2006年普法依法治理工作计划.doc

中共南宁市良庆区委组织部2006年普法依法治理工作计划2006年，是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。做好2006年的普法依法治理工作，对于落实“十一五”规划，推进“五五”普法规划的全面实施，保障和促进经济社会全面发展，具有重要意义。 2006年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面落实可持续发展的科学发展观，围绕我城区国民经济和社会发展“十一五”规划的目标和我城区工作大局，努力推进普法依法治理工作新发展，为促进“三个文明”建设协调发展，建设平安良庆、构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会营造良好的社会法治环境。 2006年普法依法治理工作的主要任务是：认真做好 “五五”普法的动员部署工作，切实做到开好局，起好步；以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，深入推进法制宣传教育进机关、进单位、进乡村；以组织和落实领导干部、公务员和农民学法为重点，不断提高全体公民的法律意识和法律素质不断提高依法治理的观念和组织工作法治化管理的水平。 一、认真做好“五五”普法动员部署工作 要按照全国、全区、全区“五五”普法规划、决议的要求，结合自身实际，制定并下发本部门的普法规划，组织召开动员部署会议，全面启动“五五”普法工作。以“五五”普法启动为切入点，大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性，大力宣传“五五”普法的指导思想、工作目标和主要任务。要根据新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律，注重发现、培育、推广各类典型。 二、充分发挥“五进”的载体作用，广泛开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动 根据全国、全区“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动方案的要求，在全市范围内进行以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。推进“一学三讲”主题教育活动，要与法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位相结合。要充分发挥“法律五进”的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益；也要讲义务，承担法律责任。 三、切实抓好以领导干部、公务员和农民为重点对象的法制宣传教育1、领导干部学法用法。领导干部学习和掌握必备的法律知识，提高法律意识和法制观念，不仅是新形势下提高领导素质和领导能力的需要，也是促进广大群众学法用法的关键。要以提高依法执政能力为重点，进一步加强领导干部法制教育，在各级领导干部头脑中牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，增强保护公民权利的意识，提高运用法律管理经济和社会事务的能力。要继续坚持和完善领导干部理论中心组集体学法、领导干部法制讲座等学习制度，不断推进领导干部法制教育制度化、规范化。以提高依法执政能力为重点，加强领导干部学法用法，将领导干部学习法律知识列入干部理论教育党风廉政教育工程，纳入城区党委党校领导干部培训内容，同时还将领导干部学法用法工作纳入“双休日工程”，进一步健全和完善领导干部法律知识培训、法制讲座、理论中心组学法、法律知识考试考核和法律知识任职资格制度，促进领导干部学法用法工作的制度化、规范化。城区依法治区办拟与城区党委组织部、城区直工委联合举办全市科级以上领导干部法制讲座。2、公务员、司法人员和行政执法人员的法制宣传教育。以建设法治政府、促进公正司法、严格执法为目标，要重点加强公职人员法制教育，加大对新颁布的公务员法、治安管理处罚法等行政法律法规的宣传教育力度，提高法律素质，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。建议人事部门将公务员法、治安管理处罚法及新颁布的行政法律法规纳入公务员学习、培训、考试范围。3、农民的法制宣传教育。针对农村中的热点、难点问题和影响农村社会稳定的突出问题，宣传、讲授与农村、农民生产生活密切相关的法律法规知识。结合创建“民主法制示范村”和“五村两规范”建设，促进“四民主两公开”和建设社会主义新农村，培养和增强广大农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。四、坚持法制宣传与法制实践相结合，扎实推进依法治理工作。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，结合党委政府中心工作，不断推进和深化依法治区、依法治镇工作。坚持抓基层、打基础方针，把工作的重心放在基层，围绕推进基层民主政治建设，重点加强农村、社区基层依法治理工作，促进基层工作法制化。结合社会主义新农村指导员工作，围绕社会主义新农村建设，继续深化“民主法治村”创建活动，健全充满活力的村民自治机制；结合城市发展管理中的新情况、新问题，全面开展“民主法治社区”创建活动，促进管理有序、文明和谐的新型社区建设。认真贯彻全面推进依法行政实施纲要，努力提高公务员的法律素质，大力推进依法行政，促进法治政府建设。认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度，不断提高行业依法治理的水平。 五、丰富载体，创新形式，增强法制宣传的实际效果。认真谋划组织好“五五”普法的第一个“124全国法制宣传日”的系列宣传活动。 六、加强领导，确保“五五”普法全面启动实施 。一要高度重视。各基层党（工）委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，从实施依法治国基本方略、落实“十一五”规划的高度，把法制宣传教育纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入党委的议事日程，纳入各级政府的目标管理责任制。二要健全机构。进一步健全各级普法依法治理领导机构，明确职责。进一步加强普法依法治理办事机构建设。 三要明确工作职责。各基层党（工）委要切实承担起具体组织实施“五五”普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。同时，要逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估体系和机制，以及监督激励等机制。