面 能对照中央提出 的 六个讲清楚 的要求 深入总结近年来本地本部 门在推进科学发展 赶超发展中形成的广泛共识 深 刻剖析工作中存在的差距不足 进一步明确加快赶超 发展的措施办法 形成了有思想 有见地 有深度的 分析检查报告 使之成为指导科学发展 推进赶超发 展的强大动力 县委常委会分析检查报告群众满意率 第 4 页 共 17 页 达 100 各参学单位领导班子分析检查报告群众满 意率也普遍达到 95 以上 3 重在解决问题 实践特色鲜明 在学习实践 活动中 坚持边学边改 边查边改 边整边改 在集 中整改阶段 县委梳理了 36 个突出问题 各参学单 位梳理出了 863 个突出问题 并积极开展突出问题 百日销号 行动 上下联动 左右互动 集中力量 解决突出问题 确保学习实践活动取得实效 为了提 高参学单位整改力度 推出整改工作电视公开承诺活 动 在县电视台开设 话整改 抓落实 栏目 30 个与民生密切相关单位的一把手一一登台亮相 通过 电视荧屏 就本单位整改工作向全县民众进行公开承 诺 广泛接受群众监督 截止目前 县委常委会列出 整改项目 36 个 其中近期 18 个 中长期 18 个 目 前已完成近期整改项目 15 个 中长期整改项目 9 个 其余项目正在抓紧整改 各参学单位共列出整改项目 899 个 其中近期整改项目 421 个 中长期整改项目 478 个 目前已完成近期整改项目 395 个 占 中 长期整改项目 286 个 占 其余项目正在积极整改 通过六个多月的学习实践活动 我们深切地体会 到 这次学习实践活动是广大党员干部对科学发展理 第 5 页 共 17 页 论的一次大学习 是在科学发展观指引下的一次思想 大解放 是提高广大党员干部科学发展能力的一次大 培训 是加快赶超发展 科学发展的一次大实践 这 必将对我县经济社会发展产生极大的推动作用 通过 总结全县第二批学习实践科学发展观活动 我们深刻 认识到 这次活动取得了四个新成效 五条基本经验 四个新成效 一是在推进乐安科学发展 赶超发展上形成了新 共识 通过开展学习实践活动 98 个参学单位的广 大党员干部普遍受到了一次深刻 全面 系统的科学 发展观教育 强化了理论武装 更加准确地把握了科 学发展观的重大意义 科学内涵 精神实质和根本要 求 发展必须科学 不发展最不科学 加快发 展是最大的政治 赢得民心是最大的政绩 等科学发 展理念深入人心 通过学习实践活动 广大党员干部 特别是领导干部的科学决策 驾驭全局 改革创新 构建和谐等方面的能力有了新的提高 广大党员干部 的学习作风 思想作风 工作作风 生活作风有了明 显转变 二是在积极应对国际金融危机上实现了新作为 全县上下把学习实践活动作为推动科学发展和完成全 第 6 页 共 17 页 年各项工作任务的重大机遇来抓 把学习活动的热情 转化为推动科学发展的强大动力 积极应对金融危机 带来的困难和挑战 围绕赶超目标 紧抓项目建设不 放松 全县经济社会发展保持 总体向好 危中见机 逆势而上 赶超进位 的良好态势 主要经济指标增 长较快 1 6 月 全县 gdp 完成亿元 增长 1 7 月 财政总收入亿元 增长 地方财政收入亿元 增长 社会固定资产投资完成亿元 增长 招商引 资新引进项目 48 个 实际进资亿元 其中 5000 万元 以上工业项目 18 个 亿元以上项目 9 个 规模以上 工业增加值亿元 增长 社会消费品零售总额亿元 增长 一些主要经济指标在全市排位实现前移 三是在人民群众得实惠上取得了新成就 坚持从 群众最关心的实际问题出发 多措并举加大对民生工 作的投入 着力解决关系群众切身利益的突出问题 使人民群众得到了更多实惠 处处都能感受到贯彻落 实科学发展观带来的喜人景象 今年以来 民生工程 顺利实施 81 项责任目标有 75 项进度实现过半 31 项完成全年目标 