商务局2016年工作目标完成情况自查报告

1 / 10商务局 2016 年工作目标完成情况自查报告2016 年是“十二五”全面启程的第一年，面临新的起点和新的机遇，我局按照省、滁州市两级经济工作会议和滁州市商务工作会议、*市委市政府的部署要求，坚持以十七届五中全会精神为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提速进位为主调，以改善民生为着力点和落脚点，加大招商引资力度，加快现代服务业发展，加强市场建设和监管，不断强化工作举措，加大工作力度，较好地完成了各项目标任务，现将今年工作目标完成自查情况暨今后工作安排汇报如下：一、2016 年工作进展情况(一)、进出口工作。1-11 月份，进出口总额完成万美元（其中出口万美元、进口万美元）,占全年目标任务 2300 万美元的%,比去年同期万美元增长，增幅排名（含开发区）第一；新增进出口实绩企业 5 家（久鼎五金、浩淼消防、三友电子、龙利得包装、博硕科技） ，占全年目标任务的 133%；新增进出口备案企业 14 家，占全年目标任务的 140%。（二） 、利用外资工作。1-11 月份，利用外资实现 850 万美元（滁州润2 / 10海甜叶菊 460 万美元、远东金银花 140 万美元、市医院利用以色列国政府贷款 250 万美元）, 占全年目标任务 3480万美元的%，比去年同期 170 万美元（新泉自来水）增长 4倍。（三） 、社会消费品零售总额和限上企业统计。1-11 月份，*社会消费品零售总额实现亿元，同比增长%，占全年任务亿元的%，增幅排名（含开发区）第八、绝对数排名（含开发区）第三；新增限上商贸单位原年计划 15 户，调整后计划 30 户，已完成 20 户，占原计划 133%，占调整后计划的%，12 月又上报滁州市统计局限上商贸单位 24 户待批。（四） 、家电下乡和家电以旧换新工作。截至 11 月底，家电下乡备案网点共销售家电下乡产品 122296 台，销售金额亿元；财政兑付 123456 台，兑付资金 3856 万元；家电以旧换新备案网点共销售以旧换新产品 7301 台，销售金额 2769 万元；回收废旧家电 9031台，回收金额 79129 元，回收均价元；审核不通过 25 台，由于未作退货处理，财政补贴 7275 台，发放补贴资金万元，上级拨付资金 222 万元，*财政已垫付万元。商务销售审核率和财政兑付率达 100 %。（五） 、 “万千百十”工程”和“万村千乡”农家店建设进展情况。3 / 10截至 11 月底，新增工商经营户 1889 户，占全年目标任务 1100 户的%；商贸物流业销售额完成 49 亿元，占全年目标任务 53 亿元的%；完成市场建设投资亿元，占全年目标任务 9 亿元的%；商业综合体项目（总投资亿元的财富中心和总投资亿元的阳光时代广场）正在建设；专业市场（总投资亿元的万豪建材）即将开街；2 个农贸市场（管店镇和张八岭镇农贸市场）改造结束；新增 1 个物流企业（中承物流有限公司）运转正常。“万村千乡市场工程”是一项拉动农民消费、扩大农村内需，老百姓共享改革成果的工作。目前已完成30 家新建农家店的初步选点工作。该项目的实施，将有效改善农民群众生活条件，拉动农民消费积极性，提高乡、村经济发展水平，带动我市整体的消费水平。（六） 、特色商业街区建设。今年，我市下发了关于印发“市委、市政府 2016 年工作目标和重点工作任务分解表”的通知 （办秘字20167 号） ，加快推进特色商业街建设，繁荣全市服务业发展。 *市特色商业街区建设实施方案已经出台，准备利用 2 年左右的时间，重点提升打造工商大街美食街、瑶海特色小吃街和工业园区金港美食商业街等初具规模的商业街。按照“高起点、高品位、高标准、高立意”的要求，把特色街建成展示*形象、彰显城市文化的靓丽名片。今年准备打造 2 条，已完成规划4 / 10设计、项目估算，正待市政府批准后招标施工争取年内完成 2 条。（七） 、市场监管工作开展情况。一是加强定点屠宰监管。按照规定，商务部门负责生猪市场屠宰环节的监管。目前，我局正在对全市 14家生猪定点屠宰场（厂、点）开展检查，检查工作在 10 月1 日结束。今年，1 月11 月共检出病害猪 141 头、12489公斤，全部做了销毁处理，全市没有发生一起因食用不合格猪肉引发的事故。并与工商、农牧、质监、食药监等部门联合，对我市肉品市场进行了猪肉“瘦肉精”大检查。我市生猪定点屠宰率、品质检验合格率及病死（害）猪无害化处理率均达 100%，确保市民真正吃上了“放心肉” 。二是加强成品油市场监管。今年已完成成品油零售体系“十二五”规划的上报工作。共完成成品油零售企业年检 104家，并对成品油市场进行了不定期的检查。三是加强酒类市场管理。在全市范围内积极开展酒类管理宣传教育活动，严厉打击假冒伪劣酒类商品，大力宣传商务部酒类流通管理办法 ，使酒类政策基本上做到家喻户晓、人人皆知，营造了依法治酒的氛围，经常性地开展了市场检查,国庆节前，我局对全市各大商场、超市开展了一次安全大检查。截止 12 月底，我局出动检查人员 278 人次，执法车辆 79辆次，检查单位 99 家，张贴公告 20 份数，发放宣传材料5 / 104000 多份。（八） 、招商引资目标任务完成情况。截止目前，我局共实施招商引资项目 6 个，引进内资 6680 万元，实际到位资金 6680 万元，其中，*市明腾干燥器加工厂项目 680 万，*市卡乐诗服饰有限公司项目 2000 万元，*金福银楼项目 600 万元，*盛世家园项目 2000 万元，*市永兴铸石有限公司 600 万元，*金碧辉煌酒吧项目 600 万元，*卓越电脑销售中心 350 万元。完成市分解目标任务数（6000 万元）的%。二、主要工作措施（一） 、努力增加限上企业数。商务、统计、工商、国地税、药监等六部门在 7 月份摸底调查、选定 26 家已具限上规模的企业（个体户）基础上，重新进行了走访和宣传并按要求收集了各企业的营业执照、机构代码等复印件，为年底的限上企业增加做好准备工作。（二） 、提前谋划社会消费品零售总额上报工作。采取将目标任务分解到月，细化到限上企业，成立工作组每月上门协调、指导督办的工作机制，切实做到以月保季、以季保年。同时，商务、统计部门联合对我市 16 家重点限上企业进行了走访和摸排，分别约谈了企业负责人和统计人员，努力抓好限上商贸的申报工作，扩大限上商贸的比重和份额。6 / 10（三） 、抓好特色街建设。我市特色商业街建设领导小组召开第一次全体成员会议，会议要求各成员单位按明政办（2016）14 号文件要求及*市特色商业街建设工作责任分解表进行细化工作方案和措施，抓紧落实此项工作。（四） 、做好会展经济的准备工作。按照滁州市局的要求，*市政府安排商务局牵头摸排上报今年“中博会”和“徽商大会”的参展项目，制定参展方案并负责具体落实参会各项准备工作。（五） 、深入调研和制定进出口和利用外资计划。围绕进出口目标任务，商务局通过深入企业调研，完成了进出口目标任务进度分解表；为了确保我市利用外资任务的完成，商务局会同工业园区管委会、发改委、招商局等部门对全市项目进行了摸排和调研，形成了*市 2016 年利用外资摸排情况汇报材料。