建筑劳务实名制系统设计

1 建筑劳务人员实名制管理信息系统建筑劳务人员实名制管理信息系统 设计方案 2 第一部分第一部分 总体思路总体思路 以信息化为手段 动态监管工程建设项目施工现场劳务用工情况 构建全省统一的建筑劳务档案数据库和信息共享平台 实施考勤记录 工资支付等的重点监控 提高我省建筑业企业建筑劳务人员管理水平 防范建筑劳务人员工资纠纷 保障建筑劳务人员合法权益 构建有利于 形成建筑产业工人队伍的长效机制 促进建筑工程质量安全水平的提高 和建筑业的健康发展 设计依据 1 建筑业企业资质管理规定 2 辽宁省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房城乡建设部 建 筑业企业资质管理规定 及相关文件的意见 3 辽宁省住房和城乡建设厅关于推行建筑劳务人员实名制管理 的通知 3 第二部分基本架构第二部分基本架构 建筑劳务人员实名制管理系统建筑劳务人员实名制管理系统 全省企业和人员信息数据库全省企业和人员信息数据库 建筑劳务档案建筑劳务档案 数据库数据库 考勤记录考勤记录 数据库数据库 工资支付工资支付 数据库数据库 企业端功能企业端功能监督管理功能监督管理功能银行端功能银行端功能 备案申请 信息更新 人员派遣 现场考勤 工资支付 信息查询 项目申报 备案审核 项目审核 工资支付监控 培训管理 投诉受理 信用评价 现场考勤监控 统计分析 查询 系统预警 工资卡发放 工资账户管理 代发工资 4 第三部分第三部分 系统组成 功能及建设目的系统组成 功能及建设目的 建筑劳务实名制管理信息系统由企业管理系统 监督管理系统和金 融机构管理系统三部分组成 各系统的功能及建设目的如下 1 1 企业管理系统功能 企业管理系统功能 具备备案申请及信息更新 工程项目申报 派遣与考勤管理 工资支付管理和查询等 主要目的 一是通过建筑备案和更新 确认本省和进辽建筑业企业 是否具备施工条件 形成建筑企业信息数据库 实现全省劳务信息共享 和有序监管 同时 为企业用工提供参考依据 二是通过工程项目申报 确定施工现场的劳务用工情况 为现场人员的考勤 工资发放提供依据 三是通过用工派遣和考勤管理 为企业加强建筑劳务用工精细化管理提 供信息化平台 规范建筑劳务市场 解决当前存在的 以包代管 的突 出问题 同时记录建筑劳务人员从业经历 为工资支付 解决劳资纠纷 和防止恶意讨薪提供依据 四是通过实施网上工资发放管理 为企业加 强工资管理提供信息化平台 强化总包和专业承包单位的责任 规范工 资发放的程序和方式 建立防止工资拖欠的工作机制 保证工资实时足 额发放 2 2 监督管理系统功能 监督管理系统功能 具备备案审核 工程项目审核 考勤和工 资支付监控 投诉受理 资格培训管理 信用评价 统计分析和查询等 主要目的 一是通过备案审核 确认企业信息 人员信息的准确性 通过工程审核 确认在现场项目中申报的劳务人员的准确信息 没有备 案的和在别的企业施工的劳务人员无法申报 二是通过设定有派遣无考 5 勤 考勤无工资发放记录 应发与实发不符等异常情况的提示信息和预 警 以及投诉查处确认 实时对派遣考勤 工资支付两个关键环节进行 重点监控 达到规范用工和预防工资拖欠的目的 三是对企业用工 工 资支付执行情况的监控 形成企业的信用评价 有利于建立企业信用奖 惩机制 四是通过查询 统计分析 及时掌握全省建筑劳务的人员素质 结构 分布 总量规模等信息 3 3 金融机构管理系统 金融机构管理系统 具备与企业管理系统和监督管理系统的数 据共享交换功能 能够制作和管理实名制卡 管理工资发放账户 代发 工资的功能 主要目的 发挥金融机构的专业技术和资金优势 建立银企合作共 赢机制 6 第四部分第四部分 系统的主要业务流程图系统的主要业务流程图 1 建筑劳务人员备案 2 考勤管理 企业为劳务人员备案 申请 监管部门审核 人员信息数据库 银行制卡并交企业发 放 企业申请工资卡 企业发卡 企业负责劳务人员身 份信息更新 发证部门负责岗位证 书信息更新 考勤信息由考勤系统 自动导入 7 工程项目申报 进场刷卡退场刷卡 考勤记录数据库 3 工资支付 现场劳务人员申报监管部门审核 现场劳务人员考勤 企业为劳务人员备案 申请 企业设立工资专用 账户 向监管部门备案 自有劳务 总包单 位负责工资表制作 分包工程 分包单 