其中全县新型农村合作医疗参合农 民万人 参合率达 92 以上 农民工参加工伤保险 被征地农民工参加养老保险等指标位居全市前列 光明 微笑 救治工程前期准备工作比较充分 已 第 7 页 共 17 页 为 39 名患者解决了后顾之忧 城乡低保补助标准进 一步提高 第二批 80 套经济适用房和 40 套廉租房预 计第四季度可交付使用 全县用于教育 就业 医疗 卫生 社会保障 环境保护等方面的民生投入达亿元 占全县财政总支出的 同时 安全维稳工作力度进 一步加大 全面加强了安全生产 信访 治安等方面 工作 全县社会保持和谐稳定 四是在领导科学发展的能力上得到了新提升 在 开展学习实践活动过程中 坚持用实践来提升党员干 部科学发展能力 围绕科学发展强化正确的用人导向 采取 双推双考 新办法选拔副乡科级后备干部 采 取县委全委扩大会和县委全委会 两轮 民主推荐办 法改进乡镇党政正职拟任人选初始提名方式 以科学 的理念配齐配强班子 选准用好干部 大力实施 311 工程 选派了 100 多名优秀中青年干部到农 村 企业 社区等实践科学发展的一线平台锻炼 到 征地 拆迁 维稳 信访等急难险重任务的重要岗位 锻炼 进一步提高了党员干部驾驭市场经济的操作力 处理突发事件的应变力 推动科学发展和赶超发展的 执行力 五条基本经验 学习实践活动是新时期加强党的建设的重点工程 第 8 页 共 17 页 基础工程 也是我县加强和改进党的建设的一次伟大 实践 回顾学习实践活动半年来的工作 我们取得了 五条基本经验 一是必须找准薄弱点 切实抓住 影响和制约科学发展的症结 这是增强学习实践活动 的针对性和实效性 确保学习实践活动顺利开展的前 提和基础 二是必须找准结合点 理清和完善促进科 学发展的新思路 这是搞好学习实践活动 推动科学 发展的重要保证 三是必须找准突破点 不断加强和 改进作风建设 这是以优良的党风促政风带民风 保 证科学发展观贯彻落实的关键所在 四是必须找准评 判点 坚持把群众路线贯穿始终 这是进一步落实广 大群众对学习实践活动的知情权 参与权 鉴定权和 评判权 确保学习实践活动扎实开展的活力所在 五 是必须找准关键点 以改革创新精神推进学习实践活 动 这是学习实践活动扎实推进的根本动力 半年多来 我县第二批学习实践活动成效明显 不仅实现了预期的目标 而且我县的一些好做法 好 典型也受到了上级部门及新闻媒体的热切关注 省委 学习实践科学发展观活动指导检查组两次深入我县指 导检查工作 对我县开展学习实践活动情况给予了充 分肯定 江西卫视 新闻联播 节目在 5 月 5 日 8 月 3 日和 8 月 15 日分别对全县的学习实践活动情况 第 9 页 共 17 页 县国税局和县人民法院开展学习实践科学发展观活动 情况进行了全面的宣传报道 5 月 6 日 江西新闻网 记者专程到乐安进行深入采访报道 在学习实践活动 期间 各级学习实践活动办公室及指导检查组的同志 作了大量的工作 付出了辛勤的努力 在此 我谨代 表县委和县委学习实践活动领导小组 向大家表示衷 心的感谢和崇高的敬意 在充分肯定成绩的同时 我们也要清醒认识到 我县学习实践活动还存在一些问题与不足 主要是 一些党员干部理论学习不够深入扎实 一些单位在破 解思想障碍 解决实际问题 完善工作机制上思路不 宽 办法不多等等 对这些问题和不足 第二批学习 实践活动单位要认真做好后续工作 对存在的问题及 时查缺补漏 认真整改 要继续抓好中长期整改项目 的落实 把突出问题解决到位 要继续抓好体制机制 的建立健全 进一步巩固和发展学习实践活动成果 二 把握重点 彰显特色 扎实开展好第三批学 习实践活动 按照中央 省委和市委的统一部署 从今年 9 月 到明年 2 月 开展第三批学习实践活动 我县参加第 三批学习实践活动的单位是 乡镇 村 社区 医院 中小学校和新经济组织 新社会组织等 