三、存在的问题（一）社会消费品零售总额方面1、规模商贸企业缺少除华润苏果每月销售额在 500 万以上外，再无大型商贸企业，即使有少数小企业有较大幅度增长，但影响甚微，起不到扭转全局的作用。2、单位结构不合理7 / 10我市限上商贸单位结构严重不合理、体量偏小。56 家限上商贸单位中，企业只有 16 家，40 家个体中饭店占 29 家，增幅上不去。（二）利用外资方面一是没有新的外资进入。我市已建成投产的外资项目共 12 个：乐斯福、甚泰服装、明美矿物、瑞丰五金、凯发污水、新泉自来水、瑞尔非金属、瑞泰橡胶、希安琦玩具、华亚房地产、润海甜叶菊和远东金银花。从 09 年起，项目合同外资除远东金银花还有 160 万美元尚未到位外，其他已陆续全部到位，近期均无增资扩股计划。二是原计划外资项目落空。海藻有机肥项目由于环保、供地等原因，对方已明确撤资；源创吉亨由于香港方面认为中方注册资本金太少，达不到所期望的投资额度，又由外资转为内资项目。三、下一步措施（一）深入挖潜，全力冲刺年终目标1、瞄准工作目标，做到“三对比” ，即对比年初目标、对比同期目标、对比先进目标；倒排工作日程，以工作日程倒逼目标任务、倒逼工作进度，确保目标任务完成慢的提速完成，困难大的有所突破。2、加强与统计、工商、税务、药监等部门联系沟通。对 56 家限上商贸单位开展上门服务指导做到应统尽8 / 10统；同时继续做好新增限上商贸单位的摸排工作，为明年的增长点打好基础。3、加强与项目引资帮扶单位和施工企业联系沟通。进一步优化施工方案、科学调度，抢时间、抓进度、增投资，确保市场建设投资任务落实。4、加强与园区管委会、发改委、招商局、外资企业联系沟通。对已落户我市的外资或利用外资单位依合同或协议逐个排查，确保利用外资应到尽到，同时从外商投资金股权溢价、外商境内再投资以及未分配利润等方面挖掘潜力做大利用外资。（二）正视现状，对症下药解决问题1、社会消费品零售总额方面（1）努力增加限上商贸单位数。根据市统计局的工作安排，商务局在 12 月份上报滁州统计局 24 家已达限商贸单位。（2）重点主攻规模性企业。借鉴外地成功经验，正在研究和谋划如何把即将开街的万豪建材市场变为规模性限上企业。成功后推广至新天地城市广场、阳光时代广场等一批大型商业综合体。2、 “万千百十”工程方面积极协调项目建设单位按年初计划加大资金投入，在最后时间里争取达到或超过计划投资数。9 / 103、利用外资方面（1）挖掘潜力，在增资扩股上做文章。逐一摸排和调查*目前仍在运营的外资企业，有重点的上门对接，把增资扩股作为有效增加外资投入的重要途径。（2）主动招商，在招商引资上求变化。立足*资源优势，在今后的各种展会上积极争取外资项目引进；同时立足现有项目库储备，加大项目编制工作，有选择、有重点谋划明年乃至“十二五”时期我市的招大引强工作，谋划好利用外资发展。（3）狠抓落实，在项目落地上谋发展。积极帮助已签约的总投资约 1000 万美元的扬州宝亿制鞋有限公司，促其早日落户*。四、明年打算（一）明确工作目标1、社会消费品零售总额完成 40 亿元，增幅%；2、外贸进出口总额完成 3000 万美元，保持上年水平；3、抓好“万千百十”和“万村千乡”两大市场工程建设；4、积极壮大商贸经济，争取新引进一家国内外500 强商贸企业。（二）工作措施10 / 101、加大市场体系建设力度，促进商贸物流业发展一是加快重点商贸物流项目建设；二是促进农产品现代流通网络建设；三是巩固扩大“万村千乡市场工程”惠民工程成果；四是大力发展新兴业态。2、挖掘潜力积极引导，提升外贸水平一是调整优化外贸结构，加快经济转型升级，努力扩大出