位负责工资表制作 报总包单位 总包单位审核批准 向银行发放工资单 向工资专用账户拨付款项 银行发放工资 监 管 部 门 监 控 反 馈 工 资 发 放 信 息 8 第五部分第五部分 系统功能模块划分系统功能模块划分 一 一 企业管理系统 企业管理系统 序号序号模块模块功能功能 企业基本信息 人员信息备案一基本信息备案 人员开卡信息导出 劳动合同录入 二合同管理 劳动合同处理 工程信息管理 三工程管理 工程分包管理 四工地用户管理 人员派遣管理 五派遣考勤管理 人员考勤管理 六工资管理工资生成 工资发放数据库 9 工资信息处理 工资信息审核 工资导出公示 工资批量发放导出 一 一 基本信息备案基本信息备案 1 1 企业基本信息企业基本信息 功能描述 用于录入 查看企业基本信息 企业可以通过自行录入 方式将企业基本信息录入系统 完成录入后需要等待监管部门的审核 企业只能录入 查看本企业的信息 本省内的建筑企业 如果数据库中 存在 则不需要录入 外省建筑业施工需自行添加企业基本信息 2 2 人员信息备案人员信息备案 1 1 劳务人员基本信息劳务人员基本信息 功能描述 用于录入 查询 统计本企业劳务人员的详细信息 根据企业劳务人员的实际情况填写相关信息 如果录入已存在的身 份证号 说明该人员在系统中已存在 则不需要录入 人员信息录 入完毕后 等待监管部门的审核 审核通过后 说明人员备案成功 2 管理人员基本信息管理人员基本信息 功能描述 用于录入 查询 统计本企业管理人员的详细信息 根据企业管理人员的实际情况填写相关信息 如果录入已存在的身 份证号 说明该人员在系统中已存在 则不需要录入 人员信息录 入完毕后 等待监管部门的审核 审核通过后 说明人员备案成功 10 3 人员开卡信息导出人员开卡信息导出 功能描述 导出签订合同人员的批量办卡汇总表 二 二 合同管理合同管理 1 1 劳动合同录入劳动合同录入 功能描述 企业与人员签订劳动合同 通过身份证号码 获得人员 姓名 根据需要录入基本的合同信息 录入完毕后 此合同信息将保存 到系统 2 2 劳动合同处理劳动合同处理 功能描述 对已签订的劳动合同进行终止合同的处理 当发生有员 工离职或重新签订合同时 需要将现有劳动合同终止 可以通过此功能 进行处理 三 三 工程管理工程管理 1 1 工程信息管理 工程信息管理 功能描述 用于录入工程的基本信息 并选择添加在该工程上从事 工作的人员 完毕后 进行工程申报 等待监管部门的审核 审核通过 后方可进行其他工作 2 2 工程分包管理 工程分包管理 功能描述 用于录入工程劳务分包信息 当工程状态为在建状态 才可以根据实际情况进行工程劳务分包 由劳务公司登录系统 并选择 添加在该分包工程上从事工作的人员 完毕后 进行工程申报 等待监 管部门的审核 审核通过后方可进行其他工作 11 四 四 工地用户管理工地用户管理 功能描述 由企业用户按照项目所需自行建立本企业的工地用户 总包企业 可以为分包企业建立劳务分包帐号 使工地考勤人员可 以通过工地用户进行派遣和考勤 可以对工地用户进行添加 修改 删 除 重置密码等操作 五 五 派遣考勤管理派遣考勤管理 1 1 人员派遣管理人员派遣管理 功能描述 可以对现有的工程派遣劳务人员 被派遣的人员必须为 与企业签订过劳动合同的人员 查询该工程已派遣的人员 岗位指定 及终止派遣 当该工程人员派遣后 可以通过已派遣人员查到目前该项 目总共派遣的人数 2 2 人员考勤管理人员考勤管理 功能描述 对建筑劳务人员刷卡考勤进行确认 在人员每天进场时 刷身份证 显示出人员的个人信息 记录人员每天进场时间 人员每天 退场采用同样的方式进行考勤 系统只记录人员第一次考勤和最后一次 考勤的时间作为人员考勤记录 系统将每天的考勤信息自动上传至服务 器 六 六 工资管理工资管理 工资是按照工程进行生成的 每个工程都需要有工资的表单 由企 业对发工资的金额进行修改 每个月企业必须要生成一次工资 如果没 有生成 系统会对该企业进行报警 12 1 1 工资生成工资生成 功能描述 生成工资单 系统自动生成所选月应发工资的人员列表 信息 2 2 工资信息处理工资信息处理 功能描述 查询 修改工资单 系统根据企业所选择的在建工程 自动生成企业应发工资的人员列表 企业根据具体情况修改人员的应发 工资金额 修改完成后 完成工资处理操作 3 3 