此次会议 第 10 页 共 17 页 标志着全县第三批学习实践活动已经正式启动 各级 党组织要按照要求 迅速行动 广泛发动 充分借鉴 第二批学习实践活动和第三批试点工作经验 再接再 厉 扬优成势 扎实搞好第三批学习实践活动 不断 掀起学习实践科学发展观的新高潮 1 要提高思想认识 增强做好第三批学习实践 活动的责任感和使命感 主要是做到 三个清醒认识 一要清醒认识第三批活动的重要性 与第二批活动 相比 第三批活动绝大多数分布在生产 教育 卫生 的第一线 活动对象与基层联系更紧密 与群众接触 更直接 这批活动搞好了 党的路线方针政策就能够 更好地落实到基层 科学发展观就能够更好地在群众 中得到贯彻和实践 党的先进性就能够更好地在基层 得到体现 二要清醒认识第三批活动的紧迫性 第三 批活动处在重要的时间节点 从政治上看 即将召开 的党的十七届四中全会 将对新形势下进一步加强和 改进党的建设进行研究部署 如何贯彻会议精神 全 面加强基层党的建设 是学习实践活动面临的一项紧 迫任务 从经济上看 当前全县经济总体形势呈现企 稳回升 逆势上扬的良好势头 但经济全面拉升的基 础仍然不够稳固 金融危机等不确定因素仍然存在 赶超发展面临的困难问题仍然较多 这都给学习实践 第 11 页 共 17 页 活动带来了新挑战 从稳定上看 即将迎来建国 60 周年大庆 期间各地重大节庆活动较多 治安维稳任 务十分严峻 这也给学习实践活动提出了更高要求 三要清醒认识第三批活动的艰巨性 与第二批活动相 比 第三批活动对象分布的领域更广泛 党员的数量 更大 全县参加第三批活动的单位有 307 个 比第二 批多了 209 个 参加第三批活动的党员有 8471 人 占党员总数的 72 比第二批高出 44 个百分点 特 别是一些农村 社区和 两新 组织党的力量相对薄 弱 党组织开展活动的难度较大 对此 同志们要有 清醒的思想认识和足够的思想准备 既要看到工作的 重要性和紧迫性 又要看到工作的艰巨性和复杂性 既要有克服困难的决心和勇气 又要有解决问题的办 法和行动 切实把第三批学习实践活动组织好 开展 好 落实好 2 要把握政策要求 保证第三批学习实践活动 的正确方向 按照中央 省委和市委的部署要求 第 三批学习实践活动要突出 一个主题 围绕 一个 总体要求 把握 四条原则 做到 五个更加注 重 实现 四个目标 这一批次的活动分为学习 讨论 分析检查 整改落实 3 个阶段进行 每个阶段 分别确定了两项工作重点 学习讨论阶段主要是开展 第 12 页 共 17 页 学习 进行讨论 分析检查阶段主要是召开专题民主 生活会和组织生活会 形成分析检查报告或分析检查 材料 整改落实阶段主要是制定整改落实方案 解决 突出问题 牢牢把握以上这些目标要求 基本原则和 方法步骤 就能确保学习实践活动不出偏差 不走过 场 3 要做好充分准备 确保第三批学习实践活动 顺利开局 第三批活动单位要加强调查研究 充分掌 握本单位党组织和党员队伍的状况 掌握党员群众对 学习实践科学发展观活动的要求和期望 了解活动应 当解决的突出问题 做到心中有数 在此基础上 各 级党组织要广泛深入地开展思想动员 制定出针对性 操作性强的实施方案 并对农村基层 城市社区以及 两新 组织等分类作出具体安排 特别是要采取有 效措施 将第三批学习实践活动的有关精神和要求迅 速传达贯彻到每一名外出党员 使他们有足够的思想 准备 能够积极投入到活动中去 要切实抓好学习实 践活动工作骨干尤其是基层党支部书记的集中培训 使他们在活动中能够充分发挥组织引领作用 要切实 加强对农村 社区和 两新 组织中一些困难单位党 组织的帮扶 切实解决这些党组织在开展活动中遇到 的场地 经费 教材等方面的实际困难 各级党组织 第 13 页 共 17 页 要进一步做好困难党员的帮扶工作 充分激发党员参 