基层防疫人员工作管理制度

1 / 7基层防疫人员工作管理制度为有效预防和控制高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的发生和传播，加强基层防疫人员管理，提高应对突发性重大动物疫情的能力，建立健全重大动物疫病的长效防控机制，根据中华人民共和国动物防疫法 、 重大动物疫情应急条例等法律法规的规定，结合我旗实际，制定本制度。一、基层动物防疫人员的工作职责基层动物防疫人员是指在旗、乡(镇)畜牧兽医系统从事动物疫病预防工作的人员和村级动物防疫员。(一)旗动物防疫人员的主要职责1.宣传普及并认真遵守中华人民共和国动物防疫法 、 重大动物疫情应急条例等法律法规,严格遵照国家和自治区关于动物防疫工作的各项规定,依法履行职责。2.按照重大动物疫病强制免疫计划,在当地人民政府统一组织领导下，负责对所辖动物实施强制免疫，确保重大动物疫病免疫密度达到 100%，并保证免疫质量。3.依法对动物及动物产品按照检疫规程实施检疫，规范填写检疫证明,加盖或加封检疫合格验讫标志，并对检疫结果负责。对检疫不合格的动物及动物产品，监督货主(畜主)按有关规定作无害化处理。2 / 74.按规定权限对辖区内动物养殖场、屠宰加工厂、散养动物的单位和个人进行防疫监督管理,在按规定设立的道路检查站对道路运输的动物及动物产品进行监督检查，并做好相关记录和报告工作。5.负责本辖区内的动物疫病诊断、流行病学调查、免疫效果检测、动物疫情监测等工作，完成上级部门交给的各项监测任务，并及时做好检测结果和疫情监测信息的收集、汇总、上报工作。6.按照国家有关规定，负责到辖区内的动物、动物产品的饲养、生产、加工、经营、储运等场所，对动物或动物产品实施或者协助实施采样、留验、抽检等工作。7.负责疫情信息网络传输，发现疫情，必须按照疫情报告程序和时限及时上报，并采取相应防控措施，严防疫情扩散。8.发生重大动物疫情时，坚决执行上级指令，认真调查疫源，参与实施隔离、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施，迅速扑灭疫病。9.全面完成当地人民政府和兽医主管部门下达的其他动物防疫任务。(二)乡(镇)动物防疫人员的主要职责1.自觉按受旗兽医主管部门的培训和管理，积3 / 7极做好动物防疫政策、防疫知识的宣传，做好兽医防疫新技术、新成果等的推广应用。2.协助区动物防疫监督机构搞好本辖区内动物饲养监管，动物检疫及疫病监测抽样工作。3.负责建立健全本辖区内的动物饲养和动物免疫档案，对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、动物免疫、用药、疫病发生、无害化处理等情况进行详细的记录，并报送县级兽医主管部门备案。4.在当地人民政府和上级动物防疫监督机构的统一组织和指导下，按照免疫操作规程，对分工区域内的动物实施免疫注射，填发免疫证明和佩带免疫标识，保质保量地完成免疫任务。同时，做好对所免动物健康状况的监控，发现问题及时处理和上报，并做好严格登记、存档。5.负责做好分工区域内动物疫病普查工作。发现疫情，严格按照动物疫情报告程序和时限及时向当地旗级动物防疫监督机构报告，并及时采取相应防控措施，不得瞒报和谎报，积极参与重大动物疫病的控制、扑灭工作。6.全面完成当地人民政府和兽医主管部门下达的其他动物防疫工作任务。(三)村级动物防疫员的主要职责4 / 71.自觉接受当地动物防疫监督机构组织的防疫知识培训和业务指导，协助做好动物防疫法律法规、方针政策及防控知识的宣传普及。2.负责建立本村动物饲养和动物免疫档案，对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、动物免疫、用药、疫病发生、无害化处理等情况进行详细的记录，并报送乡(镇)兽医管理部门备案。3.在当地人民政府和上级业务部门指导下，做好本村动物的防疫工作，协助旗、乡(镇)动物防疫人员做好检疫、监管、疫情调查、流行病学调查、疫病普查等工作。4.负责本村的动物疫情报告工作，积极参与重大动物疫病的防控和扑灭工作。5.完成当地政府和上级动物防疫监督机构安排的其它动物防疫工作。二、基层重大动物疫病防控工作目标(一)工作人员的要求。基层动物防疫工作人员应当熟练掌握动物疫病防治知识、防疫技术和国家有关防疫法规、政策、具备实施免疫、耳标佩带、档案建立、疫情处理等方面的实际操作技能。(二)重大动物疫病防控目标1.按照免疫计划，辖区内高致病性禽流感、猪5 / 7蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫病应免畜禽强制免疫率达到100%，免疫持证率 100%，免疫标识佩带率 100%，应消毒场所的消毒率达到 100%，并保证消毒效果。2.辖区内动物产地检疫率、屠宰检疫率、检疫出证合格率均达到 100%。按时完成疫病监测计划任务，按规定实施对种畜禽等规定疫病的监测。3.辖区内动物免疫档案齐全，畜禽户口登记、免疫记录、消毒记录、免疫标识领用记录、免疫效果检测等各种记录相互衔接、内容全面、时间清晰、并有相关人员签字。(三)疫情处置目标。疫情报告和传输及时、迅速、准确，应急准备充分，疫情扑灭果断、及时、不扩散。三、培训考核(一)加强培训。旗级动物防疫监督机构负责每年对乡(镇)，村动物防疫人员进行不少于 2 次的业务培训，培训的重点是有关的法律法规和涉及动物防疫工作的有关专业知识、技术规范等，提高动物防疫工作能力。对具体从事动物防疫、检疫、疫病检测等工作的人员，逐步推行职业资格证书制度，实行持证上岗。(二)严格考核。旗级兽医主管部门根据职责分工、防疫任务完成情况等制定详细的动物防疫工作考核标6 / 7准，对旗、乡(镇)动物防疫人员和村级动物防疫员的履行动物防疫工作职责、完成工作任务情况进行严格考核，并对考核结果进行备案。四、责任追究对在动物防疫工作中发现的各种失职、渎职行为和不能按时完成动物防疫工作任务的，要追究具体责任人和相关领导的责任。1.对不依法履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报或授意他人瞒报、谎报、迟报，或者阻碍他人报告重大动物疫情的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。2.对不依法履行动物疫病监测职责，对动物疫情未及时进行分析、调查、核实、伪造监测、检测结果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。3.对不履行检疫、监督职责，不按规程实施检疫，对未经检疫或检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加盖验讫印章的，买卖、伪造、涂改检疫证明的，给予撤销动物检疫员资格或开除处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。4.对不履行强制免疫职责、不按免疫计划进行免疫注射、