工资信息审核工资信息审核 功能描述 上级企业对工资信息进行审核 总包企业对用工单位提 交的工资信息进行审核 4 4 工资导出公示工资导出公示 功能描述 查看企业对工资信息进行审核的明细 并导出工资信息 5 5 工资批量发放导出工资批量发放导出 功能描述 导出工资发放单 提交银行发放工资并导出工资信息 二 二 监督管理系统 监督管理系统 序号序号模块模块功能功能 一系统用户管理 企业备案管理 人员备案管理二备案管理 13 人员培训管理 三培训管理 人员考核管理 项目信息审核 四工程项目审核 申报劳务人员审核 五现场考勤监控 六工资发放监控 七统计分析 八系统预警 一 一 系统用户管理系统用户管理 功能描述 添加用户 修改用户 删除用户 重置用户密码 系统用户是指登录系统的使用者 根据不同权限级别 可以分为省 级用户 市级用户 区县级用户 企业级用户 项目部级用户和银行用 户 其中省级用户拥有最高权限 可以管理系统的所有用户 并定义不 同用户的权限 省级用户 可以对全省范围内的各个市级用户进行设置 对全省内 的企业 人员 工程等信息进行汇总统计查询等 市级用户 可以对全市范围内的各个区县用户进行设置 对全市的 企业 人员 工程等信息进行审核 发表评价 信息变更授权及统计授 权等 区县级用户 可以对辖区内的企业 人员 工程等信息进行审核 发表评价 信息变更授权及统计授权等 企业级用户 企业分为总包企业 专业分包企业 劳务分包企业和 14 建设企业 每个企业的权限不同 根据不同权限的要求 企业自行完成 企业信息和人员信息的录入 以及工程信息的录入和工程分包 人员派 遣 人员考勤和统计工资等操作 施工现场用户 主要完成劳务人员在工地刷卡考勤的记录 刷卡的 要求是 每个工人只能在自己所属的工地进行刷卡 并且一人一卡 身 份证刷卡 银行用户 主要提供给银行导入发放工资记录的功能 同时接收银 行发放工资后的回执 将成功和未成功的信息入库 系统自动完成工资 发放结果的监督管理 同时生成批量统计信息 方便管理查询 二 二 备案管理备案管理 1 1 企业备案管理企业备案管理 功能描述 对提交的企业备案信息进行审核 备案操作 2 2 人员备案管理人员备案管理 功能描述 对提交的劳务人员备案信息进行审核 备案操作 人员备案管理 主要是根据人员在申报 人员信息导入 复核时进 行审核和备案 三 三 培训管理培训管理 1 1 人员培训管理人员培训管理 功能描述 对建筑劳务人员进行考前培训 继续教育培训和岗前 培训的管理 2 2 人员考试管理人员考试管理 功能描述 对建筑劳务人员进行考试管理 考试合格后人员名单 15 导入到人员信息数据库 进行备案管理 四 四 工程项目审核工程项目审核 1 1 项目信息审核项目信息审核 功能描述 对企业申报的工程项目进行审核 审核合格后 项目 方可开工 2 2 申报劳务人员审核申报劳务人员审核 功能描述 对企业在工程项目中申报的人员进行审核 审核合格 后 项目方可开工 五 五 现场考勤监控现场考勤监控 功能描述 通过施工现场的考勤系统自动上传的数据 对施工现 场的人员出勤状况做到实时监控 六 六 工资发放监控工资发放监控 功能描述 对企业发放工资进行监控 通过银行端回执的数据 对工资支付进行监控 达到规范用工和预防工资拖欠的目的 七 七 统计分析统计分析 功能描述 及时掌握全省建筑劳务的人员素质结构 分布 总量 规模等信息 八 八 系统预警系统预警 系统预警是为了方便职能部门对企业的监管 其中包括 未发工 资报警 工资发放不足额报警 工资发放不足人报警 有派遣无考 勤报警等 三 三 金融机构管理系统 金融机构管理系统 16 序号序号模块模块功能功能 一工资卡发放 二工资账户管理 三代发工资 金融机构管理系统主要功能是 根据企业提供人员 经过备案 名 单 发放工资卡 对企业的工资账户进行管理 代发工资 第六部分第六部分 系统总体设计要点系统总体设计要点 1 系统采用 B S 架构 B S 架构具有分布性特点 可以随时随地进 行查询 浏览等业务处理 出于系统维护以及远程访问的需要 系统采 用了基于互联网的 B S 技术架构来实现系统业务逻辑 为用户使用本系 统提供了方便 大大缩短了办公的空间距离 2 三层体系结构 系统采用三层体系结构 如下图所示 用户通过 表示层与系统建立连接 通过应用层相关业务逻辑对数据库进