加学习实践活动的政治热情 根据省委和市委的要求 县里对第三批活动单位各阶段的具体时间不作统一规 定 仅要求乡镇集中活动时间不得少于 6 个月 学校 的集中活动在寒假前基本结束 其他单位集中活动时 间不少于 4 个月 各基层单位要结合实际 合理确定 启动时间 准备工作不充分的 不要急于启动 4 要坚持分类指导 推动第三批学习实践活动 取得实效 各地各单位要坚持因地制宜 分类指导 增强活动的针对性和实效性 一是在活动目标上不搞 齐步走 农村党组织要重点围绕改进作风 转变 职能 加快新农村建设等方面开展活动 社区党组织 要重点围绕构建和谐社区 服务社区群众 维护社区 稳定等方面开展活动 学校 医院等单位党组织要重 点围绕提高专业技术水平 加强行业道德建设等方面 开展活动 两新 组织党组织要重点围绕促进生产 经营 推动行业发展 提升经济社会效益等方面开展 活动 二是在学习方式上不搞 一个样 对乡镇机 关党员干部 一般参照第二批要求进行 对文化程度 偏低的农村党员等 可通过编图片 编简册 编文艺 节目等形式 开展学习培训 对 两新 组织党员和 流动党员 可采取散学 寄学 送学 补学等形式 第 14 页 共 17 页 灵活组织学习 三是在工作安排上不搞 一刀切 要根据党员不同工作岗位的特点 合理作出活动安排 切实解决工学矛盾 增强学习实践活动效果 5 要创新自选动作 打造第三批学习实践活动 鲜明特色 各地各单位要坚持做好规定动作和创新自 选动作相结合 既要按照中央 省委和市委的统一部 署 严格遵循学习实践活动的方法步骤 高标准启动 严要求推进 高质量落实 确保不走过场 不图形式 不出偏差 更要把上级精神与本地本单位的实际结合 起来 注重深入基层 大胆探索创新 注重勤于实践 善于总结提炼 确保活动创特色 出亮点 不断壮大 我县第三批学习实践活动的声势和影响 三 加强领导 精心组织 确保第三批学习实践 活动取得实效 第三批学习实践活动任务重 难度大 要求高 更要注重加强领导 更要注重具体指导 更要注重工 作质量 努力形成一级抓一级 层层抓落实的工作格 局 确保全县第三批学习实践活动正常高效开展 取 得群众满意的实效 1 要落实领导责任 县委学习实践活动领导小 组对全县的学习实践活动负全责 第三批活动单位党 组织要成立精干高效的领导工作机构 主要负责人要 第 15 页 共 17 页 亲自挂帅 切实做到认识 组织 措施 工作 四到 位 机构 人员 场所 经费 四落实 乡镇在 抓好自身学习实践活动的同时 要切实加强对村 社 区开展学习实践活动的领导和指导 在县委学习实践 活动领导小组的统一领导下 中小学校的学习实践活 动由教育部门负责指导 基层卫生系统的学习实践活 动由卫生部门负责指导 新经济组织的学习实践活动 由统战部门负责指导 新社会组织的学习实践活动由 民政部门负责指导 各部门要分别成立学习实践活动 指导小组 通过条块结合 保证第三批活动指导力量 不减 工作标准不降 基层党组织负责人和领导班子 成员作为活动的重点对象 要切实发挥表率作用 带 头深入学习 带头学习讨论 带头分析检查 带头整 改落实 带头搞好支部活动 2 要强化督促检查 县委学习实践活动领导小 组 要向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派 出指导小组 负责指导检查工作 各乡党委学习实践 活动领导小组要派出指导检查组 加强对基层单位的 检查指导 统战 民政 教育 卫生四个部门指导小 组要派出巡回指导组 负责对口基层单位的巡回指导 工作 指导检查组要认真贯彻中央和省委 市委精神 认真履行职责 紧紧依靠基层党组织开展工作 指导 第 16 页 共 17 页 检查组要讲究方式方法 善于
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